应急事故应急医疗救护预案

应急事故应急医疗救助预案一、总则11适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故，包含但不限于火灾、爆炸、中毒、泄漏、坍塌、机械损害、触电等事故。预案掩盖了事故的防备、预警、应急处理、善后处理等全过程，旨在保障员工生命安全、减少事故损失，维护社会稳定。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大和一般。121特别重点事故应急响应特别重点事故应急响应是指事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以自行掌控事态的情况。当发生特别重点事故时，启动本预案，实行最高级别的应急响应。122重点事故应急响应重点事故应急响应是指事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位具有肯定掌控本领的情况。当发生重点事故时，启动本预案，实行较高级别的应急响应。123较大事故应急响应较大事故应急响应是指事故危害程度中等、影响范围一般、生产经营单位基本能掌控事态的情况。当发生较大事故时，启动本预案，实行中等级别的应急响应。124一般事故应急响应一般事故应急响应是指事故危害程度较低、影响范围较小、生产经营单位能快速掌控事态的情况。当发生一般事故时，启动本预案，实行最低级别的应急响应。13响应分级原则（1）以人民生命安全为最高原则，确保事故受害人员得到及时救治。（2）快速、有序、高效地开展应急处理工作，最大限度地减少事故损失。（3）依据事故发展态势，适时调整应急响应级别。（4）加强与其他部门、单位及社会力气的沟通与协作，形成合力。（5）做好应急物资、设备、技术等方面的保障工作。（6）强化应急演练，提高应急处理本领。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）211应急组织形式本生产经营单位应急医疗救助预案采用分级响应、多部门协同的应急组织形式。应急组织机构分为指挥中心、现场救援组、医疗救助组、后勤保障组、信息联络组、安全防护组和专家咨询组。212构成单位（部门）（1）指挥中心：负责应急医疗救助预案的总体指挥、协调和决策。（2）现场救援组：负责现场事故的初步评估、伤员的快速疏散和现场安全维护。（3）医疗救助组：负责伤员的现场急救、转运和后续治疗。（4）后勤保障组：负责应急物资的调配、医疗设备的维护和供应。（5）信息联络组：负责事故信息的收集、整理、报告和发布。（6）安全防护组：负责现场安全防护措施的实施，确保救援人员安全。（7）专家咨询组：负责供应专业的医疗救助和事故分析建议。22各工作小组构成、职责分工及行动任务221指挥中心构成：由单位重要负责人、分管领导、应急管理部门负责人及相关部门负责人构成。职责分工：指挥现场救援行动；决议应急响应级别；协调各部门资源；向上级部门报告事故情况；发布应急指令。行动任务：立刻启动应急响应；组织各部门开展救援行动；指挥医疗救助组进行伤员救治；确保救援行动的有序进行。222现场救援组构成：由安全管理人员、消防人员、工程技术人员等构成。职责分工：评估事故现场；指挥现场人员疏散；维护现场秩序；帮助医疗救助组进行伤员疏散。行动任务：确保伤员安全疏散；阻拦事故扩大；为医疗救助组供应现场支持。223医疗救助组构成：由医护人员、急救人员、卫生防疫人员等构成。职责分工：现场急救；伤员分类及转运；后续治疗建议。行动任务：对伤员进行现场急救；依据伤情进行分类；将伤员安全转运至医疗机构；向医疗机构供应伤员救治建议。224后勤保障组构成：由后勤管理人员、物资管理人员等构成。职责分工：应急物资的调配；医疗设备的维护和供应；保障救援行动的后勤需求。行动任务：配备充分的应急物资；维护医疗设备正常运行；确保后勤供应。225信息联络组构成：由信息管理人员、通讯人员等构成。职责分工：事故信息的收集、整理；信息的报告和发布；与上级部门、相关部门的信息沟通。行动任务：及时收集事故信息；向相关部门报告事故情况；发布事故信息。226安全防护组构成：由安全管理人员、消防人员等构成。职责分工：实施现场安全防护；监控救援现场安全情形；防止次生事故发生。行动任务：设置安全警戒线；监控救援现场；及时报告安全情形。227专家咨询组构成：由医疗救助专家、事故分析专家等构成。职责分工：供应专业医疗救助建议；分析事故原因，提出防备措施。行动任务：参加医疗救助方案的订立；分析事故原因，提出改进建议。三、信息接报31应急值守电话本预案设有24小时应急值守电话，电话号码为：（电话号码）。该电话由专人值守，负责接收事故报告和应急响应信息的传递。32事故信息接收321内部通报程序一旦发生事故，现场救援组应立刻通过以下方式进行内部通报：立刻通过现场对讲系统或无线电通讯设备向指挥中心报告；使用内部通讯系统（如企业内部通讯平台）向相关部门负责人发送事故简要信息；确保信息传递的准确性和及时性。322方式内部通报采用以下方式：口头报告；短信通知；内部通讯平台发布；电子邮件发送。323责任人内部通报的责任人为现场救援组长和指挥中心负责人。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331流程发生事故后，应依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告：1现场救援组长立刻向指挥中心报告；2指挥中心负责人审核信息后，通过官方渠道向相关部门发送事故报告；3指挥中心负责人将事故报告抄送至上级主管部门和上级单位。332内容事故报告应包含以下内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡和资产损失情况；采取的应急处理措施；需要上级部门支持的事项。333时限和责任人事故报告应在事故发生后（时限，如：30分钟内）完成，责任人为指挥中心负责人。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341方法向外部通报事故信息应通过以下方法：通过政府指定的紧急事件信息平台；通知本地应急管理部门；向社会公众发布信息。342程序外部通报的程序如下：1指挥中心负责人依据事故情况决议是否需要对外通报；2通过官方渠道发送通报，确保信息的准确性和权威性；3在通报中包含必需的事故信息，避开造成恐慌。343责任人外部通报的责任人为指挥中心负责人，负责确保通报的及时性和准确性。四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序本预案响应启动程序如下：1信息收集：通过现场救援组、信息联络组等渠道收集事故相关信息。2初步研判：由应急领导小组或其指定的研判小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3决策启动：依据响应分级条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动条件，立刻启动相应级别的应急响应；若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，则启动预警响应，做好应急准备。4宣布启动：应急领导小组通过正式渠道宣布应急响应启动，并发布启动通知。5应急响应：各应急小组依照预案要求，快速进入应急状态，执行相应的应急处理任务。412响应启动方式响应启动方式包含手动启动和自动启动两种：手动启动：由应急领导小组依据事故信息研判结果，决议启动相应级别的应急响应。自动启动：通过预设的应急信息系统，当事故信息实现预设的启动条件时，系统自动启动应急响应。42响应分级条件应急响应启动的分级条件如下：特别重点事故：涉及人员伤亡或资产损失巨大，对周边环境造成严重影响，需跨区域救援。重点事故：造成较大人员伤亡或资产损失，对周边环境造成较大影响，需跨部门协同救援。较大事故：造成肯定人员伤亡或资产损失，对周边环境造成肯定影响，需本部门内部救援。一般事故：造成细小人员伤亡或资产损失，对周边环境影响较小，需现场救援。43实时跟踪与调整431跟踪事态发展应急响应启动后，应实时跟踪事态发展，通过现场报告、监控数据、专家分析等多渠道取得信息，确保对事故情况的全面了解。432科学分析处理需求应急领导小组应组织专家对事故处理需求进行科学分析，评估现有资源和处理措施的有效性，提出改进建议。433及时调整响应级别依据事态发展和处理效果，应急领导小组应适时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。调整响应级别时，应充分考虑以下因素：事故危害程度的变动；事故影响范围的扩大或缩小；应急处理措施的效果；社会公众和媒体的关注度。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道预警信息的发布应通过以下渠道进行：应急广播系统：利用单位内部的广播网络，及时转达预警信息。内部网络平台：通过企业内部网络，发布预警通知和相关信息。应急管理信息系统：依托专业的应急管理平台，实现预警信息的快速传递。社交媒体：利用微博、微信等社交媒体平台，扩大预警信息的掩盖面。512发布方式和内容预警信息的发布方式包含：紧急通知：通过短信、电子邮件等方式，直接通知相关人员。公告板和显示屏：在单位公共区域设置公告板和显示屏，滚动播放预警信息。新闻发布会：必需时，召开新闻发布会，向公众发布预警信息。预警信息的内容应包含：预警等级：依据事故潜在风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明可能导致事故发生的风险因素。预警措施：提出防备措施和建议，包含人员疏散、设备停机等。应急联系人：供应应急联系人的姓名、电话等信息。52响应准备521队伍准备救援队伍：组织专业救援队伍，包含医疗救助队、消防队、工程抢险队等。培训演练：对救援队伍进行应急技能培训，定期开展应急演练。522物资准备应急物资：储备充分的应急物资，如急救包、防护服、呼吸器等。供应保障：确保应急物资的及时增补和更新。523装备准备救援装备：准备必需的救援装备，如救助车、消防车、挖掘机等。装备维护：定期检查和维护救援装备，确保其处于良好状态。524后勤准备食宿保障：为救援人员供应必需的食宿条件。交通保障：确保救援车辆和人员的快速运输。525通信准备通信设备：配备充分的通信设备，如对讲机、卫星电话等。通信保障：建立畅通的通信网络，确保信息传递的及时性。53预警解除531解除基本条件预警解除的基本条件包含：风险因素除去；预警措施得到有效执行；事故风险降至可接受水平。532要求预警解除后，应立刻停止预警措施，恢复正常工作秩序。同时，对预警期间的应急响应工作进行总结评估。533责任人预警解除的责任人为应急领导小组负责人。在满足解除条件后，由其发布预警解除通知，并宣布恢复正常工作。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。一级响应为最高级别，四级响应为最低级别。612响应启动程序响应启动程序如下：信息接收：通过应急值守电话或信息系统接收事故报告。初步研判：应急领导小组对事故信息进行初步研判，确定响应级别。应急会议召开：立刻召开应急会议，确定响应级别，部署应急响应工作。信息上报：依照规定时限向上级主管部门、上级单位和社会公众报告事故信息。62程序性工作621应急会议应急会议应包含以下内容：分析事故情况；确定响应级别；部署应急响应任务；明确各应急小组的工作职责。622信息上报信息上报应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况、采取的应急处理措施等。623资源协调应急领导小组应协调各方资源，确保救援工作顺利开展。624信息公开625后勤及财力保障确保应急响应所需的后勤和财力支持，包含人员、物资、装备等。63应急处理631警戒疏散确立警戒区域；实施人员疏散；保护疏散人员安全。632人员搜救利用搜救犬、无人机等技术设备进行搜救；确保搜救工作的有序进行。633医疗救治现场急救；伤员分类和转运；后续治疗布置。634现场监测监测事故现场环境；掌控污染扩散。635技术支持供应专业的技术支持；帮助应急处理工作。636工程抢险进行必需的工程抢险；确保现场安全。637环境保护防止污染扩散；保护生态环境。638人员防护为救援人员供应必需的个人防护装备；加强救援人员的健康监测。64应急帮助641恳求帮助程序及要求在事态无法掌控的情况下，应立刻启动外部帮助程序，包含：确定帮助需求；通过官方渠道恳求帮助；明确帮助的具体要求。642联动程序及要求外部帮助到达后，应依照以下要求进行联动：明确指挥关系；协调帮助力气；确保帮助工作的有效开展。65响应停止651响应停止基本条件响应停止的基本条件包含：事故得到有效掌控；受灾区域恢复正常；无新的险情发生。652要求响应停止后，应进行事故调查、损失评估和总结经验教训。653责任人响应停止的责任人为应急领导小组负责人。在满足停止条件后，由其宣布应急响应停止，并负责后续的善后处理工作。七、后期处理71污染物处理711处理原则污染物处理遵从“无害化、减量化、资源化”的原则，确保环境安全和生态平衡。712处理流程1事故现场评估：对事故现场进行认真评估，确定污染物的种类、浓度和分布。2清理与收集：依据评估结果，订立清理计划，收集污染物。3处理与处理：对污染物进行专业处理，包含物理、化学、生物等方法，确保实现排放标准。4监测与验收：对处理后的环境进行监测，确保污染物得到有效掌控。713责任人污染物处理的责任人为环境保护部门的负责人，负责协调相关资源和监督处理过程。72生产秩序恢复721恢复计划生产秩序恢复计划应包含以下内容：生产设施评估：评估事故对生产设施的影响，确定修复和重修的优先级。供应链重修：分析事故对供应链的影响，订立供应链重修计划。生产进度调整：依据设施恢复情况，调整生产进度，确保生产渐渐恢复。722恢复流程1设施修复：对受损的生产设施进行修复或重修。2人员培训：对相关人员进行培训，确保其具备恢复生产所需的知识和技能。3生产调试：进行生产调试，确保生产流程顺畅。4质量掌控：加强质量掌控，确保恢复生产的产品质量。723责任人生产秩序恢复的责任人为生产管理部门的负责人，负责监督恢复计划的执行。73人员安排731安排原则人员安排应遵从人道主义原则，确保受影响员工的基本生活需求得到满足。732安排流程1受影响人员统计：统计受事故影响的人员数量和具体需求。2安排方案订立：依据人员需求，订立安排方案，包含临时留宿、生活补贴等。3实施安排：依照安排方案，为受影响人员供应必需的安排服务。4心理辅导：为受影响人员供应心理辅导，帮忙他们尽快恢复正常生活。733责任人人员安排的责任人为人力资源部门的负责人，负责协调安排工作，确保受影响人员得到妥当安排。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急保障涉及的单位及人员通信联系方式如下：应急管理部门：（电话号码），（电子邮件）。医疗救助小组：（电话号码），（无线电频率）。后勤保障部门：（电话号码），（网络内部号码）。专家咨询组：（电话号码），（专业咨询平台）。812通信方法专用通信设备：配备卫星电话、对讲机等专用通信设备。网络通信：利用企业内部网络和互联网进行信息传输。无线电通信：在偏远地区或网络停止时，使用无线电进行通信。813备用方案备用通信线路：建立备用通信线路，如备用电话线路、卫星通信等。信息备份：定期备份关键信息，确保信息不因事故而丢失。保障责任人：应急管理部门负责人负责通信与信息保障的全面工作。82应急队伍保障821应急人力资源专家：包含医疗救助、事故分析、环境保护等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备肯定的应急救援本领。协议应急救援队伍：与企业签订协议的外部应急救援队伍，可在紧急情况下供应帮助。822队伍构成医疗救助队：负责事故现场的伤员救治。消防救援队：负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援。工程抢险队：负责事故现场的工程抢险工作。后勤保障队：负责应急物资、装备的供应和保障。83物资装备保障831应急物资和装备应急物资：急救包、防护服、呼吸器、消毒剂等。应急装备：救助车、消防车、挖掘机、无人机等。832物资装备管理类型、数量、性能：认真记录每种物资和装备的类型、数量、性能参数。存放位置：明确物资和装备的存放位置，确保易取易用。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和使用规范，确保安全有效。更新及增补时限：定期检查物资和装备，依据使用情况更新和增补。管理责任人：应急管理部门负责人负责物资和装备的全面管理工作。833台账建立建立认真的物资和装备台账，记录全部应急物资和装备的认真信息。定期更新台账，确保信息的准确性和时效性。九、其他保障91能源保障911保障措施确保应急现场及救援区域电力供应稳定，必需时启用应急电源。针对可能影响能源供应的事故，订立应急能源调度方案。建立能源储备机制，包含备用燃料、发电机等。912责任人能源保障的责任人为后勤保障部门负责人，负责能源的调度和供应。92经费保障921保障措施设立专项应急基金，用于事故救援、善后处理和恢复重修。订立经费使用管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。与金融机构合作，确保紧急情况下的资金调拨本领。922责任人经费保障的责任人为财务管理部门负责人，负责应急资金的筹集和使用。93交通运输保障931保障措施确保应急救援车辆优先通行，必需时采取交通管制措施。建立应急救援车辆通行证制度，方便快速疏散和救援。与交通运输部门合作，确保应急救援物资和人员的运输需求。932责任人交通运输保障的责任人为后勤保障部门负责人，负责交通的组织和协调。94治安保障941保障措施加强事故现场及周边的治安巡逻，维护秩序。与公安机关合作，确保事故现场的治平稳定。订立应急治安预案，应对可能显现的治安问题。942责任人治安保障的责任人为安全管理部门负责人，负责治安的维护和协调。95技术保障951保障措施利用遥感技术、地理信息系统（GIS）等先进技术进行事故监测和分析。供应必需的技术支持，如无人机监测、专业软件分析等。建立技术支持团队，负责应急技术问题的解决。952责任人技术保障的责任人为技术支持部门负责人，负责技术资源的调配和应用。96医疗保障961保障措施建立应急医疗救助网络，包含专业医疗机构和移动医疗单元。确保应急救援人员具备必需的医疗救助技能。供应心理帮助服务，帮忙受影响人员缓解心理压力。962责任人医疗保障的责任人为医疗救助小组负责人，负责医疗资源的调配和救助工作的实施。97后勤保障971保障措施供应应急物资、食品、留宿等后勤保障。建立应急物资储备库，确保物资的充分和及时供应。确保救援人员的生活和工作条件。972责任人后勤保障的责任人为后勤保障部门负责人，负责后勤工作的组织和实施。十、应急预案培训101培训内容1011培训大纲培训内容应包含但不限于以下方面：应急预案的编制原则和流程；事故应急医疗救助的