DB37-T 4797-2024 水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

37ImplementationguidelinesforsafetyproductionriskclassificationmanagcontrolsystemofhorizontaldirectionaldrillingconstructionenterprisesI 2 24.2组织机构 24.3体系建设 34,4组织全员培训 4.5风险点确定 44.6危险源辨识 4 54.8制定风险管控措施 4.9编制风险管控清单 6 6 6 6 66.2风险管控体系更新 66.3沟通机制 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定1水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南本文件适用于指导山东省内水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与DB37/T2882、DB37/T30153.1水平定向钻进horizontaldirectionaldr注：首先用导向钻具钻进小口径的导向孔，然后用回扩钻头将3.23.3在地表下铺设跨越障碍物（河流、建筑物、铁路、高速公路等）管线的非开挖施3.43.523.6水平定向钻进（3.1）时，钻完导向孔利用回扩钻头进行3.74基本内容4.2组织机构4.2.1组织机构组成4.2.1.1企业宜建立风险分级管控工作责任体系，宜成立以企业主要负责人为组长的风险分级管控领4.2.1.3班组风险管控工作宜由班组长为负责人，全体作业人员宜参与风险分级管控活动，宜确保风4.2.2工作职责4.2.2.1企业a)负责企业风险分级管控体系的建立与运行，明确企业各级领导小组成员在风险分级管控体系b)确保风险分级管控体系建设所需人力资源、信息资源、资金投入、物资保障；c)建立风险分级管控制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；d)掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；e)负责企业安全生产风险评估工作的开展，对施工活动危险源识别、分析、评价工作制定更新4.2.2.2项目部a)负责项目风险分级管控体系的建立与运行，对施工作业班组风险分级管控进行监督指导；3b)按照风险分级管控制度，明确各班组、各岗位的风险管控职责；c)掌握项目部风险的分布情况、可能后果、控制措d)开展项目部安全生产风险评估工作，对项目施工活动危险源识别、分析、评价工作制定、更4.2.2.3班组a)负责作业班组涉及的风险分级管控体系的运行，对作业人员风险管控进行监督指导；b)掌握本作业班组风险的分布情况、可能导致的后果、控制措施；c)开展作业班组安全生产风险评估工4.2.2.4作业人员4.3体系建设4.3.1风险分级管控4.3.2教育培训入、开展教育培训。各生产部门和项目部宜执行培训计划，组织学习风险分级管控知4.3.3运行管理考核4.3.4持续改进管理4.4.1企业宜组织参与风险评价人员对危险源辨识、风险评价、分级管控等内容的培训，熟练掌握危4.4.2企业宜组织全员风险管控知识的培训，熟练掌握本岗位危险源识别和风险管控知识。44.5风险点确定4.5.1划分原则4.5.2划分范围示例：作业活动主要包括测量放线、便道修筑、设备安装调试、穿越、泥浆配置、导向、回扩、回拖、地貌恢复。4.5.3风险点排查4.5.3.1排查内容4.5.3.2排查方法风险点排查宜由安全、技术等专业人员通过查阅档案资料、现场勘察、询问等方法4.5.4确定风险点4.6危险源辨识4.6.1辨识方法4.6.1.1企业宜采用工作危害分析法（JHA）对作业活动危险辨识。4.6.2辨识范围a)施工全过程；d)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用f)工艺、设备、管理、人员等变更；h)所有的生产管理活动。4.6.3实施辨识4.6.4确认危险源54.7风险评价4.7.1风险评价方法及分级4.7.2风险判定准则4.7.2.1有下列情形之一的危险源，可确定为重大风险：b)导致资质缺失或失效；c)设计或施工不符合法规及强制性标准要d)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或者可造成3次以上轻伤、一般财产损f)施工过程中可能穿过电缆、煤气管道、光缆等重要设施区域的；4.7.2.3企业可根据自身实际自行制定或采用其他成熟的判定准则，结合自身可接受风险的实际，宜4.8制定风险管控措施4.8.2对确定为重大风险的，宜制定该类风险4.8.3对其他级别的风险，企业宜针对人为失误、固有风险制定控制措施。64.8.4从工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置措施等方面评估现有风4.8.5不同级别的风险宜结合实际采取相应措施进行控制。4.8.6管控主体：风险分级管控宜遵循风险越高管控层级越高的原则，合理确定各级风险点的管控层4.9编制风险管控清单4.10风险告知企业宜完整保存体现风险管控过程的记录资料，并符合DB37/T5063规定纳入安全技术资料管理。水平定向钻进施工企业和项目部宜对风险管控效果进行评审，主a)水平定向钻进施工企业，每年宜至少进行一次系统性评审工作，并宜对风险管控情况进行管b)项目部，项目施工结束后竣工前，宜对项目风险管控效果进行评审。e)风险程度发生变化后，需要对风险控制措施的78（记录受控号）单位：12345678（记录受控号）单位：1否2否3否4否5否6否7否8否9否否否否否否是否9LECD级级人备注编号施113673险查级长26643险间级长LECD型人备注编号序号133673击服级长2便道修筑46672害措施保证安全服级部人5离362灾级部人LECD人备注编号名称序号2安装作业便道修筑66643服级长76672机械挥品案级部人8护用品3673级长93673机械伤害责品级长LECD人备注编号名称序号2安装作业便道修筑3643级长6643底级长挖6643级长3344险级LECD人备注编号名称序号2安装作业挖6672案级部人和警示标识3673级长3673求做好弃土的堆响施工设备施工级长3配电作业箱6672损坏或老化的电器设备立即更换案级部人LECD级位备注编号名称3配电作业6672理训案6672护套并成束卡固在箱体上，上进下出训案6672训案1674险训案员LECD人备注编号名称施施施3配电作业6643训级长362查训级部人163训级长用6643用训级长LECD人备注编号名称3配电作业未采用TN-S接6643查训案级长3643钢查训案级长4钻进作业3673挥品级长LECD级位备注编号名称施4钻进作业6314险查用安全带等防护用品员3344险用安全带等防护用品员3673育品LECD级位备注编号名称4钻进作业3673案6643育3174险作员LECD级型人备注编号名称序号施4钻进作业穿越6643险害训级长6643险害训级长程6672险害“十不吊”过方案级部人LECD人备注编号名称序号施施施4钻进作业穿越落6643场级长3673示标识级长33194险物工级3673工级长LECD型人备注编号名称序号施4钻进作业穿越6672级部人3274险害光背心级6244险查级6672备级部人LECD人备注编号名称序号施4钻进作业6643品级长3673光背心级长632训光背心级部人3673置查训光背心级长LECD人备注编号名称序号5焊割作业6373置方案级长6373强员工安全意级长物3673级长足36735m级长LECD备注编号名称序号5焊割作业放6643放级6643级6泥浆配置3643级3344险业品级员溢6314险品级员LECD人备注编号名称序号施6泥浆配置水1374险级3673级长7吊装作业6672芯等变形现象级部人362级部人LECD人备注编号名称序号施7吊装作业3643级长6672级部人7吊装作业6672级部人6643级长LECD人备注编号名称序号7吊装作业3673级长8拆卸作业3673级长3673级长661级人6643级长LECD人备注编号序号施11室3614险作室用品级23643用品级33673用品级长LECD人备注编号序号143673用品级长53643查用品级6极3673查用品级长73643查用品级LECD人编号序号施施18统3643用品级9统3643用品级3643用品级统1.柴油机启动，加速3.柴油机负荷调节器3673用品级长LECD果人编号序号1位1644险害用品级表3643害用品级长2泵3643害用品级长统3643害用品级长163害用品级长LECD人备注编号2泵器（调速器）配备合理3673检查维用品级长3643检查维用品级长3机箱333用品级长机3374险检查维用品级LECD人备注编号施3机罩3344险用品级3673用品级长4罐3374险用品级泵3374险用品级32164险用品级LECD人备注编号序号施4罐1.设短路断路过载缺相2.电源线无老化电气线3344险用品级5筛3344险用品级32164险用品级3643用品级LECD人备注编号序号施6机1.柴油机启动，加速3.柴油机负荷调节器3643级好3673用品级长3344险用品级LECD人编号序号73673用品级长3643的最小距离为800mm用品级3673换用品级长绳6672换用品级部人LECD人编号序号7绳值6672用品级部人6672轮缘破损等损伤用品级部人362用品级部人LECD人备注编号序号81644险地设置封闭围挡的一般路段围挡高度道路指示标用品级帽6672志用品级部人带6672用品级部人6672坠落高度基准面2m查用品级部人LECD人备注编号序号93643用品级长314险用品级求314险大于0.9m用品级合规范要求114险用品级LECD果人备注编号序号9座642灾用品级部人642灾用品级部人房施工现场材料存放区采取防3643害放符合要求用品级长372炸用品级部人LECD人备注编号序号全技术规范要求3643用品级长3643用品级长区6614险用品级LECD人备注编号序号6672开关箱设置二级漏电用品级部人箱6672mm～2.0mm，其中开关用品级部人LECD人编号序号置3344险作电流不大于30时间不大于0.1s用品级3344险用品级LECD果人备注编号序号3673设端正、牢固，固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直为0.8m～1.6m用品级6672用品级部人LECD果人备注编号序号系统采用TN-S6672用品级部人大于4Ω,重复3673查用品级长LECD果人备注编号序号3673面不小于1.5mm2，2.5mm2查用品级长3673械损伤和介质腐蚀志用品级长动力用电混用，手持照明和特殊3344险查用品