2025届高考政治二轮复习时事热点专题27多措并举推动2024年国资国企改革走向纵深练习含解析

PAGEPAGE1多措并举推动2024年国资国企改革走向纵深【时事材料】日前，国务院国资委召开中心企业地方国资委负责人会议。2024年，中心企业持续加强和改进国资监管，监管效能不断提高，主要在四方面集中体现：一是深化国有资本投资、运营公司试点，在试体制试机制试模式方面积累了丰富阅历；二是更加突出以管资本为主，国资监管方式不断优化；三是加大违规责任追究力度，国有资产保值增值责任有效落实。据公开数据显示，2024年，中心企业实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，创历年最好水平。2024年国资监管系统收入利润创历年最好水平。国资委数据显示，2024年，国资监管系统企业累计实现营业收入54.8万亿元，同比增长10.3%，实现增加值12.4万亿元，同比增长9.8%，实现利润总额3.4万亿元，同比增长13.2%，实现净利润2.4万亿元，同比增长12.1%，上交税费总额3.8万亿元，同比增长8.3%；中心企业累计实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%，实现增加值7.1万亿元，同比增长8.1%，实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%，实现净利润1.2万亿元，同比增长15.7%。【考点链接】一、经济生活角度1.国有经济与较高的生产力水平相适应。国有企业是国有经济的代表。目前我国的经济结构仍以国有经济占的比重较大。相对来说，大的结构必定具有的生产力也较高。中国目前比较高的生产力水平集中反映在国有经济方面。2.国有经济是我国国民经济的支柱。在目前经济发展的大变局之下，要以国企改革为中心，深化改革，增加微观主体活力为重点，推动国资监管改革，克服面宽缺少突破、虚而不实两大顽疾，使国资国企改革在2024年走深走实，以体现国有经济的支柱地位。3.国有经济它驾驭着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展和壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性、增加我国经济实力、保障国家平安、爱护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、供应公共服务，具有关键作用。4.主动推动国有企业改革。加快国企供应侧结构改革，推动先进制造业和现代服务业深度融合，有效提升产业链水平，包括稳步推动企业优胜劣汰，巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清。5.深化国有企业改革要发展混合全部制经济。目前，混改的分层分类推动，四批试点与百家行动，使得混合全部制改革向更大规模、更深层次发展，重心由“混”向“改”转变。主动推动混合全部制改革，着力引入多层次多维度多形态的社会资本。6.多种全部制经济共同发展。要加强国有企业与民营企业深度合作，强化国企、民企公允竞争环境，国企与民企共同进步。强化竞争政策的基础性地位，产业链条的组合，国企将向着中小企业血脉相连命运相依的生态发展。二、生活与哲学角度1.冲突双方在肯定条件相互转化。中心企业整合重组，从“国内竞争为主”向“国内外竞争并重”“国民产业融合”转变。稳步推动装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合。2.真理是客观的。有关竞争性领域的国有企业的改革方向，有人认为应当坚持20世纪末的改革思路、提倡国有企业全面退出竞争性领域，也有人针锋相对，认为有条件的国有企业在竞争性领域也可以做大做强。但对国有企业改革的方向，真理只有一个。3.抓好主要冲突。在国有企业改革的道路上，要深化重点领域改革，加快完善市场机制。聚焦突出冲突和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创建力充分释放出来。4.冲突具有特别性，要详细问题详细分析。与以往相比，当前我国国资国企改革面临的改革形势，发生了一些重要变更。要因地制宜，因企制宜，扎实推动精确界定国有企业功能定位的工作，根据分类监管的要求，完善符合中国国情须要的现代企业制度。5.肯定运动与相对静止。从“稳”的角度讲，改革必需以不能改掉国有企业的基础性地位与主导性作用的大局为限。从“进”的角度讲，改革应当以更快更好发挥市场导向的经济效率优势，做大做强国有经济实力和竞争实力为努力目标。

6.事物发展是前进性和曲折性的统一。尽管我国国有企业改革历时已经三十余年，但国有企业的不实不良资产、企业办社会、富余人员就业和离退休人员的社会管理等各种形式的历史遗留问题，仍旧构成了阻碍国有企业改革与发展的巨大负担。【探究练习】1.近年来，央企集团层面股权多元化探究迈出新步伐：国药集团引入国投和中国国新2家战略投资者；南航集团、中国航信集团层面股权多元化改革已形成初步方案。同时，以国家电网特高压直流工程等核心业务向社会资本开放为代表，重点领域混改试点扎实推动。央企集团层面股权多元化有利于

①增加国有经济在国民经济中的比重，增加其总体实力②有利于实现投资主体多元化，增加国有企业的活力③扩大公有资本支配范围，发展社会生产力④快速变更我国落后面貌，提高综合国力

A.①④B.①③C.②④D.②③【答案】C【解析】本题考查股份制经济的作用。央企集团层面股权多元化对于实现投资主体多元化，增加国有企业的活力，扩大公有资本支配范围，发展社会生产力，具有主动的促进作用，②④符合题意。①中“增加国有经济在国民经济中的比重”观点错误，解除。④中“快速变更”表述欠妥，解除。2.随着经济全球化趋势的不断增加，当前我国要培育出具有国际竞争力的大企业集团。以下有利于培育出具有国际竞争力的大企业集团的是①进行企业改造，产生规模效应②重视科技创新，形成自主品牌③适应国际需求，开拓国际市场④优化企业结构，创新管理模式A.①②

B.③④

C.①③

D.②④【答案】D【解析】本题考查国有企业经营。重视科技创新，形成自主品牌，优化企业结构，创新管理模式，对于培育具有国际竞争力的大企业集团，具有重要意义，②④符合题意。企业规模大竞争力不肯定强，解除①。具有国际竞争力的大企业集团有利于开拓国际市场，但开拓国际市场不肯定有利于提高竞争力，解除③。故本题答案为D。3.目前，我国国有资本在五大领域的比重占90%以上：一是能源、资源、电信、电力、钢铁、航天等领域，二是基础设施，三是城市公用事业，四是金融、媒体，五是文教卫生医疗领域。这表明①国有经济是社会主义经济制度的基础②国有经济限制国民经济命脉，对经济发展起主导作用③国有经济在关系国民经济重要行业和关键领域占支配地位④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分A.②③

B.①④

C.①③

D.②④【答案】A【解析】本题考查国有经济的地位和作用。公有制是社会主义经济制度的基础，解除①。我国国有资本在五大领域的比重占90%以上，表明国有经济限制国民经济命脉，在关系国民经济重要行业和关键领域占支配地位，对经济发展起主导作用。②③符合题意。材料没有涉及到非公有制经济，解除④。故本题答案为A。4.数据显示，目前我国央企资产总额超过53万亿元人民币，境外资产总额超过6万亿元，分布在全球185个国家和地区，高铁、智能电网、“天宫一号”空间试验室、“蛟龙号”深海载人潜水器等重点领域核心技术达到国际领先水平……。这一组数据表明①我国国有经济在全球经济比重不断提高②我国国有经济的质量和效益不断提高③我国央企实行股份合作制初见成效④我国国有企业以日新月异的技术进步和产业升级，应对全球化竞争A.①②

B.①③C.②④

D.③④【答案】C【解析】本题考查国有企业经营。材料中的数据表明，我国国有经济的质量和效益不断提高，我国国有企业以日新月异的技术进步和产业升级，应对全球化竞争，②④符合题意。材料没有涉及国有经济在全球经济比重问题，解除①。股份合作制是一种集体全部制形式，解除③。故本题答案为C。5.2024年国际国内经济形势严峻，国民经济稳增长面临较大内外压力，中心企业既要确保营收增长，也要确保效益提升，以高质量发展夯实其在国民经济中的稳定器、压舱石地位。为此，为此，国有企业应当①制定国际化的经营战略，参加国际竞争②

加强科技创新，提高产品的质量③扩大生产规模，降低产品生产成本和经营成本④提高自主创新实力，着力开发高新技术产品A.①③

B.①②

C.③④

D.②④【答案】B【解析】本题考查国有企业作用。国有企业只有制定国际化的经营战略，主动参加国际竞争，不断加强科技创新，提高产品的质量，才能有效应对严峻的经济形势，夯实其在国民经济中的稳定器、压舱石地位，①②符合题意。盲目扩大生产规模未必能获得高质量发展，解除③

。④中“着力开发高新技术产品”观点错误，解除。故本题答案为B。6.2024年，国资整合的重点是主动稳妥推动装备制造、船舶、化工等领域企业战略性重组，持续推动电力、有色金属、钢铁、海工装备、环保、免税品等领域专业化整合，推动区域资源整合。在这种状况下，2024年将是国企创收增效提质发展之年，也是国企改革任务深化落实之年。这就要求国有企业①完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做大②发挥国有经济对经济发展的主体作用③深化改革，发展混合全部制经济④坚持同质化竞争，不断增加国有企业财产性收入A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【解析】本题考查国有企业改革和增加公有制的主体地位。国有企业只有完善国有资产管理体制，发展混合全部制经济，推动国有资本做强做大，才能创收增效提质，落实好国有企业改革的任务，①③符合题意。公有制是国民经济的主体，解除②。国有企业改革要避开同质化竞争，解除④。故本题答案为B。7.促进国有资本监管职能转变，加大“放管服”改革力度，有利于①深化国企改革，实现国有资产保值增值目标②强化监管职能转变，把增加活力和强化监管有机统一起来③提升国资监管系统性针对性有效性④深化推动整合融合，优化国有资本布局A.①③

B.①④

C.②④

D.②③【答案】D【解析】本题考查国有企业改革。促进国有资本监管职能转变，加大“放管服”改革力度，对强化监管职能转变，把增加活力和强化监管有机统一起来，提升国资监管系统性针对性有效性，具有重要意义，②③符合题意。材料没有涉及资产保值增值和国有资本布局，解除①④。故本题答案为D。在电信领域，中国联通提出，2024年要坚决不移深化改革，加快与混改战略投资者间的深度合作，加快建立终端产业链、物联网、5G垂直行业合作等新生态。中国电信也提出，深化混改是2024年度中国电信改革工作的重点。目前，中国电信公司旗下的中通服、支付公司混改试点工作正稳步推动，投资体系兼具雏形，与民营企业传化集团成立合资公司，建设物流信息化平台，促进互联网与实体经济深度融合。据此回答8-10题：8.加快与混改战略投资者间的深度合作，加快建立终端产业链、物联网、5G垂直行业合作等新生态。这表明①通过实践活动可以建立事物的新联系②正确发挥主观能动性就能消退客观条件的制约③事物联系的多样性确定于人类实践活动的多样性④把握事物联系的多样性有利于价值的创建性实现A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【答案】B【解析】本题考查唯物辩证法的联系观。加快与混改战略投资者间的深度合作是通过实践活动建立事物新联系的体现，①符合题意。加快建立终端产业链、物联网、5G垂直行业合作等新生态，有利于把握事物联系的多样性，创建性地实现价值，④符合题意。②表述过于肯定，解除。联系具有客观性，不以人的意志为转移，解除③。故本题答案为B。9.促进互联网与实体经济深度融合①借鉴全球互联网交易平台先进阅历，研发形成智能化协作的才智链体系②借助移动互联网技术，帮助企业进行数据自动采集分析，改善产品运用体验③开展积分运用、产品展示、特惠促销、互动互评、线下沟通等活动④有了互联网思维，就能稳步推动混改试点工作A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④【答案】A【解析】本题考查新发展理念。在国有企业改革中，主动借鉴全球互联网交易平台先进阅历，努力研发形成智能化协作的才智链体系，借助移动互联网技术，帮助企业进行数据自动采集分析，改善产品运用体验，并开展积分运用、产品展示、特惠促销、互动互评、线下沟通等活动，这些对于促进互联网与实体经济深度融合，具有重要意义，①②③符合题意。④表述过于肯定，解除。故本题答案为A。10.混合全部制改革有利于①各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展②给民营企业供应了更多发展机会③混合全部制改革实现私有化或者国有化④混合全部制改革成为国有企业改革的唯一突破口A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【答案】A【解析】本题考查混合全部制的作用。混合全部制改革对于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展，具有重要意义，有利于民营企业供应了更多发展机会，①②符合题意。③中“实现私有化或者国有化”观点错误，解除。④中“唯一”表述欠妥，解除。故本题答案为A。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增加我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广阔职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还有很多不完善的地方，仍旧存在一些亟待解决的突出冲突和问题。据此回答11-13题：11.国有企业要增加国际竞争力，必需加强和改进国有企业人力资源开发与管理，培育世界一流的人才队伍，这是因为加强和改进国有企业人力资源开发与管理①有利于深化国有企业改革②是增加国有企业的竞争力的根本途径③提高国有企业的管理水平④就能增加企业的凝合力和吸引力A.①②

B.③④

C.②④

D.①③【答案】D【解析】本题考查企业经营。加强和改进国有企业人力资源开发与管理，对于深化国有企业改革，提高国有企业的管理水平，具有重要意义，①③符合题意。增加国有企业的竞争力的根本途径是科技创新，解除②。④表述过于肯定，解除。故本题答案为D。12.材料表明①唯物辩证法是世界观与方法论的统一体②有什么样的方法论就有什么样的世界观③冲突分析法是分析和解决问题的根本方法④实践活动具有社会历史性A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【答案】D【解析】本题考查实践、冲突分析法。国有企业改革发展不断取得重大进展，但国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还有很多不完善的地方，表明任何事物都行存在既对立又统一关系，③符合题意。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，表明实践是一个历史的发展过程，解除④。材料没有涉及世界观与方法论的关系，解除①②。故本题答案为D。13.国有企业的改革中仍旧存在一些亟待解决的突出冲突和问题。说明①相识对实践具有促进作用②相识具有反复性，追求真理是一个过程③实践是相识的来源④相识过程是一种循环运动A.①③

B.①②C.③④

D.②③【答案】D【解析】本题考查追求真理、实践与相识关系。国有企业的改革中仍旧存在一些亟待解决的突出冲突和问题，说明在改革实践中不断出现新问题要求我们去解决，实践是相识的来源，在实践中最求真理是一个过程，②③符合题意。正确相识对实践具有促进作用，解除①。相识过程是一个螺旋式的上升过程，解除④。故本题答案为D。深化推动国有企业改革，对于坚持和完善基本经济制度、坚持走中国特色社会主义道路，对于落实“四个全面”战略布局、实现中华民族宏大复兴中国梦，对于适应经济发展新常态、推动我国经济实现中高速增长和迈向中高端水平，对于破除体制机制弊端、做强做优做大国有企业，都具有非常重要的意义。据此回答14-15题：14.面对将来，国有企业面临的国际竞争更加激烈，肩负的使命和责任更加重大。为此，国有企业要①降低人力成本，削减与国外企业的贸易摩擦②转变企业发展方式，推动产品结构优化升级③提高产品科技含量，爱护环境、节约资源④促进“引进来”与“走出去”更好结合A.①②③

B.②③④C.①③④

D.①②④【答案】B【解析】本题考查企业经营。国有企业只有转变企业发展方式，推动产品结构优化升级，提高产品科技含量，爱护环境、节约资源，促进“引进来”与“走出去”更好结合，才能应对激烈的国际竞争，肩负起自己的使命和责任，②③④符合题意。降低人力成本不能削减与国外企业的贸易摩擦，解除①。故本题答案为B。15.材料告知我们①不与其他事物相联系的事物是客观存在的②事物的联系具有客观性，不能主观臆造联系③世界上任何两个事物都相互联系着④联系是事物存在和发展的基本条件A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【答案】C【解析】本题考查唯物辩证法的联系观。联系具有普遍性，解除①。联系是由条件的，解除③。深化推动国有企业改革，对于坚持和完善基本经济制度、坚持走中国特色社会主义道路，落实“四个全面”战略布局、实现中华民族宏大复兴中国梦等等，具有重要意义，表明联系是事物存在和发展的基本条件，联系具有客观性，不能主观臆造联系，②④符合题意。故本题答案为C。16.国有经济对经济发展起主导作用，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配地位，而不是在任何行业都占支配地位。这体现了①把握冲突的普遍性是正确相识事物的基础②坚持重点论，反对均衡论③变革上层建筑是解决社会主义社会基本冲突的根本途径④相识事物要擅长分析和抓住主流A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【答案】C【解析】本题考查国有经济的地位和作用。详细问题详细分析是我们正确相识事物的基础，解除①。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配地位，表明相识事物要擅长分析和抓住主流，坚持重点论，反对均衡论，②④符合题意。改革是解决社会主义社会基本冲突的根本途径，解除③。个本题答案为C。国有企业混合发展的目的，必需有利于国有资本放大功能，保值增值，增加活力，必需有利于引进的非公资本优势互补，取长补短，激发活力，实现"1+1>2"的效果，绝不能因混合而混合。据此回答17-18题：17.下列对混合全部制经济相识正确的是①混合全部制经济有利于生产力的发展②混合全部制经济在我国将进一步发展③混合全部制经济有多种多样的形式④混合全部制经济都属于公有制经济A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④【答案】A【解析】本题考查混合全部制经济。混合全部制经济只是公有制的一种实现形式，解除④。作为公有制的实现形式，混合全部制有利于促进经济发展，对于解放和发展生产力，具有重要意义，要探究其多种形式，①②③符合题意。故本题答案为A。18从哲学上看，国有企业混合发展要实现1＋1＞2，要求我们注意A.系统内部结构的有序性B.用部分变更推动事物整体发展C.重视关键部分对整体功能的作用D.系统内部结构的优化趋向【答案】D【解析】本题考查整体与部分关系。国有企业混合发展要实现1＋1＞2，表明企业注意加强内部调整和管理，使系统内部结构不断优化，D符合题意。材料没有涉及有序性和部分对整体的作用，解除ABC。故本题答案为D。19.要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。充分发挥国有企业党组织政治核心作用，是因为①信任谁、依靠谁、为了谁，是推断马克思主义政党的试金石②中国共产党一切工作的动身点和落脚点是实现最广阔人民的根本利益③“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民④中国共产党坚持实行新发展理念，以人为本A.①③

B.②④

C.②③

D.①④【答案】B【解析】本题考查党的领导地位。充分发挥国有企业党组织政治核