职业技术学院家庭经济困难学生认定条例（试行）

职业技术学院家庭经济困难学生认定条例（试行）第一章总则第一条为切实做好我院家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家的各项资助政策和我院的各项资助措施真正落实到家庭经济困难学生身上，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，根据教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，结合我院实际，制定本条例。第二条本条例适用于我院全日制在读专科学生中家庭经济困难学生的认定、管理及资助。第三条家庭经济困难学生认定工作每学年集中进行一次。个别学生家庭因突发事故导致的经济困难应及时补充认定。第四条家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。第五条我院家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是；个人自愿参加认定；民主评议和学院评定相结合的原则。第六条家庭经济困难学生认定工作实行学院统一领导、学生工作处负责组织实施和监督、各院系具体落实以及层层把关的工作体制。第二章认定机构及职责第七条成立由主管学生工作院领导为组长，学生工作处和各院系负责学生工作的党总支（副）书记为组员的学生资助工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组全面负责组织和管理全院的认定工作。第八条学生工作处负责实施和管理具体的认定工作。主要职能是：1.部署、指导院系开展家庭经济困难学生认定工作；2.负责政策宣传、咨询，向新生寄送《高等学校学生资助政策简介》；3.审核、确认院系家庭经济困难学生认定工作小组报送的认定结果；4.建立健全学院家庭经济困难学生信息档案；5.接受并调查处理学生的申诉、投诉，向学院学生资助工作领导小组汇报工作情况。第九条各院系成立以主管学生工作的党总支（副）书记担任组长，辅导员、班主任等为成员的认定工作小组（以下简称认定工作小组），负责本院系认定工作的具体组织和审核。主要职责是：1.按照学院统一部署，组织开展本院系家庭经济困难学生的认定工作；2.指导班级成立家庭经济困难学生认定评议小组（以下简称评议小组）；3.负责对本院系学生的政策宣讲、咨询和评议组负责人的业务培训和指导；4.负责对本院系各班级评议小组的评议结果进行审核、公示，确定本院系家庭经济困难学生的认定结果并报送学生工作处；5.建立健全院系家庭经济困难学生信息档案，定期复查、补充、调整家庭经济困难学生信息；6.检查班级评议小组的工作，接受并调查处理本院系学生的申诉和投诉。第十条各班级成立以班主任担任组长，学生干部、学生代表为成员的认定评议小组，负责认定工作的民主评议环节。认定评议小组中，成员人数应不少于本班级总人数的15%（原则上成员人数不能少于7人且须为奇数），学生干部及学生代表人数应合理配置，应具有广泛的代表性，并通过民主程序产生；参与认定的学生不能作为评议小组成员参加当年的认定评议小组，认定评议小组成立后，其成员名单应在本班级范围内公示三天，并报院系备案。民主评议小组的主要职责是：1.按照要求，安排、开展好本班级的评议工作；2.及时掌握本班学生家庭经济状况发生突发重大变化的情况，对新出现的家庭经济困难学生进行补充评议并报告院系；3.受理本班学生的申诉和投诉。第三章认定标准第十一条对家庭经济困难学生的认定以学院所在地当时城市居民最低生活保障标准（参考广州市区最低生活保障标准），并结合学生日常消费情况予以综合评定。第十二条家庭经济困难学生可设置为一般困难、困难和特殊困难三个档次：（一）一般困难学生家庭成员无固定工作，无稳定经济来源，且家庭提供的生活供养费低于广州市城镇居民最低生活保障标准每人每月600元的学生；可考虑认定为一般困难学生。（二）困难学生符合下列条件之一，且月生活费低于480元的学生，可考虑认定为困难学生：1．本人系烈士子女、孤儿或由社会福利院抚养，虽亲友资助、抚养，但生活仍然比较困难者；2．父母双亲中有一方长期患病、或残疾、或年迈、或失去部分劳动能力，家庭经济收入较低者；3．属于单亲家庭，抚养一方长期患病、或残疾、或年迈、或失去部分劳动能力，家庭经济收入较低者；4．家庭被当地乡镇民政部门列为贫困户者；5．因特殊情况或突发事件（可参见附则）等原因造成家庭经济比较困难者。（三）特殊困难学生符合下列条件之一，且月生活费低于360元的学生，可考虑认定为特殊困难学生：1．本人系烈士子女、孤儿或由社会福利院抚养者，无遗产，无任何亲友资助或抚养者；2．父母双亲均长期患重病、或残疾、或年迈、或失去劳动能力，家庭经济收入微薄，无其它亲友资助者；3．属于单亲家庭，抚养一方因患重病、或残疾、或年迈而失去全部劳动能力，家庭经济收入微薄，无其它亲友资助者；4．家庭被地方政府和民政部门列为特困户，且属于城乡最低生活保障对象的；5．因特殊情况或突发事件（可参见附则）等原因造成家庭经济特别困难者；6．其他存在特殊经济困难的。（四）有下列行为之一者,不能认定为家庭经济困难学生，已认定者，取消其认定和受资助资格：1．购买或使用高档通讯工具的；2．购买或长期租用价格昂贵的电脑，但不是主要用于学习的；3．购买高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈品的；4．擅自在校外租房居住的；5.经常外出旅游或经常出入营业性网吧和娱乐场所的；6．有抽烟、酗酒、沉迷网络或其它消费型不良嗜好的；7．在提供相关家庭经济困难证明材料中弄虚作假的；8．在校期间违反校规校纪,受纪律处分的；9.有与其家庭经济困难状况不相符的其它高消费行为或不当消费行为的。（五）家庭经济困难学生认定的比例原则上不超过学生总人数的20%（其中特别困难学生比例不超过5%）。第四章认定资料和程序第十三条认定资料1.家庭经济困难学生需提供认定当年的家庭经济困难证明（农村户籍的需提供乡、镇（或以上）两级困难证明，城镇户籍的需提供居委会和街道两级的困难证明）；2.持有效年度内的烈士子女证、城乡低保证、五保供养证、特困职工证、扶贫卡和零就业家庭证等的家庭（需提供认定学生本人与持证人之间的亲属关系凭证）和学生本人或直系亲属持有残疾证的，需提供相关证件的复印件；直系亲属患重大疾病的，需提供医院出具的有效病历证明等。第十四条资料提交1.初次申请家庭经济困难认定的学生，需向班级民主评议小组提交如下材料：a、《高等学校学生及家庭情况调查表》（以下简称家庭情况调查表，新生的随录取通知书寄送，其余年级的由院系发放），该调查表需如实填写并加盖家庭所在地乡、镇或街道民政部门公章，以证明其家庭经济状况；b、其它各项证明家庭经济困难的材料（参照第十三条第1、2款）；2.已被学校认定为家庭经济困难的非大一学生，家庭经济情况若无显著变化，可直接进入我院学生工作管理信息系统进行贫困认定申请，无须提交其它各项家庭经济困难证明材料；如果家庭突遭变故，经济情况有重大变化，学生需重新提交《高等学校学生及家庭情况调查表》及其它各项材料（参照第十三条第1、2款）；3.院系负责审核《家庭情况调查表》和其它各项家庭经济困难证明材料的真实性和有效性。第十五条家庭经济困难学生认定程序如下：1.个人申请需申请认定家庭经济困难的学生，按要求进入我院学生工作管理信息系统进行贫困认定申请，并在系统中上传《家庭情况调查表》和其它各项证明家庭经济困难的材料（第十三条第1、2款）的扫描件。2.班级评定班级认定评议小组召开会议，根据本办法第三章的认定标准和申请学生提供的有关证明和材料，结合学生日常消费行为，对申请家庭经济困难学生进行评议和审查，确定家庭经济困难学生的名单和档次后上报院系进行审核。3.院系审查与公示院系认定工作小组召开会议，对各班级评议小组上报的名单和档次进行审查，将结果在院系学生中公示5个工作日后，将无异议名单上报学生工作处。4.学院认定学生工作处负责对各院系提交的名单进行最终审核，将无异议名单予以发文并公示。5.完善和维护家庭经济困难学生信息数据库（1）各院系认定工作小组根据学生工作处的审核结果，建立本院系家庭经济困难学生信息数据；（2）学生工作处汇总各院系家庭经济困难学生信息，完善和维护全院家庭经济困难学生信息数据库。第五章管理和监督第十六条学生工作处、院系应将家庭经济困难学生认定工作纳入年度工作计划，并建立和完善家庭经济困难学生的数据库。第十七条被认定为家庭经济困难学生者方可申请本学年提供的有关资助。第十八条各院系要加强对学生的诚信教育，要求学生如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况。学生工作处、院系应随时关注学生的生活状况，及时掌握和核实学生家庭经济变动的新情况，如学生家庭经济状况发生显著变化，学院应及时对其经济困难档次做出调整。贫困生资格认定期内，学生工作处和院系不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访、向同学了解、查阅有关消费信息等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金，并视情节给予批评教育、通报全院或纪律处分。对在校期间因特殊情况或突发性事件等原因导致家庭经济困难的学生，学生工作处、院系和班级认定工作组应及时结合本办法给予认定，或者采取其他有效措施帮助学生解决实际困难。第十九条学生工作处和院系应当将家庭经济困难学生认定工作与思想政治教育、心理辅导相结合，关心家庭经济困难学生的学习、生活、心理健康和思想进步，教育引导家庭经济困难学生正确面对困难和挫折，树立社会主义核心价值观，学会自立自强，坚持诚信守约。第二十条家庭经济困难学生认定工作依法接受监督。广大师生对院系公示的认定结果如有异议，可在公示期内向院系认定工作组提出质疑，院系认定工作组应在接到异议材料之日起3个工作日内予以答复。如对院系认定工作组的答复仍有异议，可在接到院系认定工作组答复之日起3个工作日内向学生处申请复议。学生工作处应在接到复议申请后的3个工作日内予以答复，并在认定前进行认真、深入的调查审核，情况如果属实，应当做出调整。第六章附则第二十一条本办法所讲之“特殊情况或突发事件”是指：（一）本人或家庭直系亲属因患重大疾病需支付大额医疗费用；（二）家庭因遭受自然灾害造成直系亲属人身伤亡或财产重大损失；（三）家庭因遭受其他灾难造成直系亲属人身伤亡或财产重大损失；（四）家庭因直系亲属伤亡导致家庭经济收入锐减或丧失。第二十二条本条例中所列明的认定标准额度将随学院所在地（广州市）城市居民最低生活保障标准的变化而适时变化，额度的调整将另行发文。第二十三条本条例由学生工作处负责解释，自公布之日起开始施行。附件1：高等学校学生及家庭情况调查表学校：院（系）：专业：年级：学生本人基本情况姓名性别出生年月民族身份证号码政治面貌入学前户口□城镇□农村家庭人口数毕业学校个人特长孤残□是□否单亲□是□否烈士子女□是□否家庭通讯信息详细通讯地址邮政编码联系电话（区号）－家庭成员情况姓名年龄与学生关系工作（学习）单位职业年收入（元）健康状况影响家庭经济状况有关信息家庭人均年收入（元）。学生本学年已获资助情况。家庭遭受自然灾害情况：。家庭遭受突发意外事件：。家庭成员因残疾、年迈而劳动能力弱情况：