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文档简介
公路工程计量与支付管理规范(征求意见稿)(本草案完成时间:2024年6月)I 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本规定 24.1一般规定 24.2特殊规定 24.3发包人职责 24.4承包人职责 24.5监理单位职责 35工程量清单 35.1工程量清单数量及单价 36合同费用管理 36.1管理程序 36.2预付款 46.3农民工工资保证金 46.4质量保证金 46.5暂列金额 46.6暂估价 57工程计量 57.1工程计量的对象与周期 57.2工程计量的原则与依据 57.3工程计量的方式 57.4工程计量的程序 68工程变更 68.1设计变更的分类及审批 68.2变更流程 68.3工程变更计量与支付 79工程支付管理 89.1一般规定 89.2工程支付分类 89.3支付文件 9.4编制与审核 10争议处理 10.1期中计量支付争议处理 10.2交(竣)工结算争议处理 10.3工程质量争议处理 10.4合同纠纷处理 11.1施工图核算 附录A(资料性)计量与支付样表 附录B(资料性)工程变更样表 27 附录D(资料性)材料进销存样表 附录E(资料性)材料调差样表 附录F(资料性)索赔样表 转型升级。1仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正(如有)且承包人已确认交(竣)工结算deliverysettlement承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经交(竣)工验收质量合格,并符合合同要求24.1.1施工计量与支付主体是发承包双方。发承包双4.1.2发承包双方应在招标文件和合同中明确过程4.4.1承包人切实履行施工承包合同,及时与监理工程师确认已完合格工程项目34.4.2应保证计量与支付报表的完整、合规、准确、及时。4.4.3负责完善变更手续,确保变更工程项目能及时进行计量与支付工作。4.4.4建立计量与支付台账、变更工程量台账、安全费用投入台账,按要求与监理及发包人进行台账的核对确认。4.5监理单位职责4.5.1签发动员预付款支付证书。4.5.2按施工合同的约定,核实合同工程量清单规定的任何已完成工程的合格数量和价值,保证计量与支付的准确、合规。4.5.3按合同要求审查、签证中期支付证书及合同终止前相关款项的支付证书。对工程计量与支付的正确性、合规性、真实性、准确性负责。4.5.4按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的有关法律、法令、法规等变更致使工作费用(人工、材料、机械台班费)发生增减或影响工程费用的任何其他事项的价格涨落,而引起的工程费用的变化,监理工程师在与发包人和承包人协商后,计算确定新的合同价格或调整幅度,予以签证。4.5.5建立计量与支付审核台账,变更工程量审核台账,按要求及时与发包人进行台账的核对确认。5工程量清单5.1工程量清单数量及单价5.1.1工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量,仅作为投标报价的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量,由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法,以监理单位认可的尺寸、断面计量,按合同约定的已标价工程量清单的单价和总额价计算支付金额;或根据具体情况,按合同条款相关规定,按监理单位确定后的经发包人批准的单价或总额价计算支付金额。5.1.2工程量清单的单价是指已标价工程量清单中的单价或金额,除非合同另有规定,工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润、税金等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险,工程量清单单价包含内容参照《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG3830执行。5.1.3合同工程量清单是工程计量支付的依据。工程量清单描述了工程项目的范围、内容、计量方式和方法,在工程实施期间对工程的计量与支付均应以工程量清单为依据,即使在发生工程变更和费用索赔时,清单单价也起到了重要的参考作用,直接影响监理人对新增单价的确定。5.1.4工程量清单是费用监理的依据,由于工程量清单是合同文件的重要组成部分,是在工程变更、价格调整、工程索赔中业主与承包人都比较容易接受的价格基础。因此,无论合同的类型是什么,工程量清单都是费用监理在进行费用管控时最优先考虑的。6合同费用管理6.1管理程序6.1.1根据工程项目投资控制目标,发包方确定合同费用管理目标。6.1.2发承包双方就合同费用条款相关内容进行谈判,在合同条款中明确发承包双方的责任和义务,发承包双方确认后进行合同签订。6.1.3合同实施过程中,发承包双方应严格按照合同约定的费用条款相关内容执行。6.1.4合同收尾时,发承包双方核查合同费用条款执行情况,针对未执行或者执行不力的一方,根据46.2.4材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用(进口的材料、设备为到岸价,国内采购的为出厂价或销售价,地方材料为堆场价)的百分比支付。即在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回,在达到签约合同价30%之后,开始按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1%,扣回开工预付款的2%)分期从各月的进度付款证书中扣回,全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。a)在支付工程进度款时逐次扣留,在此情形下,质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、应返还承包人剩余的质量保证金金额,发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人5人批准的每一笔暂列金额,监理单位有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令,暂列金额的使用范围参照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500执行。6.5.2当监理单位提出要求时,承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据,除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。6.6暂估价6.6.1指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。6.6.2属于依法应当招标的范围并达到规定的规模标准的材料、工程设备和专业工程,由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。6.6.3不属于依法应当招标的范围或未达到规定的规模标准的材料和工程设备,由承包人按通用条款的约定提供,即由承包人负责采购、运输和保管,承包人对其采购的材料和工程设备负责。经监理单位确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的税金等其他费用列入合同6.6.4不属于依法应当招标的范围或未达到规定的规模标准的专业工程,由监理单位按照通用条款进行估价,但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。7工程计量7.1工程计量的对象与周期7.1.1工程计量的对象是承包人按合同规定完成的合格工程,不合格的工程不应计量。计量的各种试验、检查、检测、验收手续应当齐全,计量内容除本文件约定外,尚应符合现行相关标准规范及合同文件中有关规定。7.1.2工程计量的周期,依据合同约定执行,原则上一期计量的周期为一个月。周期计量任一分项子目最后一期累计计量数量不应超过施工图核算与变更台账的数量之和,同时变更工程最后一期累计计量数量不应超过经发包人批准的累计变更后数量。7.2工程计量的原则与依据7.2.1工程计量遵循据实计量的原则,不应超前计量,不应重复计量。按工程量清单计量规则规定并经监理单位签认的数量计量,隐蔽工程计量在覆盖前应得到确认,否则视为承包人应做的附属工作不予计量。计量不排除承包人应尽的任何义务,已计量的对象是合格工程的,但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故,仍不免除承包人无偿返工和承担事故赔偿的责任。7.2.2工程计量的依据包括合同协议书及附件(含合同谈判纪要、合同条款、专用技术规范、图纸、现场照片等影像资料)、补充协议书、工程量清单计量规则、通用技术规范、工程变更令、有关计量的会议纪要、索赔审批表等。7.3工程计量的方式工程计量的方式有三种,即按合同规定、按设计图纸计算、现场实测。各项目应根据实际情况选取工程计量方式,无论采用哪种计量方式均应由监理单位签字确认。7.3.1合同规定计量合同文件中工程量清单总则和部分以总额包干的工程,在工程量清单中规定的总额内按相关规则计量,不应超计。7.3.2设计图纸计算6严格按照设计图纸施工而无任何变更的工程项目,可以按照设计图纸所示的净尺寸进行计量,如桥墩、桥台身等钢筋混凝土结构及永久性工程。对于合同文件规定的,实际发生变更的工程或合同外的临时工程,应当以变更图纸或现场实测的数据为依据进行计量。现场实测的项目,由监理单位、承包人共同到现场做好记录和签认工作,重要隐蔽工程需由设计单位和发包人参加。7.4工程计量的程序7.4.1承包人依据每月完成的分项工程或单位工程明细及各种证明质量合格的资料,编制计量与支付报表,并将数据上报至计量支付协同平台。7.4.2监理单位在计量支付协同平台上对承包人所计量工程项目的工程数量、单价、金额及附件资料进行核对,若发现不符合计量规定或与实际情况不符,应通知承包人,指明计量报表中存在的问题,并将数据修改无误。7.4.3发包人对承包人的计量数据进行最后的核定,如发现差错,应退回承包人将数据修改无误后重新上报。数量审核无误后,由发包人签字后的数据即为承包人本期计量的最终数据。8工程变更8.1设计变更的分类及审批8.1.1设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更,构成变更的相关条件应按照合同约定及国家和省有关规定执行。8.1.2重大、较大设计变更由省/市/自治区交通运输主管部门负责审批,一般设计变更由项目法人负8.1.3项目法人负责对一般设计变更进行审查,并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。8.1.4公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。8.1.5设计变更的建议应当以书面形式提出,并应当注明变更理由。8.1.6项目法人对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。必要时,项目法人可以组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。8.1.7对一般设计变更建议,由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。8.2变更流程变更流程由变更通知、变更费用申请和变更令组成。8.2.1变更通知8.2.1.1监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,可向发包人和承包人发出变更通知,承包人在接到变更通知后,应暂停相关作业。发包人在接到变更通知后,协调设计、监理部门进行预先现场勘查。收到发包人书面通知后,监理工程师应当及时签发工程变更通知,变更通知的组成文件包括《封面》(详见附录B.1)、《变更文件目录》(详见附录B.2)、《工地会议纪要》(详见附录B.3)、《设计变更立项审批表》(详见附录B.4)、《工程变更前期台账》(详见附录B.5)。《工地会议纪要》(详见附录B.3)应详细记录现场勘查结果以及工程量;《设计变更立项审批表》(详见附录B.4)应记录变更项目名称、变更提出人、变更原因、原设计概况以及变更立项的调查核实、合理性以及经济技术论证情况等。78.2.1.2承包人请求变更时,应当书面提出,填写施工变更报告单,并附上相关资料(包括照片),应报送监理工程师审查,监理工程师审查后应当及时报发包人审批,发包人审批通过后,由监理工程师签发变更通知书。8.2.1.3发包人提出的变更,由发包人下发工程设计变更通知单,经设计单位出图(如有)或签认后下发至监理单位,监理单位根据变更通知单,下发工程设计变更令至承包人实施。8.2.1.4设计部门提出的变更,要书面通知发包人,经发包人审批后,及时书面通知监理工程师并附上设计变更文件,监理工程师应当及时书面通知承包人并督促承包人尽快实施变更工程项目。8.2.1.5发布工程变更通知:监理工程师在收到发包人审核批准的有关工程变更的审批单和设计文件之后,应在合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知驻地监理工程师和承包人。工程变更通知的主要内容应包括变更的工程项目、部位或涉及图纸编号:变更的原因、依据及有关的文件、图纸和资料;是否涉及费用的增减;要求承包人据此安排变更工程施工,并提交变更费用申请。8.2.2变更费用申请8.2.2.1变更通知下达以后,承包人应根据监理工程师下达的《工程变更通知单》的费用要求及时对变更费用进行测算,并及时提交《工程变更费用申请》交监理工程师审查。8.2.2.2《工程变更费用申请》的内容应包括:《工程变更申请审批单》(详见附录B.6)、《变更工程量清单(申报/审查)表》(详见附录B.7)、《设计变更工程量核查解释表》(详见附录B.8)、《设计变更申请工程量计算书(图)》(详见附录B.9)、《设计变更台账明细表》(详见附录B.10)。《工程变更申请审批单》(详见附录B.6)应详细记录变更工程名称、原设计图名称、变更设计图名称、变更类别、变更增减金额、变更理由、工程变更内容摘要以及各单位审核意见。8.2.3.1引用发布工程变更令:《变更费用评估报告审批表》经发包人批准后,由监理单位下发《工程变更令》。变更令的内容应包括:《变更工程量清单(变更令)表》(详见附录B.11)、《工程变更令》(详见附录B.12)。8.2.3.2直接发布工程变更令:当发包人认为情况紧急且有必要时,可通过监理单位直接发布工程变更令。8.2.3.3工程变更令是承包人实施工程变更的依据,也是承包人完成变更工程后进行变更计量的主要依据。8.3工程变更计量与支付8.3.1工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化,应按照下列规定调整:a)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,采用该项目的单价;但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化,且工程量偏差超过15%,此时,该项目单价的调整应按照本标准第8.3.2条的规定调整。b)已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内参照类似项目c)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算:招标工程:承包人报价浮动率L=(1—中标价/招标控制价)×100%;非招标工程:承包人报价浮动率L=(1—报价值/施工图预算)×100%。d)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目,且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的,由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整。8.3.2如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价或施工图预算相应清单项目的综合单价偏差超过15%,则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按照下列规定调8b)当PO>P1×(1+15%)时,该类项目的综合单价按照P1×(1+15%)调整。L——第6.3.1条定义的承包人报价浮动率。。包人发生的费用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中,也未被包含在任何替人的已完工作进行核实和确认,财务部依据核实和确认的结果(《计量与支付月报表》)向承包人支付9.1.2工程支付的依据包括合同文件(含合同谈判纪要、专用技术规范、图纸、现场照补充协议书)、合同工程量清单修正文件、经审批的计量与支付月报表、工程变更通知书及相关文件、工程支付包括前期支付、期中支付、交(竣)工结算和最终结清支付,具体支付方式在满足各项规量保证金总额达到合同价的规定百分比为止。质保金扣留比例不应超过合同价款的3%。期中支付一定9.2.3交(竣)工结算与支付a)可调总价合同的竣工结算价=签约合同价一预备费士合同约定调整价款和索赔的金额;9b)固定总价合同的竣工结算价=签约合同价+专用条款许调整的费用-承包人承担违约责任应支付的违约金、赔偿金等款项-发包人为承包人向第三方垫付的相关费用。承包人应按批复的施工图设计(含履行审批手续后的设计变更)完成所有工程,达到规定的验收标准。c)签约合同价=中期计量价款+差额d)中期计量价款=实际工程量×清单单价;e)差额=签约合同价-中期计量款。(合同约定,中期计量款累计支付金额小于签约合同价)9.2.3.4除合同另有约定外,发包人应在收到承包人提交的完整的竣工结算文件后28天内审核完毕。发包人经核实,认为承包人还需进一步补充资料和修改结算文件,应在上述时限内向承包人提出核实意见,承包人在收到核实意见后的14天内按照发包人提出的要求补充资料,修改竣工结算文件,并应再次提交给发包人复核后批准。发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核,并应将复核结果通知承包人。9.2.3.5除合同另有约定外,发包人在收到承包人竣工结算文件后的28天内,不审核竣工结算或未提出审核意见时,应视为承包人提交的竣工结算文件已被发包人认可,竣工结算办理完毕。9.2.3.6承包人对发包人的核实意见有异议的,应在收到发包人提出的核实意见后28内提出异议;对于无异议部分,发包人应签发临时竣工付款证书,并按照合同约定完成付款;承包人逾期未提出异议的,应视为认可发包人的核实意见,竣工结算办理完毕。9.2.3.7除合同另有约定外,发包人委托造价咨询人审核竣工结算时,工程造价咨询人应在收到发包人转交承包人竣工结算文件之日起28天内审核完毕,审核结论与承包人竣工结算文件不一致的,应提交给承包人复核,承包人应在14天内将同意审核结论或不同意见的说明提交工程造价咨询人,工程造价咨询人收到承包人提出的异议后,应在28天内再次复核完毕,并应将复核结果通知承包人。对于无异议部分,发包人应签发临时竣工付款证书,并按照合同约定完成付款;承包人逾期未提出书面异议的,应视为工程造价咨询人审核的竣工结算文件已被承包人认可。9.2.3.8发承包双方对竣工结算不能达成一致时,发包人应对无异议部分结算支付,有异议部分应按争议解决办法处理。9.2.3.9承包人应根据办理的竣工结算文件,向发包人提交竣工结算款支付申请。除合同另有约定外,发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实,并向承包人支付结算款。9.2.3.10发包人未按照合同约定支付竣工结算款的,承包人可催告发包人支付,并有权获得延迟支付的利息。利息计付标准有约定的,应按照约定处理。没有约定的,按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。9.2.3.11逾期56天后仍未支付的,除法律另有规定外,承包人可与发包人协商将该工程折价,也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。9.2.4.1最终结清申请单a)除专用合同条件另有约定外,承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内,按专用合同条件约定的份数向发包人提交最终结清申请单,并提供相关证明材料。除专用合同条件另有约定外,最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减b)发包人对最终结清申请单内容有异议的,有权要求承包人进行修正和提供补充资料,承包人应向发包人提交修正后的最终结清申请单。9.2.4.2最终结清证书和支付a)除专用合同条件另有约定外,发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批,又未提出修改意见的,视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单,且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书。b)除专用合同条件另有约定外,发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发包人逾期支付的,按照贷款市场报价利率(LPR)支付利息;逾期支付超过56天的,按照贷款市场报价利率(LPR)的两倍支付利息。c)承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的,按第10条[争议处理]的约定办理。9.3.2计量与支付文件应包括《封面》(详见附录A.1)(如有)、《会签表》(详见附录A.2)、《中期计量与支付证书》(详见附录A.3)、《清单计量与支付表》(详见附录A.4)、《变更清单计量与支付表》(详见附录A.5)、《中间计量汇总表》(详见附录A.6)、《中间计量表》(详见附录A.7)、《中间交工证书目录汇总表》(详见附录A.8)、《中间交工证书》(详见附录A.9)、《中间交工证书资料目录》(详见附录A.10)以及相应的质量合格证明资料。9.4.1.4.2承包人确定当期完工合格工程量后,应当根据现场实际完成情况编制《中间计量表》(详见附录A.7)《中间交工证书》(详见附录A.9)并填写完工项目的详细信息。9.4.1.4.3承包人应当将所有《中间计量表》(详见附录A.7)进行汇总,填写《中间计量汇总表》(详见附录A.6)。9.4.1.4.4承包人根据《中间计量汇总表(详见附录A.6)》的数量及合同工程量清单的单价,填写《清单计量与支付表》(详见附录A.4)。9.4.1.4.5如本期完工工程中存在变更工程,则应当填写《变更计量与支付表》(详见附录A.5)。9.4.1.4.6承包人根据合同费用条款相关约定及《中间计量汇总表》(详见附录A.6),编制《中期计量与支付证书》(详见附录A.3)及《会签表》(详见附录A.2)后提交监理审核。9.4.1.4.7经监理审核通过的《中期计量与支付证书》(详见附录A.3)和《会签表》(详见附录A.2)9.4.1.4.8发包人审批完成后,同时签批完成的《中期计量与支付证书》(详见附录A.3)和《会签表》(详见附录A.2)下发至监理和承包人,作为支付依据。计量与支付的审核应当严格按照合同协议书及相关文件的规范要求,杜绝超计量、超付款现象,有效规避风险。9.4.2.2程序性原则计量与支付的审核应当通过工程计量与支付系统管理平台进行,严格按照计量与支付的审批程序进行,确保过程留痕,责任到人。9.4.2.2.1承包人应当在规定时间内通过工程计量与支付系统管理平台提交计量与支付文件的流程审核。9.4.2.2.2监理单位应当通过工程计量与支付系统管理平台及时审核计量与支付文件,对承包人符合条件的计量与支付项目予以签认并提交给发包人进行审核,不应无故扣除;对承包人提交的不符合条件的计量与支付项目,应当在说明理由后退回承包人。9.4.2.2.3发包人相关部门在收到监理提交的计量与支付文件时,应当及时对承包人符合条件的计量与支付项目进行会签,会签完毕后通知承包人予以打印、盖章、报送。对承包人提交的不符合条件的计量与支付项目,应当在说明理由后退回承包人,不予计量。9.4.2.3实事求是原则计量与支付的审核应能如实反映工程施工完成情况,凡当期按施工计划完成的工程量,当期内应办理计量与支付和结算,不应隐瞒不报;未完工验收合格的工程量,不应提前进行计量与支付。9.4.3计量与支付的编审要求9.4.3.1国家或地方政府所投资建设的高速公路、国省道干线公路和独立大桥等项目新、改建工程,计量与支付应采用计量与支付协同平台进行管理,宜采用信息化技术实现数据交换、协同管理。9.4.3.2监理单位在签发支付证书之前应要求承包人提供特殊分包人(含农民工)或供货人支付证明,确认先期的支付证书中包含的该特殊分包人或供货人有关费用已由承包人支付;如果承包人未提供这样的证明,发包人有权根据监理单位签发的证书,直接向特殊分包人或供货人支付分包合同(或供货合同)内规定而承包人未支付的一切款项。9.4.3.3高速公路、国省道干线公路和独立大桥等新建、改扩建工程,各参建单位从事计量与支付、审计工作的人员应当持有相应的国家职业资格证书,注册单位须与从业单位一致。计量与支付、审计工作人员应在所编制或审核的计量与支付、审计等成果文件上签名,并应对所编制或审核的计量与支付、审计等成果文件负责。10.1期中计量支付争议处理10.1.1发承包双方或一方发现已完成的期中计量支付成果文件有错漏,经发承包双方复核同意修正的,可在下个周期的计量支付或交(竣)工结算中支付或扣除。10.1.2施工过程结算中计量、计价有争议时,发承包双方可作出暂定结果,暂定结果在不影响合同履约的前提下,可作为施工过程计量支付依据,不应作为交(竣)工结算依据。10.1.3合同双方或一方不同意暂定结果的,争议部分可在工程造价管理机构或第三方调解机构协调下进行调解,调解不成,争议部分可留在下个周期或交(竣)工结算时解决。10.1.4各周期计量支付所遗留的问题,应在交(竣)工结算时解决。10.1.5承包人依据双方达成一致的成果文件,向发包人申请支付工程价款,发包人应在收到申请后按施工合同约定支付。约定不明或未约定的,按交(竣)工结算价款的支付约定。10.1.6发包人延期支付施工过程结算价款的,按合同约定和相关的规定承担违约责任。10.2交(竣)工结算争议处理议部分的交(竣)工结算暂缓办理,双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测,根据检测结果确定解决方案,或按工程质量监督机构的处理决定执行,其余部分的交(竣)工结算依照约定11.1.2发包人在与承包人签订合同文件后,应当要求承包人(或委托具备资质的中介机构)依据交通成修正后的工程量清单,根据各合同段修正后的工程量清单汇总项目总金额(扣除暂列金额后的值),经审核批准的修正后的工程量清单将作为计量与支付的依据之一。11.2.1调差是对价差进行调整,主要是针对项目(或合同段)在价差调整期间所消耗的人工工日及合同约定的如钢材、水泥、沥青、柴油、中粗砂和碎(砾)石等材料,根据项目所在地发布的相关文件及算价格之差进行调整。11.2.2合同工程大于365个日历天时,针对物价波动因素应进行合同价格调整。Po-—中期支付证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整,不计质量保证金的扣留与支付、开工预付款的支付与扣回。约定的工程变更及其他金额已按现行价格计价的也A——定值权重(即不调部分的权重);BI;B2;B3……Bn-—各可调因子的变值权重(即可调部分的权重)为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例;Ft1;Ft2;Ft3……Ftn——各可调因子的现行价格指数,由发承包双方在合同中约定,一般为进度款支付前28天的各可调因子的价格指数;Fol;Fo2;Fo3……Fon——各可调因子的基本价格指数,指基准日期的各可调因子的价格指数。以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重,以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数,缺乏上述价格指数时,可采用有关部门提供的价格代替。b)造价信息法。施工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料、设备的范围、基准价格、价格波动风险幅度值、工程造价信息来源应在招标文件或合同条款中约定,其单价和采购数量应由发包人审批,并确认需要调整的材料单价及数量,作为调整合同价格的依据。施工期间,材料单价涨幅或者跌幅以合同约定基准单价(或投标报价)为基础。超过风险幅度值时,其超过部分应予以调整,造价信息调整法计算公式如下:△Ct——为t种材料价差调整金额;Co--—基准价,通常招标工程以投标截止前28天、非招标工程以合同签订前28天为基准日,并以当期对应工程造价信息材料价格为基准价;Ca——当前调差周期所对应的材料信息价;r——价格波动风险幅度值,指承包方承担的钢材、水泥、油料、地材等材料单价变化的幅度范围;Vt——当前调差周期应进行价格调整的材料数量,以承包方当月计量工程量为基础,钢材调差量乘以预算定额消耗系数;水泥、地材、沥青等乘以施工配合比消耗系数;油料按投标报价相关报表数据进价格波动风险幅度值,应在发承包双方签订合同时进行约定。当没有约定时,材料、工程设备的风险幅度值为5%。公路工程调差的主要材料指《公路工程预算定额》(JTGT3832-2018)规定的主要材料。(资料性)计量与支付样表A.1封面项目名称工程计量与支付报表合同编号:合同名称:编制单位:审核单位:A.2会签表截止日期:支付编号:承包人(签字盖章):审核人(签字盖章):审批人(签字盖章):承包人:合同编号:截止日期:支付编号:章节合同价及变更金额(元)累计完成占到本期末到上期末暂列金额扣回总计承包人:监理单位:发包人:承包人:合同编号:截止日期:支付编号:合同变更后到本期末完成到上期末完成承包人:合同编号:截止日期:支付编号:到本期末完成到上期末完成t承包人:监理单位:发包人:承包人:合同编号:截止日期:本表编号:承包人:合同编号:计量单号:交工证书号计量类型承包人:合同编号:交工证书编号承包人:合同编号:交工证书编号:下列工程内容已经完成,申请交工验收,以便进行下一步工作。工程项目交工日期:承包人签字(盖章):结论:专业监理工程师:总监理工程师:结论:建设公司工程部:建设公司质量安全部:签字:承包人:合同编号:交工证书编号:项目名称资料编号是否合格(监理单位)是否合格(发包人) (资料性)工程变更样表XX至XX公路工程项目变更编号:变更类型:变更内容:承包人:标段:本表编号:页号公路工程设计变更立项审批表工程变更申请/审批单变更工程量清单(申报/审查)表工地会议纪要(二次核验)工地会议纪要(一次)设计变更申请工程量计算书(与此项变更有关的其他资料)承包人:监理单位:发包人:承包人:合同编号:地点:时间:监理单位:发包人:注1:与会各方各执一份。承包人:合同编号:监理单位:本表编号:项目名称:变更提出日期:变更名称:变更提出人:变更性质:是否为抢险工程:变更预估金额:设计变更原因:本次设计变更原因:□原设计错误、遗漏□技术标准、规范发生变化□改变使用功能□地方政府或有关部门要求□与原设计地勘不符口修改工艺技术□增减工程量□地质、气象等灾害□优化原设计□合理化建议□工期调整□其他原设计概况:设计变更主要内容:济论证比较情况简述:承包人意见:签字:日期:监理单位意见:签字:日期:设计单位意见:签字:日期:发包人意见:签字:日期:注2:本表一式四份,各单位执一份。设计更改通知单(如有)形成二次会议纪要(监理组织现场核量)正式申报变更提出提出内容总监办初附图图结束实施是否申报人时间(元)审意见时间编号时间名施时间时间时间申报时间承包人:合同编号:监理单位:本表编号:原设计图名称变更类别原设计图号变更增减金额(元)工程变更理由:(附件名称):监理单位:设计单位:设计单位:B.7变更工程量清单(申报/审查)表承包人:子目号变更后增(+)减(一)金额(元)金额(元)金额(元)设计单位:承包人:监理单位:本表编号:位变更后承包人:监理单位:发包人:B.9设计变更申请工程量计算书(图)承包人:合同编号:监理单位:本表编号:发包人(盖章):统计截止时间:变更申号程范围或桩号费用类别原因发包人审核承包人:B.11变更工程量清单(变更令)表承包人:发包人:监理单位:本表编号:子目号变更后增(+)减(一)金额(元)金额(元)金额(元)合计:承包人:监理单位:发包人:承包人:合同编号:监理单位:变更令号:原设计图名称变更类别原设计图号工程造价增减额(元)变更内容摘要:总监理工程师(盖章):日期:(资料性)施工图核算样表C.1施工图核算汇总表承包人:设计单位:监理单位:发包人:章次AB总则桥梁、涵洞隧道安全设施及预埋管线暂列金额承包人:监理单位:发包人:承包人:设计单位:监理单位:发包人:自然增减承包人:监理单位:发包人:承包人:设计单位:监理单位:工程桩号设计图号(资料性)材料进销存样表D.1材料结存汇总表承包人:监理单位:合同编号:到本期末材料存结情况累计消耗结存金额(元)金额(元)金额(元)金额(元)结存金额75%(元)承包人:监理单位:发包人:D.2材料进场表合同编号:单价(元)材料和计价(元)按合同文件规定预付总金额的_%(元)单据承包人
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