中国指数研究院-房地产行业：梳理600多个项目看代建发展特征

梳理600多个项目，看代建发展特征2024年，地方性政府代建政策发布频次显著下降，新出台规范多为对既往一、政策分析序号政策重点内容2024.1.6石家庄《石家庄市政府投资项目代建制管理办法》石家庄市政府印刷了《石家庄市政府投资项目代建制管理办法》，该办法共计5章35条，对职责与分工、项目组织实施、监督管理等做了规定。其中，规定“市本级政府投资500万元（含）以上且总投资50%（含）以上的非经营性项目，原则上实行代建。”石家庄2021年已出台过《石家庄市政府投资管理办法》，此次法规是结合了原法规基础上，进一步修2024.3.5河南省《河南省省级政府投资项目代建管理办法》河南省人民政府办公厅印发了《河南省省级政府投资项目代建管理办法》（以下简称“办法”办法规定了“职责与分工”、“项目同时指出，办法自印发日起生效，原《河南省发展和改革委员会关于印发河南省省级政府投资项目代建制管理办法的通知》（豫发改投资〔2017〕1145号）同时废止。2024.7湖南省湖南省发改委向社会公开征求《湖南省政府投资项湖南省发改委发文称，《湖南省政府投资项目代建制管理办法》修订已纳入湖南省人民政府2024年立法计划。根据立法工作安排，为目代建制管理办法（征求进一步深化投融资体制改革，规范政府投资项目代建行为，发改委牵头研究起草了《湖南省政府投资项目代建制管理办法（征求意见稿）》，现予以公告，向社会公开征求意见。42024.7.15郑州市《郑州市政府投资项目代建制实施办法》郑州市人民政府印发《郑州市政府投资项目代建制实施办法》（以下简称《办法》进一步规范市级政府投资项目建设管理，提高政府投资项目建设管理水平和投资效益。《办法》明确提出，总投资3000万元以上的建设项目实行代建制。《办法》还对代建制项目的各方职责、组织实施、资金管理等作了明确。2024.8广州市从化区《从化区政府投资公共建法》《从化区政府投资公共建设项目代建管理实施办法》（以下简称“《代建管理办法》”）月31日届满失效，为了继续加强区政府投资公共建设项目建设管理，从化区代建中心对《代建管理办法》不涉及实体内容的有关文件名称、管理部门名称等内容作简易修改，重新发布施行。新法有效期从2024年9月1日至2025年8月31日，相比原法规，有效期有所缩短。2024.8南宁市南宁市人民政府办公室关于增补南宁市政府投资项目代建单位名录库的通知根据《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府投资项目代建制管理办法的通知》要求，进一步做好南宁市政府投资项目代建制管理工作，经市人民政府同意，新增南宁市勘测设计院集团有限公司等25家单位纳入南宁市政府投资项目代建单位名录库。代建单位名录库此前在库单位共24家，本次增补后，在库单位数量增至49家。2024.9.18佛山市《佛山市政府投资非经营性项目市场化代建管理实施细则（试行）》佛山市发展和改革局印发《佛山市政府投资非经营性项目市场化代建管理实施细则（试行）》（以下简称“《细则》”），《细则》分为7章，其中规定代建管理费按工程总概算0.4%-2%计提。2024.10.13深圳市龙岗区《龙岗区政府投资项目代建管理办法》深圳市龙岗区人民政府印发《龙岗区政府投《办法》共分7章，对代建决策及代建单位确定、职责分工等做了明确。其中，拟实行代建的项目总投资规模应为5000万元以上（含5000万元），部分符合规定的项目如投资额低于5000万元，也可采用代建制度。92024.10新乡市《新乡市市级政府投资项目代建管理办法》为进一步规范市级政府投资项目建设管理，提高项目管理水平、建设效率和投资效益，新乡市印发了《新乡市市级政府投资项目代建理办法》对代建进行了说明，是指由新乡市市建筑工程服务中心经授权代表项目单位履行建设单位职责，负责项目建设实施，严格控制项目投资、质量、安全和工期，竣工验收合格后移交给项目单位的建设管理模式。二、经营现状分析商业代建政府代建资本代建一线城市二线城市三四线城市长三角京津冀粤港澳中西部成渝长江中游其他产业园,产业园,低于1%1%-2%2.01%-3%3.01%-4%高于4%三、房地产代建典型事件梳理2024年，房地产代建企业在代建领域典型事件持续增加，无论是项目拓展资产代建、代销及代管理方向转化。2024.1旭辉建管旭辉建管成功中标靖江市文化中心项目，承接文化与商业综合运营管理服务。该项目位于江苏省靖江市滨江新城板块，总体量约16万方，涵盖大剧院、文化馆、图书馆、博物馆、影院、商办等业态。2024.1.19旭辉建管中标马鞍山和县项目全过程建设管理服务，业主方为国资平台安徽和州控股。2024.1.25旭辉建管与昆明市西山区政府本着“优势互补、合作共赢”的原则，签订了战略合作协议。根据协议，双方将建立面向未来的全面战略合作关系，充分融合各自优势，为双方持续高质量发展开拓全新方向。42024.1中交管理中交管理与三亚科技创新投资有限公司成功签约，负责代建位于海南三亚亚龙湾的项目。该项目涵盖企业独栋、双拼、花园式集合办公、沿街商铺及高端度假公寓等多元产品。2024.1.3远洋集团远洋集团成功中标贵阳市云岩区世贸中心渔安-07-06地块的市场化代建项目，该项目是贵阳近三年内首个签约的市场化代建项目，总建面6万余平米。...2024.12.27绿地智慧绿地集团与天津城投、津南国投在天津签署战略合作协议，共同开发运营天津国家会展中心重要功能配套项目——国展东B区项目、双港工业项目。2024.12.29绿城管理绿城管理携手福州宜福置业，赋能福州市鼓楼区华林