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文档简介
高等教育国际化主要研究内容高等教育国际化是扩大高等教育对外开放合作,借鉴国际先进办学经验,提升自身办学质量的过程。它涉及构建国际化教育体系、人才高地、创新高地和发展体系,旨在增强学生全球胜任力和竞争力,集聚全球高端人才,深度融入全球创新网络,并强化全球伙伴关系。这是一个持续不断的过程,需要坚持“走出去”和“引进来”相结合,优化配置高等教育资源和要素。高等教育国际化的探索与展望高等教育国际化的定义与内涵高等教育国际化,简而言之,是指高等教育机构在教学、科研、服务和管理等方面,跨越国界进行交流与合作的过程。它旨在通过引入国际先进的教育理念、教学方法和管理经验,提升本国高等教育的质量和国际竞争力,同时培养具有全球视野和跨文化交流能力的人才。高等教育国际化不仅涉及学生的国际流动,还包括教师、学者、研究人员以及教育资源的国际交流与合作,是教育全球化的重要组成部分。高等教育国际化的背景与动因随着全球化的深入发展,国家间的经济、文化、科技交流日益频繁,高等教育作为知识创新和人才培养的重要基地,其国际化成为必然趋势。一方面,推进高等教育国际化是中国高等教育借鉴国际先进办学经验、提升自身办学质量的需要;另一方面,它也是适应经济全球化、文化多样化背景下,培养具有国际竞争力人才的重要途径。此外,高等教育国际化还有助于提升国家的文化软实力和国际影响力,促进国际间的理解和合作。高等教育国际化的主要形式与途径高等教育国际化的形式多种多样,主要包括学生交换、联合培养、海外校区、国际合作研究、国际学术会议等。其中,学生交换和联合培养是最为常见的形式,通过这些方式,学生可以赴海外学习,拓宽视野,提升跨文化交流能力。同时,高校间的国际合作研究也是推动科研创新、提升学科国际影响力的重要途径。此外,通过建立海外校区和开展国际合作项目,高校可以进一步拓展国际合作空间,实现教育资源的优化配置。高等教育国际化对教育机构与学生的影响高等教育国际化对教育机构和学生产生了深远影响。对于教育机构而言,国际化不仅提升了其教学质量和科研水平,还增强了其国际竞争力和影响力。通过与国际先进教育机构的合作,高校可以引进优质教育资源,提升师资队伍水平,拓宽学生培养路径。对于学生而言,国际化提供了更多元的学习机会和更广阔的发展空间。学生可以接触到不同的文化、思维方式和教育理念,培养全球视野和跨文化交流能力,为未来的职业发展奠定坚实基础。高等教育国际化的现状分析当前,高等教育国际化已成为全球教育发展的必然趋势。许多国家和地区都在积极推进高等教育国际化,通过制定相关政策、加强国际交流与合作、提升教育质量等方式,努力提升本国高等教育的国际竞争力。例如,中国通过实施“一带一路”教育行动、建设高水平大学等措施,积极推动高等教育国际化进程。同时,一些国际知名高校也在不断探索国际化发展的新路径和新模式,如浙江大学的全球开放发展战略等。高等教育国际化面临的挑战与问题尽管高等教育国际化取得了显著成效,但仍面临诸多挑战和问题。一方面,国际化进程中的文化差异、语言障碍、教育资源分配不均等问题亟待解决;另一方面,随着国际竞争日益激烈,如何保持和提升本国高等教育的特色和优势,避免盲目跟风和同质化现象,也是当前需要关注的重要问题。此外,国际化进程中的质量保障和监管机制也需要进一步完善。促进高等教育国际化的策略与建议为了有效推进高等教育国际化进程,可以从以下几个方面入手:一是加强政策引导和支持,制定科学合理的国际化发展战略和规划;二是加强国际交流与合作,拓展国际合作渠道和领域;三是提升教育质量,加强师资队伍建设和学生培养质量监控;四是加强文化交流和语言教育,提高学生的跨文化交流能力和国际竞争力;五是完善国际化保障机制,加强质量监管和评估。高等教育国际化的未来发展趋势与前景展望未来,高等教育国际化将继续保持蓬勃发展的态势。随着全球化的深入发展和科技的不断进步,高等教育国际化的形式和内容将更加丰富多彩。一方面,线上教育和远程教育等新兴教育模式将为国际化提供更加便捷和高效的途径;另一方面,跨学科、跨文化的国际合作研究将成为推动科研创新和学科发展的重要力量。同时,高等教育国际化也将更加注重质量建设和特色发展,努力培养具有国际视野和创新能力的高素质人才。在这个过程中,中国高等教育将发挥更加积极的作用,为推动全球教育发展和构建人类命运共同体作出更大贡献。高等教育学作为教育学的一个分支学科,其主要研究内容包括以下几个方面:1.高等教育与社会关系:研究高等教育与社会经济、政治、文化等领域的互动关系,探讨高等教育如何适应社会需求、引领社会变革。2.高等教育组织与管理:研究高等学校的组织结构、管理机制、人力资源配置等问题,旨在提高高等教育管理效率和质量。3.高等教育教学与学习:探讨高等教育的课堂教学、自主学习、合作学习等教学方式,研究如何提高教学效果和学生满意度。4.高等教育国际化:关注高等教育的国际交流与合作,包括课程设置、师资培养、学生交流等方面的问题。5.高等教育质量保障:研究如何建立和完善高等教育质量保障体系,提升高等教育的质量和信誉。6.高等教育政策研究:关注高等教育政策制定、实施、评估和调整的过程,以及政策对高等教育系统的影响。7.高等教育史研究:研究高等教育的发展历史,总结经验教训,为高等教育未来发展提供借鉴。高等教育学的研究方法包括定量研究、定性研究、案例研究、跨学科研究等。研究者需要运用统计方法和数据分析技术,通过访谈、问卷、观察等方式,对高等教育现象进行深入的分析。此外,高等教育学的研究还依赖于丰富的学术资源和研究工具,如教育部的统计数据、学术期刊、研究机构发布的报告等,以及文献管理软件、统计软件等。高等教育学的研究对于推动高等教育发展、提高教育质量、促进教育公平具有重要意义。通过深入研究,高等教育学不仅能够为高等教育实践提供指导,还能为国家高等教育政策的制定提供理论依据。“一带一路”横跨亚欧非65个国家和地区,涉及约44亿人口,是世界跨度最长的经济大走廊。它倡导人文交流、文化交流、学术交流、人才交流和教育交流,是一条经济繁荣和文化相通之路。“一带一路”是我国对外开放的新举措,为我国高等教育开辟了新天地,有助于推动我国高等教育的国际化发展。高等教育国际化是以培养国际化人才为目标,以人才培养、科学研究、文化交流、人员流动等活动为载体,在教育活动中践行国际化理念、全球性思维和跨文化方法的过程。高等教育国际化是一项复杂的系统工程。目前我国高等教育国际化存在着观念落后、创新不足等问题,如何借助“一带一路”东风,推动高等教育国际化创新发展,是我国高等教育面临的重要课题。理念创新:推动高等教育理念国际化“一带一路”倡导和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,为我国高等教育国际化的创新发展指明了方向。推动我国高等教育国际化,要确立办学理念的国际化。利用创新性思维、全球化视野、开放性思想、竞争性意识与合作共赢理念,在复杂多变的国际环境中,打破传统教育观念,推动不同教育理念的互相碰撞、融合和渗透,实现教育资源互联互通,从而形成国际化教育理念。推动我国高等教育国际化,还要根据国际化市场需求,确立高等教育国际化发展目标,构建国际化人才培养体系和培养机制,有步骤有计划地推动高等教育改革与创新,全面提升高等教育软实力和高等教育国际化水平,培养“一带一路”建设所需要的高素质国际化复合型人才。战略创新:推动高等教育战略国际化“一带一路”倡议为我国高等教育开辟了贯穿亚欧非的新型合作路线。高等教育国际化,要积极利用这一有利条件,推动战略创新。一方面,要坚持“供给侧”与“需求侧”供需均衡战略。“一带一路”沿线国家国情不同,对人才的需求程度不同,要把我国高等教育人才培养“供给侧”与沿线国家“需求侧”有效结合,并以行业和学科特色为优势,采取差异化合作策略,促使教育供给与教育需求相平衡,为沿线国家培养“一带一路”建设所需要的各类专业人才。另一方面,要坚持“走出去”与“引进来”协同推进战略。“走出去”即推动我国优质教育资源和人才“走出去”,与沿线国家开展多种形式和层次的国际合作办学和教育交流。“引进来”即把国际上先进的教学理念、教学方法、培养模式和管理方法等引进来,积极吸引国外优质教育资源,学习高等教育强国经验。内容创新:推动高等教育内容国际化“一带一路”推动的高等教育国际化,是一个庞大而复杂的内容体系。推动高等教育国际化创新发展,最重要的是实现教育内容的创新。一是教师学生国际化。教师质量是教育质量的保障,学生流动是教育国际化的象征。促进师生国际化,要聘请高水平外籍教师来华授课,鼓励国内优秀教师出国深造;吸引国外学生来华留学,鼓励国内学生出国留学。二是教育课程国际化。课程是教育教学的核心,推进教育课程国际化,既指国内高校设置的国际化课程体系,也指国外高校的国际化课程体系,要积极开展国内外联合办学,共同确定课程体系,推动国际化课程创新发展。三是教育科研国际化。科学研究是教育国际化的重要内容。推动科学研究国际化,要发挥国内外智库的引领作用,加强国际科技创新合作,加强国际科研学术交流,开展国际科研实践活动,为“一带一路”建设贡献智慧。主体创新:推动高等教育主体国际化在“一带一路”背景下,推动高等教育国际化,最重要的是创新教育主体,实现政府、高校和社会等主体携手,共同推进高等教育国际化实施。政府的核心职能是对高等教育国际化进行顶层设计,制定高等教育国际化政策。强化政府的统筹谋划和政策协调功能,加强与沿线国家教育政策沟通,为高等教育国际化提供制度保障体系。高校是高等教育国际化的实施主体。我国高校要坚守立德树人功能,加强与沿线国家教育合作,创新境外合作办学模式,提升高等教育国际化效应。推进高等教育国际化,还需要以企业为主的社会机构的充分参与。我国与沿线国家高等教育合作市场广阔,高校应当与“走出去”的企业联合办学,共同建设国际化人才培养基地,为沿线国家及时输送实用性高技能人才。机制创新:推动高等教育机制国际化“一带一路”背景下高等教育国际化的顺利实施,需要有成熟的机制做保障。创新高等教育国际化机制,是高等教育国际化创新发展的关键。一是协调管理机制。设立高等教育国际化协调委员会,构建多部门协调运作机制,发挥政府、高校与社会的协同作用。二是人才培养机制。人才培养是高校的核心职能,要创新国际化人才培养机制,与沿线国家合作办学,全面提高人才培养质量。三是文化交流机制。创新国际文化交流机制,创建国际文化交流平台,举办大型国际文化活动,增强国际文化认同合作。四是科研创新机制。构建国际科研创新机制,共建跨国跨域跨界科研创新平台,打造“丝绸之路学术带”,联合开展高水平科学研究。五是资金保障机制。资金是高等教育国际化的保障,要建立多元化资金投入保障机制,开发政府补贴、学校自筹、企业赞助、社会捐资等多渠道资金来源。路径创新:推动高等教育路径国际化“一带一路”高等教育国际化,需要创新高等教育国际化路径。一是搭平台。搭建国际化教育交流合作平台,组建“丝绸之路大学联盟”、区域协同创新共同体和校企创新合作中心,开展国际化教育、文化和科研交流合作。二是构体系。构建高等教育国际化人才培养和供给体系、课程体系、科研体系、资源体系,是开展高等教育国际化的核心内容。三是树品牌。树立高等教育国际化品牌,重点开发一批中外合作办学项目,打造一批特色专业课程、教育名城和教育名校。四是改方法。改进高等教育国际化方法,结合沿线国家实际,利用现代教育信息化技术,以学生为中心,以文化为载体,采用多元化教学方法,培养学生国际化视野。五是创模式。创新高等教育国际化模式,打造开放包容的人才培养模式、文化交流模式和协同创新模式,开创高等教育国际化新格局。高等教育国际化:内涵、挑战与取向一、内涵与动因高等教育国际化是上世纪80年代联合国教科文组织提出的现代高等教育发展三个核心概念之一。这些年来受到我国政府和高等教育界的高度重视。所谓“高等教育国际化”是指把跨国界、跨文化和/或全球化的视野与高等教育的目标、主要功能(教学、科研和社会服务)和传送相结合的过程。高等教育国际化并不是一个单纯输入或输出的过程,而是要将跨文化、跨国界的理念与个体的具体实践相结合,这就要求在学习国外先进的高等教育发展理念、制度、模式的同时,将之与本国本地区的高等教育传统相结合并融会贯通,以形成更先进、高效、与社会环境相适应的发展路径。进入20世纪90年代以来,世界范围内兴起了新一轮的高等教育国际化浪潮,互惠型、跨国界的交流合作日益密切和多样化,赋予高等教育国际化更深、更广的涵义和使命。我国高等教育越来越深地卷入这一浪潮之中,越来越多的大学把国际化作为办学理念和强校战略,把建设世界一流大学或世界知名大学作为发展方向和奋斗理想。从世界政治、经济、文化发展的大背景来分析,引发高等教育国际化新浪潮的主要动因有以下几方面:第一,经济全球化的拉动。经济全球化的一个重要特征是人才、信息等资源在世界范围内的自由流动,以此实现生产要素和资源在世界范围内的最佳配置。而这种流动必然带动教育在世界范围内的交流更加频繁,合作更加密切,促使各国的教育资源向全世界开放。经济全球化从市场需求方面强力拉动了教育的国际化进程,使之成为不以人的意志为转移的趋势。第二,受教育者的愿望。全球性的信息同步打破了国家、地域和大学之间的界限,化解了人们观念、文化上的隔膜,为教育国际化提供了有利的条件。开放的世界也使这个时代的青年拥有比他们前辈们更加广阔的视野和学术需求。他们当中越来越多的人希望领略多种文化,触摸国际科技前沿和思想动态,成为具有国际竞争力的领袖人才,而封闭于一国一地的教育不能满足他们的这些愿望,缺少对他们的吸引力和引导力。越来越多的青年学子越洋过海求学深造,在知名大学的留学背景成为“优质人才”的重要标签。根据经济合作与发展组织(OECD)2010年的教育报告[1],2008年全球留学生总数已达到334.3万人,比2000年增长了近70%。而根据美国国际教育学会(IIE)2010年的年度报告,2009~2010学年在美国学习的外国学生总数达到69.09万人,比上学年同期增长3%。受教育者的需求促使各国大学面向世界,步入国际化进程的快车道。第三,大学和国家的利益。一所大学的国际化程度已经成为其实力和声誉的重要表征,进而成为吸收优质生源的重要条件。生源的激烈竞争和政府拨款的不足,促使更多国家,特别是发达国家的大学把眼光转向国际教育市场,希望通过扩大国际学生招生规模,获得扩大国际影响力和增加学费收入的双重效果。以澳大利亚为例,2006年度教育输出对国民收入的贡献达100亿澳元,超过了“羊毛+小麦”的出口总额,2009年更高达150亿澳元[2],这不仅带动了其他相关产业的发展,创造了大量就业机会,促进了高学历科技人才的劳务输入和移民,还提高了澳大利亚在全世界,特别是在亚太地区的影响力。2008年的全球金融危机使不少国家进一步放宽了吸收留学生的政策,其中自然就有缘于经济和政治利益方面的考虑。而在政府不断减少高等教育财政投入的情况下,高于本国学生数倍的海外学生学费已成为一些国家大学重要的资金来源,甚至有人将国际学生视为补充大学经费的“提款机”和“外部输血”机制。对于发展中国家和相对不发达国家而言,加强国际交流与合作,则可以提高本国教育水平,拓展国民文化视野,提高社会开放程度,加速现代化进程,也是国家和大学的利益所在。第四,应对全球共同课题的需要。人类面临着贫富加剧、局部战争、环境恶化、人口膨胀、资源枯竭等全球性问题,这些问题单靠一个机构或一个国家的力量难以解决,需要世界各国的共同参与和合作。这就需要通过教育来提供知识、人才和解决办法。教育不仅是在经济全球化进程中的竞争工具,更是实现人类社会美好未来的重要途径。正如联合国教科文组织报告《学习——财富蕴藏其中》中所指出的:“教育在建设一种更加团结一致的世界方面负有特殊的责任,而对于未来的种种挑战,教育看来是使人类朝着和平、自由和社会正义迈进的一张必不可少的王牌”。全世界高等教育的携手可以为破解全球性问题提供人力资源和方法路径。二、机遇与挑战日本著名教育理论家喜多村和之教授曾对国际化提出了三条衡量标准:一是“通用性”,即能为他国、他民族所承认和接受;二是“交流性”,即与国外进行平等的交流;三是“开放性”,即能够充分地对外开放。随着高等教育国际化的推进,科技无国界、教育无国界、文化无国界和学习无国界的全球化时代向我们走来。大学有了更多的跨国、跨民族、跨文化交流、合作和竞争的机会,以其高端人才和全球视野在社会发展中发挥越来越重要的作用。大学的办学理念乃至基本制度也有了更多的“通用性”、“交流性”和“开放性”,教育资源在流动和重组中放大了效能,学生有了开阔的视野和更多的全球就业机会,国际化使高等教育面临前所未有的发展机遇。但是,像许多事物一样,国际化也是一把双刃剑,对后发国家尤其如此。尽管国际化促进了各国高等教育的交流与合作,但也给大学发展带来很多隐忧,如教育项目的商业化和商品化,国外低质量的“学位加工厂”大量涌现,人才流失,本土文化受到严重冲击等等。对于中国大学来说,国际化带来的挑战颇为严峻。与传统办学观念和习惯的冲突,与世界一流大学学科实力的差距,英语主导态势中语言的劣势以及各种教育资源的不足使中国大学在国际化进程中必须付出更多的代价和努力。研读OECD2010年的教育报告,可以推算出美国、英国、德国、法国四国2008年的教育输出占世界总额的43.35%,其中美国的教育输出占世界总额的18.68%,英国的教育输出占世界总额的10.05%;中国2008年来华国际学生仅为223499人,占世界总额的6.69%,不到7%;而出国留学学生则有510842人,占世界总额的15.28%。事实上,早在2002年,中国据报道就已经成为世界上最大的留学生输出国。随着国民收入的增加,中国出国留学生的年龄越来越小,人数越来越多,教育资源进出的不均衡、不对等更加明显。如何应对高等教育国际化对中国大学现行办学体制、评价机制、管理模式及价值取向的冲击?在西方发达国家拥有强势学术话语权和天然语言优势的情况下,中国大学怎样在世界高等教育体系中彰显特色和优势,赢得应有的地位?这些都是国际化给我们带来的叩问和挑战,需要我们去思考和应对。三、国际接轨与保持特色上述挑战和机遇表明,对于高等教育国际化的目标、价值取向和路径,每个国家、每所大学都面临选择。一个至关重要又不可回避的问题是,如何理解提高大学国际性与保持本土性的关系?是单向地向世界先进大学靠拢“接轨”,还是同时努力用自己的教育理念丰富世界先进大学的内涵?是一味地遵循国际统一规则,还是同时注重保持和张扬自身的特色?如果我们不把国际化进程中的趋同和立异看作非此即彼的“选项”,而把它们视同一个硬币的两面,相反相成,对立统一,或许可以对以上问题给出合理的答案。经济全球化让世界各国的相互依存度越来越高,经济全球化和国际交往的增多促使越来越多的领域建立国际通行的活动准则和技术标准。现代社会的这些基本特征使世界各国的高等教育有了越来越多的“共同语言”,从而在全球范围内形成了趋同的一面。此外,现有的大学评价体系以排行榜的方式在世界范围内确立了“好大学”的标准,世界各国的很多大学都自觉不自觉地用这样的指标体系衡量自己的发展水平,也在一定程度上催发了学术评价标准的趋同倾向和“接轨”意识。任何一所发展中的大学都无法漠视高等教育所面临的这种形势和趋势,不能游离于这种趋势和规则之外放弃与国际高等教育界的对话和融入,逃避大学之间的竞争,因为那将失去国内外高等教育界的许多认可和交流机会,降低对生源的吸引力、学术资源的获取能力和国际影响力。当然,一味趋同与“接轨”不可能在国际竞争中取胜,因为每一所大学都有独特的历史与文化,资源与特色,优长与短板,不可能作划一的定位,走相同的道路。曾担任哈佛大学校长40年之久的查尔斯·艾略特说:“一所名副其实的大学必须是发源于本土的种子,而不能在枝繁叶茂,发育成熟之际从英格兰或德国移植而来。它不同于棉纺厂,运营六个月就可以满足一种迫切需要。一所大学不是靠多在报纸发表一些社论,大量发布广告,或多拍几封电报就能建立起来的。”如同经济全球化并未导致各国经济发展模式的同一化一样,高等教育的国际化也不应导致大学文化的同质化,相反,对于一个国家和民族来说,它的高等教育只有坚持自身的特色和优势,服务于自己的国家和民众,为所在国家和地区提供人文精神、高端科技和政策咨询,赢得本国公众的认同,才能真正赢得世界的认同。特色就是与众不同,就是差异,大学的特色可以是学科和内部结构,更应该是底蕴和氛围。特色可以构成一所大学的魅力和实力,而有实力才有影响力,才有资格与国际学术界对话,获得国际化的真正收益。应该承认,现有大学评价体系尽管有诸多不足,但也从一些方面揭示和反映了评价现代大学办学水平的流行尺度。以《泰晤士高等教育增刊》世界大学排行、QS世界大学排行等排行榜为例,国际教师和学生的比例,国际发文和被引用的数量都是衡量一所大学实力的重要指标。从一定意义上说,我们需要向现有的标准靠拢,例如提倡全英文教学和双语教学,鼓励在国际优秀期刊发表英文论文,接收更多的国际教师和国际学生等;但同时我们也必须清醒地认识到,在一个发展极其不平衡的世界里,在发达国家占据强势学术话语权的情况下,现有的评价体系显然更有利于发达国家和英语国家,因为发展中国家和非英语国家的国际生源和在重要国际索引期刊发表论文都受到很大的限制。据粗略统计,SCI,SSCI,A&HCI期刊中有90%左右是英文期刊,且大多为发达国家主办,这使得后发国家、非英语国家的大学在这样的评价体系中天然处于劣势,竞争艰难。因此在国际化进程中我们不能完全被这些规则牵着走,不能放弃中国大学的使命和特色,不能淡漠本民族的文化和语言。例如我们不主张以牺牲对本民族传统文化的传承为代价来换取形式上的国际化进程;不主张全盘使用英语授课,特别是诸如中国哲学、历史、文学,中国政策和中国法律等中国特有文化知识课应坚持使用中文授课并保证一定的课时量;不主张用降低质量的代价换取留学生数量的增加;鼓励师生在高水平国际期刊发表英文论文的同时,也充分认可和鼓励深入研究国情,解决中国问题,为社会发展提供智力支持的中文论文。同时我们还要学会用现有的评价标准提升自我,在国际竞争中成长,争取参与未来更合理规则与标准的制定。高等教育的国际化是“同”和“异”的辩证统一。在办学理念上倡导全球视野、开放精神、交流意识、国际氛围与弘扬传统,打造特色的融合并存;在人才培养、学术评价中坚持国际化和本土化导向的平衡兼容等等。总之,高等教育国际化是一个复杂的过程,只有善于将借鉴与创新相结合、既具有国际视野又能坚持自己特色的大学才可能在这一过程中脱颖而出,根深叶茂,自立于世界高等教育强校之林。高等教育的深度国际化一、演进嬗变中的世界高等教育国际化世界高等教育国际化是一个不断演进和嬗变的过程。历史上中世纪大学被称为黑暗时代的“智慧之花”。中世纪大学的学生具有显著的国际性,一个学生通常在一所最近的大学开始学习,然后在另一个国家或另几个国家的大学完成学业,在一所大学的学生可能来自几个甚至十几个国家。在“普法战争”失败的阴影下,洪堡、费希特等一批新人文主义学者创建了柏林大学。柏林大学开创了近代大学的模式,对欧洲乃至世界大学影响深远,她的创建为高等教育国际化的“继起”拉开了序幕。以柏林大学为代表的德国大学不仅对美国、法国、英国,还对日本、希腊、荷兰、比利时、俄国、丹麦、挪威、瑞典等国产生重要影响,世界各国赴德留学的学生络绎不绝。在这一过程中,美国从德国大学中获益最大。第二次世界大战以后,西方国家的发展步伐逐渐加快,带动了全球经济的一体化。经济全球化发展进程逐渐加快的结果之一,是进一步加速了大学国际化的步伐。西方的大学在经历了以教学为使命、本土化为目标、科研为支撑、社会服务为方向之后,国际化已经成为不可逆转的大势。在美国,华盛顿大学的培养目标增加了“国际理解和交流”,密西根大学提出了“为全世界服务”,宾西法尼亚州立大学推出了“全球校园”,波士顿大学则将其使命定位为培养“世界公民”。1998年6月,法国、德国、意大利和英国的教育部长在巴黎索邦大学举行会议,与会者在会议期间对促进教师和学生流动,建立相同的高等教育三级学位体制(学士、硕士、博士),扫除学位和学历相互承认的障碍等问题达成共识。次年,欧洲29国教育部长,包括欧盟成员国和申请国,共同签署了波罗尼亚那宣言。此后,为促进和落实“波罗尼亚进程”(BolognaProcess),欧盟委员会于2003年提出一个称为“伊拉斯莫计划”(ErasmusMundus)的高等教育项目。该项目要求欧盟各大学设立联合课程和联合学位,使教学和科研增加国际合作色彩。此项目为高等教育领域的一个合作性学生交流项目:支持高质量的欧洲研究生课程,每一课程都由欧洲若干所大学联合完成。此项目提供优厚的奖学金,以便来自全世界的学生都能全身心地投入到研究生课程学习中。此外,这个项目不仅面向欧洲学生,还面向欧洲以外的第三国留学生和访问学者。俄罗斯从教育市场化、法制化与建立共同愿景等高等教育国际化战略思维出发,积极推行一系列高教国际化改革,如办学主体多元化,重新定位大学及其分类方式,寻求区域合作伙伴关系,构建高等教育质量认证体系等。俄罗斯在坚持自身教育民族性的基础上,由国家主导推行了一系列高等教育国际化战略行动,促进了俄罗斯在欧洲与亚太地区的高等教育交流与合作,提升了其高等教育的国际竞争力。非盟于2007年提出了《非洲高等教育一体化战略》,对非洲高等教育产生了很大影响。“一体化战略”提出加快制定一个指导联合课程开发和人员流动计划的战略,整合现存资源,鼓励众多机构参与合作,大力拓展资金来源,希望到2015年至少开发成功30个区域合作项目,并逐步深化与各国高等教育的交流融合。澳大利亚八校联盟(G8)积极推行国际化战略,以“国际公认的、处于引领地位的精英大学”为目标,在提高知名度、拓展国际高等教育、吸引高质量留学生、开展世界知识前沿领域研究合作等诸多方面,成效卓著。在印度,加尔各答的Heritage理工学院(HIT)的目标,是为外国留学生提供一流印度大学的学术服务,同时为他们创造不低于西方大学的学生支持服务体系。该校已经和英国伦敦经济学院,美国新泽西理工学院等外国大学建立了学生互换等交流合作计划。海得拉巴的印度商学院非常重视国际流动性和职业生涯发展,该校是印度第一所进入世界300强的大学,已接收来自沃顿、凯洛格、伦敦商学院等世界知名学府的访问学者。2008年,该校在《金融时报》的排名甚至高于美国西北大学的凯洛格商学院。二十世纪七十年代以来,日本提出“高等教育国际化”,并将此作为发展高等教育的重要战略任务。经过几十年的发展,日本已成为世界上高等教育普及化和国际化程度最高的国家之一。日本高等学校不仅普遍重视教育理论、高等学校管理经验的交流,还积极推动与别国在图书资料、教学音像制品等方面的共享。日本高校还普遍与联合国教科文组织、国际“姊妹学校”保持经常性信息交流,积极参加和承办国际学术会议。另外,日本还大力发展网络大学,使国内外学术信息通过网络快捷自由流通。二、国际化:中国大学的追梦之旅中国的大学制度是从西方引进来的。19世纪后半期,洋务派创办了很多新式学堂,按性质可分为方言学堂、技术学堂和军事学堂三类。19世纪末,教会开始在中学基础上增设大学课程或大学班级,教会大学由此应运而生,到清末民初教会大学已发展至8所。其中,第一所是1900年由著名的中西书院改名的东吴大学,第二所是1905年由圣约翰书院发展而来的圣约翰大学。教会大学的产生是中西方文化交流的产物,教会大学的发展则为中西文化的深入交流提供了良好的平台和渠道。可以说,教会大学促进了中国大学的发展。20世纪初,有识之士要求废科举、兴学堂,进而对中国的教育体制作更深层次的变革。1917年,蔡元培就任北京大学校长,他早年留学德国,并多次到欧美国家考察高等教育,他提出了以军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育“五育并举”的教育方针,体现了西方自由主义教育思想。他认为大学是“研究高深学问”的场所,北京大学办学应以此为目标。新中国成立后,中国高等教育界全面学习苏联,试行全国统一的专业教学计划,按照专业培养人才。苏联专家大量进入中国的教育行政部门和到大学任教,进行高等教育体制改革指导,帮助指导教学改革和专业建设,以及教材和讲义的编写工作,对推动中国高等教育的发展起到了积极作用。改革开放以来,中国高等教育事业的蓬勃发展。1983年,邓小平提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的要求,为教育改革指明了方向。1985年,中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》,提出了大学在总结历史和现实经验的同时,要积极借鉴国外大学的办学和改革经验,为我所用,使大学的国际化加快进行。具体表现在:一是大学人员跨国流动频繁。大批的学生、教师到国外留学;同时,中国大学也吸收了不少的留学生。从1980年到1992年,中国吸收留学生的人数逐年不断提高。学科专业领域也有所扩大,仅1989年就聘请了近四千名专家和教师。二是在办学模式、大学治理、科研体制、课程体系和教育教学改革等方面,学习西方特别是美国一流大学的经验。自上世纪90年代以来,中国政府明确提出要培养新世纪具有国际视野的高素质人才,提出要加大课程结构和内容的改革力度,制定学分互认政策,鼓励学生到国外选修学分,提升课程国际化水平。20世纪末期,中国开始推出高等教育的“211工程”和“985工程”,提出通过一定时间建设,使中国有若干所重点大学和一批重点学科处于世界领先水平,建成世界一流大学,这也是中国大学学习发达国家特别是美国大学模式和制度,推进中国大学国际化的重要策略。进入本世纪后,特别是近些年来,中国大学国际化已不是一个命题,而是大学发展的常态和生存方式,国际化陪伴中国大学走过追梦之旅,已成为中国高等教育发展中要达到的一个重要目标。中国大学与外国大学和学术机构的交流越来越多,政府间合作交流平台越来越广。2009年,中国与东盟国家达成共识,将“双十万学生流动计划”作为深化双方战略合作伙伴关系的倡议之一,即到2020年,东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都将达到10万人规模。此外,基于深化中国与中东欧国家传统友谊、加强互利合作而共同创建的“161合作”平台,不仅促进了中东欧关系的全面均衡发展,进一步加强了中国同中东欧各国的互联互通、贸易投资,也大大增强了在人文等领域特别是高等教育领域的国际合作。2016年6月,中国正式加入《华盛顿协议》并成为第18个会员国,由此中国高等教育对外开放向前迈出了一大步。这标志着中国工程教育质量标准实现了国际实质等效,工程教育质量保障体系得到了国际认可,工程教育质量达到了国际标准,中国高等教育真正成为了国际规则的制定者,能够与美国、英国、加拿大、日本等高等教育发达国家平等对话。建设世界一流大学与一流学科是中国建设世界高等教育强国与建成创新型国家的重要战略决策。去年,国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(简称《总体方案》)是一个国家的战略,也是我们发展的一个路径图。根据《总体方案》,要提高中国高等教育的竞争力,一是要有世界一流的教师队伍;二是实行开放教育,特别是在高等教育阶段需要更多的开放、更多的协作。今年以来,围绕中央提出的“教育对外开放”和“一带一路”倡议,中国高等教育界已经展开了广泛而深入的讨论。中央提出深化新时期“教育对外开放”和教育界共建“一带一路”的重大倡议,是世界多极化和全球化趋势下的重大战略举措,是教育界顺应文化多样和人文沟通的重要选择,彰显了教育对于构建“人类文明共同体”的不懈追求。中国大学现已走过了百余年的发展历程,大学的国际化始终伴随其中,中国大学模式和制度走过了模仿-融合其他国家大学的道路。当下全球实力东移,亚洲是世界东移的中心,中国应超越过往很长一段时间单向学习和借鉴欧美的境况,不断优化自身的高等教育模式,结合国情和民族文化特征,走一条有中国特色的大学国际化道路,力争到2030年或是本世纪中叶,成为世界领先的教育强国。三、深度国际化:着眼点和着力面(一)目标使命:培养更具国际竞争力和跨文化领导力的创新型人才深度国际化的“深”,不仅体现在培养体系、课程体系和认定体系国际化的程度,更体现在国际化过程本身的潜移默化。深度国际化要求坚持遵循国际通行的标准,推进教学质量保障的国际化,推进专业国际认证,将国际化教育理念体现在教育质量监控体系和保障体系的全过程。深度国际化的“深”也体现为,不仅要通过国际化解决本国在教育数量、质量和供需等方面存在的结构性矛盾,扭转因优质教育资源不足在世界知识体系和高等教育国际竞争中的不利地位,促进国家经济发展,提升民族文化软实力,更重要更根本的还体现在目的使命上。高等教育深度国际化的目的使命,当是培养更具国际竞争力和跨文化领导力的创新型人才。尽管国际化目的还有很多,如扩大对外开放,加强国际学术交流,增加留学生的派遣,以及合作办学等,但根本的目的使命当如此。当前,世界范围内的综合国力竞争,归根到底是创新型人才竞争,一个国家只有培养、吸引、凝聚、用好人才特别是国际化创新型人才,才能在激烈的国际竞争中掌握战略主动,才能抓住实现发展目标的第一资源。经济全球化需要大量既熟悉国际经济运作,又了解各国国情、法律、文化,而且能熟练掌握外语、科技的国际化优秀人才。高等教育的国际化要求大学培养具有国际竞争能力和国际战略眼光的高质量毕业生。一个只能在本国文化环境工作的毕业生,在越来越全球化的社会只具有非常有限的价值。一所不能培养出具有国际竞争力人才的大学,断不可能成为世界一流大学。在经济全球化背景下,为增强国际竞争力,国际化人才的培养已成为各国政府和高等院校的首要任务,培养适应经济社会发展需求的人才已成为彰显高等教育办学质量的重要标志。大学只有树立国际化办学理念,才能在人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新等方面发挥好大学职能,才能适应经济社会快速发展的新形势。为何在国际化人才中突出强调创新?因为创新是推动社会进步和经济发展的源动力,而大学在国家创新战略中又起作主导作用。这就不难理解为什么各国纷纷出台相关教育促进政策以推动本国科学、技术和经济的发展。实际上,德国于2005年就推出高等院校“杰出计划”和科研机构《研究与创新公约》。2010年中国发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,“纲要”指出要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用,鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。当然,这些创新并非封闭的、囿于本土的创新,而是更加开放的、国际化的创新。(二)价值引领:追求全人类的根本共同利益联合国教科文组织(UNESCO)前不久公开出版的一份题为“反思教育:向“全球共同利益”的理念转变?”(RethinkingEducation:Towardsaglobalcommongood?)的研究报告。这是联合国教科文组织成立70年以来,继1972年出版的研究报告《学为生存:教育世界的今天和明天》(LearningtoBe:Theworldofeducationtodayandtomorrow,简称《富尔报告》FaureReport)和1996年出版的研究报告《教育:内在的财富》(Learning:Thetreasurewithin,简称《德洛尔报告》DelorsReport)之后,又一份非常重要的报告。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃(IrinaBokova)在这一报告的《序言》中写道,我们在21世纪需要怎样的教育?在当前社会变革的背景下,教育的宗旨是什么?应如何组织学习?我们必须高瞻远瞩,在不断变化的世界中重新审视教育。博科娃认为,这种重新审视的结果,就是我们21世纪的教育应该向“全球共同利益”的理念转变。这种转变给我们以深刻启示。作为深度国际化的价值引领,必须同样追求全人类的根本共同利益,即促进正义、社会公平和全球团结。教育国际化必须以权利平等和社会正义、尊重文化多样性、国际团结和责任分担为基础。在国际化过程中高等教育必须以全球视野教导人们学会如何在承受压力的地球上生活;必须重视文化素养,立足于尊重和尊严平等,将可持续发展的社会、经济和环境方面结为一体;必须促进人权和尊严,消除贫穷,强化可持续性,为世界所有人建设更美好的未来。(三)着力加强数字化时代的大学能力建设,追求卓越品质高等教育的国际化首先应该是大学的现代化。没有大学的现代化就不可能有高等教育的国际化。试想,一个现代化程度不高的大学,向谁开放?谁跟你进行国际交流,谁跟你合作办学?谁到你的大学来留学?当然,大学的现代化,不仅仅指硬件,如校区环境、教学楼、教学设施、信息化水平等,还包括软件,如教育理念、教学方法、教学管理、教师的素质、学术水平及外语水平)是否达到现代化水平。这就需要加强大学能力建设,特别是在当今这个数字化时代的能力建设,追求卓越品质。高校只有在办学模式、学科建设、国际学术交流和科研合作、师资队伍打造等方面不断提升能力,才能在国际教育的竞争市场中获取一席之地。为此,大学需要牢固树立国际化的办学理念,不断完善国际化教育的法律体系,更新课程教学内容及管理制度,优化国际化教育实践模式。在国际交流合作中,虽然先进国家采取了各种积极推动政策,如提供大量的财政支持、完善各项信息服务,但其政府功能的发挥也多是为高等教育国际化提供制度性、规范性公平竞争的大环境,而非直接干预和参与高校国际化教育的具体活动。高校应在国际合作办学、合作科研、课程国际化及学生和学者国际流动等方面,充分发挥主观能动性,在国际化办学中打造自身的特色,强化自身实力,从而广泛吸收全球学生和人才。高校尤其要致力于追求卓越与多元发展,以国际化视野选择具备发展潜力的特定领域,建立直接而密切的合作关系,携手开展培育人才与科学研究的探索与实践,全面提升大学的知识创新与国际竞争力;要加强大学系统创新,有效聚集创新要素和资源,积极构建协同创新的新模式与新机制,促进优质资源的共享与融合,推动重大、标志性成果的产出,提升大学人才、学科、科研三位一体的创新能力。同时,还要加强基础学科的国际科研合作、布局交叉学科的国际交流、综合建设跨国跨校跨界的联合实验室,实施学制灵活、课程设置丰富的学位项目和交换项目。(四)各美其美,美人所美,美美与共,打造人类教育共同体经济全球化的不断深入与创新要素的加速流动,将大学带入了密切交流合作的新阶段,各国大学虽然文化、价值、特色不同,但开放包容、合作互补已经成为共同选择。著名的博洛尼亚进程、欧洲研究型大学联盟、太平洋沿岸国家大学协会以及最新成立的丝绸之路大学联盟、中俄工科高校联盟等,都是世界高等教育主动适应经济全球化,推动高等教育国际化的具体实践。我们正生活在一个多种文化交错共存的全球化社会,全球通讯正在缩小我们这个世界的空间。在这样一个新的社会里,不同文化、不同宗教信仰、不同国家以及不同政体互相尊敬和互相理解是健康全球化社会的关键特征。现在,主流思想家越来越认识到,未来世界必定是一个多元文化社会,未来世界的和平共处依赖于对多元文化的深刻理解和切实尊重。大学是高等教育的具体实施机构,大学在互相尊敬和互相理解的发展过程中应起中心作用。近一段时间,尽管英国脱欧、特朗普当选美国总统等事件似乎昭示着世界性民粹主义泛起和反全球化运动抬头,但科技的进步已经使全球化变得不可逆转。由于科学技术的进步和发展,消费者也在要求全球化持续发展下去,每个人都会越来越全球化,越来越世界化。随着经济全球化趋势加快,妨碍资本、技术和产品跨国界流通的障碍一个个被拆除,继之而来的是不同文化、不同价值观、不同生活方式、不同信念的交流、交锋和交融。其中有些在相互冲突和撞击中形成了新的文化,有些则会改变本民族的生活方式、价值观念和文化特性。需要正视的事实是,全球化在某些维度上已成为单一模式的“普及化”和“同化”,国际化在一定程度上也成了“西化”和“欧美化”。在文化领域,恰如学者汪涌豪指出的那样,强势文化甚或以一种不容置疑的姿态迫使其他文化(不知不觉)地“拥趸化”。今天的全球化看起来政治民主、文化多元,但实际上是西方的示范效应被无限放大,从而压抑了其他文化的发育,压抑了弱势群体的表达。上述种种都值得警惕。要切实把握好全球化与本地化、普遍性和特殊性、共性与个性、借鉴与秉持之间的辩证关系。切记越是民族的越是世界的,切忌不带水土的移植和生搬硬套。国际化发展道路必须突出自身的核心竞争力和比较优势,必须突出特色化发展。特色是每所大学历史的积淀和差异化发展方向。这种差异化体现在国际化发展的方面,可以是多向性或单向性,也可以是“高大上”或“小而精”,还可以是“面面俱到”或“有的放矢”。选择最适合自身发展的道路,内化出差异性和特色化的比较优势,这才是深度国际化应该体现的品质,千篇一律的发展方向和发展道路本身就背离了大学国际化的初衷。引进的国际课程须经过本土化的改造及建设才能落地生根。这一过程既是课程本土化的过程,同时也是课程国际化的过程。国际化和本土化只有相互融合,才能实现真正的创新型和特色化。中国的大学在与别国大学的人员、文化、知识和理念相互交融的过程中,须通过自身话语的表
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