T-GDEIA 30-2024 薄膜及设备行业清洁生产评价规范 绩效考核

CCSN7711Cleanproductionevaluationspecificationoffilmandequipmentindustry—Performanceappraisal2024-12-03发布广东省薄膜及设备行业协会发布IT/GDEIA30—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广东省潮州市质量计量监督检测所提出。本文件由广东省薄膜及设备标准化技术委员会（GD/TC64）归口。本文件起草单位：广东省潮州市质量计量监督检测所、潮州市环境技术中心、广州标明机械技术研究有限公司、佛山市加恩新材料有限公司、广东科志达机械科技有限公司、广东邦固薄膜涂料创新研究院有限公司、、潮州市职业技术学校、广东省汕头市质量计量监督检测所、广东省湘源环保节能科技有限公司、潮州市环境信息中心、韩山师范学院、国家食品软包装产品及设备质量检验检测中心（广东）、广州市黄埔区铭香茶行。本文件主要起草人：孙丹洁、张恩诚、蒋军、刘翠洁、陈春燕、薛萌、霍锦钊、杨仁胜、张元江、张杰、张静、刘钊悦、李彬、许冰心、魏芳明、林桂兰。1T/GDEIA30—2024薄膜及设备行业清洁生产评价规范绩效考核本文件规定了薄膜及设备行业清洁生产绩效考核的技术要求、考核流程、考核要求、基本要求、考核指标要求、考核方法、考核原则、考核评分计算、指标缺项考核的分值计算、等级的确定等绩效考核要求。本文件适用于薄膜及设备行业清洁生产审核实施单位评估后的清洁生产绩效考核。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3484企业能量平衡通则GB/T12452水平衡测试通则GB/T13471节电技术经济效益计算与评价方法GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18597危险废物贮存污染控制标准GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4技术要求4.1考核流程清洁生产绩效考核流程见表1。表1清洁生产绩效考核流程根据资料查验和现场核查结果，依据指标体系进行评价4.2考核要求4.2.1基本要求2T/GDEIA30—2024清洁生产绩效考核应满足以下基本要求：——清洁生产审核报告中的中/高费方案应全部完成；——实施单位应符合国家和地方节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求；——未使用国家和地方已明令淘汰的落后生产工艺、设备；产品、副产品或生产、服务过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；未生产国家和地方已明令淘汰的落后产品；——通过审核评估后，实施单位污染物达标排放；资源、能源消耗符合地方相关控制指标；不存在环保违法违规行为；若存在限期整改等要求，应按期完成；——获得政府经费支持的清洁生产项目，应按相关规定提交佐证材料，经费使用应遵守相关财务要求；——实施单位应提供真实考核材料。4.2.2考核指标要求清洁生产绩效考核指标要求见表2。表2清洁生产绩效考核指标要求211111111231对审核评估后至绩效考核期间提出并实施的清洁15采用科学的方法进行数据分析（采用GB/T3484、GB/T124213T/GDEIA30—2024表2（续）况32132全216达到国家和地方清洁生产评价指标体系规定的清洁生产领先水平得65项目实施现场应与批复一致，项目实施内容变5555555521112214T/GDEIA30—20244.3考核方法4.3.1考核原则清洁生产绩效考核采用综合打分确定绩效考核结果；实施单位的绩效考核得分取各考核专家打分平均值。4.3.2考核评分计算清洁生产绩效考核评分按式（1）计算：式中：P——清洁生产绩效考核总分值；n——参与评价的所有指标总数；Pi——参与评价的第i项指标的评价考核分值。4.3.3指标缺项考核的分值计算在第i项指标下，若实际参与评价考核的指标项目数少于所含指标项目数，计算时应将指标的分值予以相应修正，修正后指标相应的分值Pi′按式（2）计算：式中：Pi′——第i项指标缺项时，评价指标修正后的分值；Pi——参与评价的第i项指标的评价考核分值；Ai——第i项评价指标缺项考核时，评价指标相应分值的修正系数。其中，Ai按式（3）计算：式中：K1——第i项指标的分值；K2——第i项指标缺项考核时，实际参与考核的各指标分值之和。4.4等级的确定清洁生产绩效考核结果划分为三级，即清洁生产绩效考核优秀单位、清洁生产绩效考核合格单位、清洁生产绩效考核不合格单位。清洁生产等级对应的综合评价指标应符合表3的规定。评定等级时，指标值不仅应符合相关等级分值，同时基本要求也应全部符合相关要求，否定性指标有一项不符合，即不合格。表3清洁生产绩效考核等级与实施单位综合评价指标值注：P为清洁生产绩效考核总分值。5T/GDEIA30—2024（资料性）清洁生产绩效考核报告大纲清洁生产绩效考核报告应包括但不限于以下内容。A.1前言A.1.1实施单位概况A.1.2公司组织情况A.1.3工艺（服务）流程与审核重点A.1.4原辅材料消耗情况A.1.5资源能源消耗情况A.1.6环境保护情况A.1.7开展清洁生产审核时间A.1.8评估阶段取得的成果A.1.9确定的中/高费方案A.1.10评估意见落实情况A.1.11编制依据A.2已实施方案的保持情况A.2.1无/低费方案基本情况A.2.2中/高费方案基本情况A.3计划实施清洁生产方案的落实情况A.3.1无/低费方案简述A.3.2中/高费方案简述A.4政府支持的清洁生产项目实施情况A.4.1项目组织实施情况A.4.2项目实际实施的技术路线及效益分析A.4.3项目实际效益与预期效益对比分析A.5财政经费使用情况A.5.1已支出经费使用情况A.5.2未支出经费使用计划A.6目标完成情况及清洁生产水平评价A.6.1清洁生产目标完成情况A.6.2清洁生产水平评价A.7持续清洁生产落实情况A.7.1建立和完善清洁生产组织机构6T/GDEIA30—2024A.7.2建立和完善清洁生产管理制度A.7.3清洁生产机制有效运行A.7.4制定持续清洁生产计划A.7.5后续清洁生产方案A.8遗留问题和改进建议A.8.1遗留问题A.8.2改进建议A.9附件A.9.1清洁生产审核绩效考核申请表A.9.2本轮清洁生产审核实施效果汇总表A.9.3清洁生产审核报告通过评估函及评估意见清洁生产审核评估意见落实情况A.9.4清洁生产项目实施情况材料（包括项目实施方案、项目预算与决算、项目竣工验收监测与验收报告等）A.9.5项目相关批复（如立项、备案、环评批复