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文档简介
城市汽车轮胎智能化服务厅火灾事故应急预案一、总则(一)适用范围本预案适用于城市汽车轮胎智能化服务厅(以下简称“服务厅”)在生产经营过程中发生的火灾事故的应急处理。包含但不限于服务厅内部、周边环境及车辆维护和修理、轮胎更换、保养等业务区域。本预案旨在确保火灾事故发生时,能够快速、有序、有效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡、资产损失和环境破坏。(二)响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,将火灾事故应急响应分为四个等级,具体如下:(1)一级响应:指事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以自行掌控的事故。(2)二级响应:指事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位基本能自行掌控的事故。(3)三级响应:指事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能较好地掌控的事故。(4)四级响应:指事故危害程度较低、影响范围较小、生产经营单位能轻松掌控的事故。2响应分级标准(1)一级响应:事故涉及重点人员伤亡,可能对周边环境和公共安全造成严重影响,如轮胎智能化服务厅内发生较大规模火灾,火势扩散至周边建筑物等。(2)二级响应:事故造成肯定人员伤亡,可能对周边环境和公共安全造成肯定影响,如轮胎智能化服务厅内发生火灾,火势扩散至相邻区域等。(3)三级响应:事故造成细小人员伤亡,对周边环境和公共安全影响较小,如轮胎智能化服务厅内发生火灾,火势掌控在服务厅内部等。(4)四级响应:事故无人员伤亡,对周边环境和公共安全影响微乎其微,如轮胎智能化服务厅内发生小型火灾,火势快速扑灭等。3响应流程(1)生产经营单位依据火灾事故的实际情况,确定响应级别。(2)生产经营单位立刻启动本预案,依照响应级别启动应急响应机制。(3)生产经营单位依照预案要求,组织开展应急处理工作。(4)依据事故处理情况,适时调整响应级别。(5)事故得到有效掌控后,生产经营单位及时恢复正常生产经营活动。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)1应急组织形式城市汽车轮胎智能化服务厅火灾事故应急预案采用综合协调型应急组织形式,确保应急响应的统一指挥和高效协调。2构成单位(部门)(1)应急指挥部(2)现场指挥部(3)救援行动组(4)医疗救助组(5)疏散撤离组(6)资产保护组(7)信息与宣传组(8)后勤保障组(二)应急处理职责1应急指挥部职责:负责火灾事故应急响应的全面指挥和协调;决议应急响应级别;统一调度应急救援资源;定期召开应急会议,协调各部门行动;审批重点应急决策;确保应急行动的合法性和规范性。2现场指挥部职责:负责现场火灾事故的实时监控和指挥;协调各救援小组的行动;及时向应急指挥部报告现场情况;确保现场救援行动的有序进行。3救援行动组构成:水文消防队燃气泄漏处理队爆炸物处理队职责:组织实施火灾扑救;掌控火灾扩散;防止次生祸害发生;进行现场勘查和清理。4医疗救助组职责:组织受伤人员的医疗救助;协调医院和救助车的调度;对伤员进行分类救治;对现场人员进行急救培训。5疏散撤离组职责:引导和组织人员安全疏散;保障疏散路线的安全畅通;维护现场秩序,防止人员拥挤;确保疏散过程中的生命安全。6资产保护组职责:保护火灾现场,防止火灾扩散;采取措施保护现场资产,防止偷窃;引导火灾现场的安全警戒。7信息与宣传组职责:收集、整理和发布火灾事故信息;负责媒体接待和舆情监控;引导现场报道和宣传报道;确保信息传递的及时性和准确性。8后勤保障组职责:供应应急物资和装备保障;组织应急车辆的调度和运输;保障通讯联络畅通;供应应急人员的生活保障。各工作小组在应急指挥部统一领导下,依照职责分工,协同作战,确保火灾事故应急处理工作的顺利进行。三、信息接报(一)应急值守电话124小时应急值守电话:[应急电话号码]2预案联系电话:[预案联系电话](二)事故信息接收1事故信息接收渠道现场值班人员预案责任人员工报告自动监控系统报警邻近单位报告2事故信息接收责任人现场值班人员:负责第一时间接收并核实事故信息。预案责任人:负责对接收的信息进行初步分析,并决议是否启动应急预案。(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序现场值班人员接报事故信息后,立刻向预案责任人报告。预案责任人依据事故信息,决议启动应急预案的响应级别。启动应急预案后,通过内部通讯系统或紧急会议形式,向相关责任人通报事故信息。2通报方式内部通讯系统:即时通讯工具、电话会议、短信等。紧急会议:现场或视频会议。3通报责任人预案责任人:负责组织内部通报工作。信息与宣传组:负责通过内部通讯系统发布通报信息。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程预案责任人确认事故信息后,立刻向应急值班电话报告。应急值班人员接收报告后,依照规定的报告流程,向上级主管部门、上级单位进行逐级报告。2报告内容事故发生的时间、地方、单位名称;事故的初步原因、危害程度和影响范围;已采取的应急处理措施及效果;需要上级单位协调解决的事项。3报告时限事故发生后30分钟内完成初步报告;1小时内完成认真报告。4报告责任人应急值班人员:负责接收并报告事故信息;预案责任人:负责供应认真的报告内容。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通过官方渠道,如政府应急管理办公室、消防部门等;通过新闻媒体进行公开通报。2通报程序信息与宣传组在预案责任人的引导下,订立通报内容;通过官方渠道或新闻媒体发布通报。3通报责任人信息与宣传组:负责订立通报内容并发布;预案责任人:负责监督通报工作的实施。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1响应启动程序事故信息接收:通过预设的应急通讯网络,实时接收事故现场或监控系统的报警信息。初步研判:应急值班人员对事故信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。确认启动条件:依据响应分级标准,确认事故信息是否实现响应启动的条件。响应启动决策:应急领导小组依据事故研判结果,作出响应启动的决策。2响应启动方式手动启动:应急领导小组依据事故研判结果,通过应急指挥系统手动下达启动指令。自动启动:若事故信息实现预设的自动启动条件,应急指挥系统将自动启动响应程序。预警启动:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动决策,进入响应准备状态。(二)响应启动的决策依据1事故性质:依据火灾事故的起因、扩散速度、燃烧物质等,推断事故的性质。2严重程度:评估火灾对人员安全、资产损失、环境影响的程度。3影响范围:分析火灾可能对周边区域、社会秩序和公共安全造成的影响。4可控性:评估生产经营单位自身掌控事态的本领,包含应急资源、技术手段和人员素养。(三)响应级别调整1跟踪事态发展:应急领导小组连续跟踪火灾事故的发展态势,收集相关信息。2科学分析处理需求:依据事态发展和处理效果,科学评估处理需求。3及时调整响应级别:依据响应分级标准,及时调整响应级别,确保响应的适合性和有效性。4避开响应不足或过度响应:通过实时监控和动态调整,避开因响应不足导致事态恶化,或因过度响应造成资源挥霍。(四)信息处理与研判的数据库知识应用1实时数据监测:利用物联网技术,对火灾事故现场进行实时数据监测,如温度、烟雾浓度等。2数据分析模型:运用大数据分析模型,对事故信息进行快速分析和猜测,为应急决策供应依据。3情景模拟:通过虚拟现实技术,模拟不同响应级别的应急处理效果,为应急演练和决策供应参考。4专业知识库:整合消防、医疗、环境保护等领域的专业知识,为应急研判供应全面支持。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道实时信息发布系统:通过企业内部网络、短信平台、电子显示屏等,实时发布预警信息。传统媒体:利用广播、电视、报纸等传统媒体,扩大预警信息的掩盖范围。社交媒体:通过官方微博、微信公众号等社交媒体平台,发布预警信息,实现互动传播。2预警信息发布方式紧急通知:通过紧急呼叫系统,向全体员工发送预警信息。公告发布:在服务厅明显位置张贴预警公告,提示员工注意。会议转达:组织应急会议,向相关人员转达预警信息。3预警信息发布内容预警等级:依据事故风险程度,明确预警等级。事故概况:简要描述可能发生的火灾事故类型、可能造成的影响。应急措施:供应初步的应急措施和建议,如人员疏散路线、物资准备等。联系方式:供应应急联系人及联系方式,便于员工求助。(二)响应准备1队伍准备组建应急队伍:依据预警等级,组建相应的应急队伍,包含消防队、医疗救助队等。培训演练:定期对应急队伍进行培训,提高应对火灾事故的本领。2物资准备配备应急物资:储备充分的消防器材、防护装备、急救用品等。物资检查:定期检查物资的有效性和适用性,确保随时可用。3装备准备确保装备完好:检查消防车辆、灭火器、呼吸器等装备的完好状态。装备更新:依据需要更新应急装备,提高应对火灾事故的本领。4后勤准备食宿保障:为应急队伍供应必需的食宿保障。交通保障:确保应急车辆和人员的交通畅通。5通信准备通信设备:确保应急通讯设备的完好和充分。通信联络:建立应急通讯联络机制,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1解除条件事故风险除去:经过应急处理,火灾事故风险得到有效掌控。预警等级降低:依据事故发展和处理效果,预警等级降至较低级别。2解除要求评估确认:应急领导小组对事故风险进行评估,确认解除预警的条件已满足。信息发布:通过相同的渠道和方式,发布预警解除信息。恢复正常:恢复正常的生产经营活动,并解除应急状态。3解除责任人应急领导小组:负责评估解除预警的条件,并作出解除预警的决策。信息与宣传组:负责发布预警解除信息,确保信息传递的准确性和及时性。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据分级标准确定响应级别。响应级别分为四个等级:一级、二级、三级、四级,分别对应最严重至最细小的火灾事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部立刻召开紧急会议,研究订立应急响应措施。信息上报:依照规定的时限和格式,向相关上级单位及部门报告事故信息。资源协调:启动应急资源协调机制,确保救援所需的物资、装备和人员到位。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保信息透亮度和公众知情权。后勤及财力保障工作:保障应急响应期间的后勤供应和资金支持。(二)应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒线:明确事故现场警戒范围,掌控人员进出。疏散指引:组织人员有序疏散至安全区域,避开拥堵和踩踏。信息宣传:向疏散人员供应事故情况和疏散路线的说明。2人员搜救搜救小组:组建专业的搜救小组,依照预定方案进行搜救行动。应急响应数据库:利用数据库中的地理信息,优化搜救路径和资源调配。3医疗救治医疗救助组:组织医疗人员对受伤人员进行救治,对伤员进行分类处理。医疗物资管理:对医疗物资进行实时跟踪,确保供应充分。4现场监测环境监测:利用环境监测设备,实时监测火灾现场及周边环境的空气质量、水质等。数据分析:对监测数据进行分析,为应急决策供应支持。5技术支持应急技术团队:供应专业的技术支持,包含火灾原因分析、灭火方案订立等。虚拟现实模拟:使用虚拟现实技术模拟事故场景,优化应急响应策略。6工程抢险工程抢险队:对受损的建筑、设备等进行抢险修复,防止事故扩大。工程数据库:利用数据库中的工程信息,引导抢险工作。7环境保护环境监测:监测火灾对环境的影响,采取相应的环保措施。污染物处理:对可能产生的污染物进行处理,防止环境污染。8人员防护要求防护装备:为参加救援的人员供应适当的防护装备,如防火服、呼吸器等。健康监测:对救援人员进行健康监测,确保其身体情形适合救援工作。(三)应急帮助1向外部(救援)力气恳求帮助恳求程序:依照应急预案的规定,向相关救援机构发出帮助恳求。恳求要求:供应认真的事故信息、救援需求及联系人信息。2联动程序及要求联动机制:建立跨部门、跨区域的联动机制,确保救援工作的协同。联动要求:明确各参加方的职责和任务,确保救援行动的有序进行。3外部(救援)力气到达后的指挥关系指挥体系:明确外部救援力气的指挥体系,确保救援行动的统一指挥。指挥关系:建立内部与外部救援力气之间的沟通渠道,确保信息畅通。(四)响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,火势被扑灭。人员安全得到保障,受伤人员得到妥当救治。环境监测结果显示,火灾对周边环境的影响已降至最低。2响应停止的要求清理现场:对事故现场进行彻底清理,确保无安全隐患。调查分析:对事故原因进行调查分析,提出改进措施。评估总结:对应急响应过程进行评估总结,提高应对本领。3责任人应急指挥部:负责应急响应停止的决策和执行。信息与宣传组:负责发布应急响应停止信息。七、后期处理(一)污染物处理1污染物监测与评估利用遥感监测技术,对火灾事故现场及其周边区域进行污染物分布监测。建立污染物数据库,记录污染物的种类、浓度和扩散范围。2污染物清理与整治组织专业的环保团队,依据污染物性质,采取相应的清理措施。利用生物降解、化学中和等技术,对有害物质进行整治。3污染物排放监控在污染物排放口设置监测设备,实时监控污染物排放情况。确保污染物排放实现国家或地方环保标准。(二)生产秩序恢复1设备维护和修理与恢复对受损的设备进行评估,订立维护和修理计划。利用虚拟仿真技术,模拟设备维护和修理过程,优化维护和修理流程。2供应链重修重新评估供应链,确保原材料子、零部件的稳定供应。建立多元化供应链,降低单一供应商的风险。3生产流程优化结合事故教训,对生产流程进行优化,提高安全性和效率。运用大数据分析,对生产数据进行分析,找出改进点。(三)人员安排1伤员安排与关怀对受伤员工进行妥当安排,供应必需的医疗和病愈服务。建立伤员关怀机制,定期回访,关注其心理健康和生活情形。2员工心理辅导组织专业的心理辅导团队,为受事故影响的心理情形不佳的员工供应咨询和辅导。利认真理测评工具,对员工进行心理评估,供应针对性的心理支持。3员工培训与发展结合事故原因分析,对员工进行安全培训,提高安全意识。订立员工发展计划,供应职业培训和晋升机会,加强员工归属感和凝集力。4应急响应本领提升对应急响应人员进行本领评估,订立培训计划。利用虚拟仿真和沙盘推演等技术,提升应急响应队伍的实战本领。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[应急指挥部电话]、[应急指挥部联系人]应急救援队伍:[救援队伍电话]、[救援队伍联系人]医疗救助机构:[医疗救助电话]、[医疗救助联系人]政府相关部门:[政府应急管理部门电话]、[政府应急管理部门联系人]新闻媒体:[新闻媒体联系人]2通信联系方式和方法优先使用无线通信设备,如对讲机、卫星电话等。利用互联网和移动数据网络,通过电子邮件、即时通讯工具保持联系。设立备用通信频道,如备用无线电频率、有线电话等。3备用方案和保障责任人订立备用通信方案,确保在主通信系统失效时仍能保持通信。设立备用通信责任人,负责在主通信系统失效时启动备用方案。定期进行通信设备检查和维护,确保通信设备处于良好状态。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含火灾事故调查、环境监测、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由服务厅内部员工构成,具备应急响应本领的队伍。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,可在紧急情况下供应帮助。2队伍职责和本领专家团队:负责事故调查、风险评估、技术支持等。专兼职应急救援队伍:负责现场救援、疏散撤离、物资供应等。协议应急救援队伍:供应专业技术帮助、大型救援设备等。(三)物资装备保障1应急物资和装备消防器材:灭火器、消防水带、消防水泵等。防护装备:防火服、防护手套、防护眼镜等。医疗救助物资:急救箱、担架、医疗药品等。通信设备:对讲机、卫星电话、应急广播系统等。2物资装备管理类型、数量、性能:认真记录每种物资和装备的类型、数量、技术参数等。存放位置:明确物资和装备的存放地方,确保安全、方便取用。运输及使用条件:订立运输和使用的规范,确保物资和装备在应急情况下能有效使用。更新及增补时限:定期检查和更新物资和装备,确保其处于良好状态。管理责任人及其联系方式:设立物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理。3账册管理建立应急物资和装备台账,认真记录其使用、维护和修理、报废等情况。定期进行台账核对,确保账实相符。九、其他保障(一)能源保障1能源需求评估对火灾事故现场及应急响应区域的能源需求进行认真评估。包含电力、燃气等关键能源的供应本领。2备用能源方案订立备用能源方案,确保在主能源供应停止时,应急响应活动能够连续进行。包含应急发电机、备用能源供应合同等。3能源供应管理设立能源供应管理责任人,负责监控能源使用情况,确保高效、安全地利用能源资源。(二)经费保障1预算规划依据应急预案的要求,编制应急响应经费预算。包含救援费用、人员培训费用、物资装备购置费用等。2经费拨付建立应急经费拨付机制,确保应急响应所需经费能够及时到位。设立特地的经费审批流程,确保资金使用的透亮度和规范性。(三)交通运输保障1交通管制订立交通管制方案,确保应急救援车辆优先通行。与交通管理部门协调,设置交通警示标志,引导交通分流。2交通运输保障措施预留应急通道,确保救援车辆快速到达现场。提前与重要交通运输企业沟通,确保救援物资运输需求。(四)治安保障1治安巡逻加添治安巡逻力气,维护火灾事故现场及周边地区的治安秩序。设立治安警戒线,防止无关人员进入不安全区域。2信息监控利用信息监控系统,实时监控火灾事故现场及四周环境,防备潜在的安全风险。(五)技术保障1信息支持系统建立应急信息支持系统,供应数据分析和决策支持。利用地理信息系统(GIS)、遥感技术等,为应急响应供应技术支持。2技术设备维护定期对技术设备进行检查和维护,确保其在应急情况下能够正常运行。(六)医疗保障1医疗资源调配调配充分的医疗资源,包含医护人员、医疗设备和药品。与邻近医疗机构建立合作关系,确保医疗救治本领。2医疗救助预案订立认真的医疗救助预案,包含伤员分类、救治流程、转院等。(七)后勤保障1食宿保障供应充分的餐饮和留宿,确保应急响应人员的生活需求。设立餐饮和留宿点,方便应急响应人员进行休
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