亮达建筑材料科技（徐州）有限公司年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）亮达建筑材料科技（徐州）有限公司编制日期：2025年1月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-3"\h\u19999一、建设项目基本情况 110377二、建设项目工程分析 249817三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 402417四、主要环境影响和保护措施 4532640五、环境保护措施监督检查清单 7424704六、结论 7620587附表 77——PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目项目代码2407-320322-89-01-152751建设单位联系人耿芳芳联系方式1506213****建设地点徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧）地理坐标（117度0分53.114秒，34度31分20.276秒）国民经济行业类别C3024轻质建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业，30-55石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质£新建（迁建）£改建R扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沛县政务服务管理办公室项目审批（核准/备案）文号（选填）沛政务办备〔2024〕279号总投资（万元）4860环保投资（万元）100环保投资占比（%）2.06%施工工期1个月是否开工建设R否£是：0（不新增用地）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性1、符合生态红线要求①与江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》（苏政发〔2020〕82号）以及查询江苏省生态环境分区管控综合服务系统，本项目5km范围内无江苏省国家级生态保护红线，本项目不在江苏省国家级生态保护红线规划内，本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划相符。②与江苏省生态空间管控区域规划范围相符性分析对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《沛县2022年度生态空间管控区域调整方案》以及查询江苏省生态环境分区管控综合服务系统，本项目5km范围内无江苏省生态空间管控区域，不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，符合江苏省生态空间管控区域规划要求。2、环境质量底线（1）大气环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2023年度）》，2023年，沛县城区SO2年平均浓度为8μg/m3达标，日均值第98百分位数14μg/m3达标；NO2年平均浓度为22μg/m3达标，日均值第98百分位数49μg/m3达标；CO日均值第95百分位数1.2mg/m3达标；O3日最大8小时均值第90百分位数170μg/m3，超标0.06倍；PM10年平均浓度为80μg/m3，年平均值超标0.14倍，日均值第95百分位数181μg/m3达标；PM2.5年平均浓度为42μg/m3，年平均值超标0.20倍，日均值第95百分位数104μg/m3超标0.39倍。因此沛县为大气环境非达标区，超标因子为O3、PM2.5、PM10。为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气，印发了《沛县“十四五”大气污染防治专项规划》《沛县深入打好污染防治攻坚战实施方案》《沛县扬尘污染五项专项整治实施方案》《关于印发<徐州市2024年度大气污染防治行动方案>的通知》（徐污防攻坚指办〔2024〕9号）等文件。要求坚持绿色低碳转型发展，协同推进减污降碳；加强生态保护修复，刚性管控生态保护空间；深化系统治理，持续改善水生态环境；加强源头防控，巩固土壤安全；提升生态环境风险防控水平，确保不发生重大环境污染事件；推进生态环境治理体系和治理能力现代化。本项目建成后不会改变区域环境质量现状等级。（2）水环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2023年度）》，2023年度沛县地表水评价断面中，主要河流3个，为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼；南水北调东线重点控制断面1个，为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水Ⅲ类标准。（3）声环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2023年度）》，城市声环境质量总体较好并保持稳定，各类功能区昼间、夜间噪声均达标，全城平均等效A声级昼间为51.7dB，夜间为44.0dB，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中环境噪声限值的要求；沛城区功能区噪声全年数据符合昼夜等效声级标准；沛城区道路交通噪声等效A声级均值昼间为64.4dB，夜间为58.7dB，低于GB3096-2008中4类标准。本项目建成后，产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境，对大气环境的影响较小；本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理；本项目各类固废均得到妥善处置，不会造成二次污染；噪声经减振、选用低噪声设备、合理布局、厂房隔声等措施处理后达标排放。项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线分析本项目营运过程使用的能源为水和电能，项目用水由市政自来水管网供水，水量可满足要求，项目不开采地下水，不会达到项目所在区域地下水资源利用上线；用电由市政供电管网提供，项目不新征用地，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、生态环境准入清单（1）负面清单1）本项目年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，对照《市场准入负面清单（2022年版）》文件，本项目不属于文件中的“禁止准入类”和“限制准入类”，本项目符合“三线一单”环境保护要求，具体见表1-2。表1-1项目与国家及地方产业政策和《市场生态环境准入清单》相符性分析序号内容相符性分析1《市场准入负面清单（2022年版）》经查《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不在其禁止准入类中对照关于印发《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版），本项目符合性见表1-2。长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内；本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；本项目不在国家湿地公园，且非挖沙、采矿。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），不在长江岸线保护区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），不在长江干支流及湖泊。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区内。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，不在长江干流岸线三公里范围内及重要支流岸线一公里范围内。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于化工项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目及高耗能高排放项目。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件。，表1-3与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则的通知》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不属于长江干支流基础设施项目，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及长江干支流及湖泊，且本项目不新设、改或扩大排污口。二、区域活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目，不在长江干支流岸线一公里范围内。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不在长江干流岸线三公里范围内。10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖一、二、三级保护区内。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，不在沿江地区。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。13、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业存在，且本项目非劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。三、产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于过剩产能行业的项目，污染物产排量小，不属于高耗能高排放项目。20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合相关文件政策要求。（2）本项目与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析见表1-4。表1-4本项目与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法本项目实际情况相符性分析第三条本办法所称核心监控区，是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。滨河生态空间，是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围。本项目距离大运河河道西侧约10.7km，项目不在京杭运河核心监控区范围内，且不涉及滨河生态空间。相符第十三条核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），属于轻质建筑材料制造行业。相符（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；本项目属于轻质建筑材料制造行业，不属于高风险、高污染、高耗水产业。相符（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；本项目建设对大运河沿线生态环境影响较小，不会对大运河沿线景观造成破坏。相符（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；本项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域。相符（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的。本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用的相关要求。相符综上所述，本项目符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）文件要求。（3）对照《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号），本项目与该文件相符性分析见表1-5。表1-5与（徐政规〔2023〕4号）相符性分析大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）相符性分析第四条本细则所指核心监控区，为大运河徐州段主河道两岸各2千米的范围。核心监控区由滨河生态空间、建成区（城市/建制镇）及核心监控区其他区域组成。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），距离大运河河道西侧约10.7km，项目不在大运河核心监控区范围内，且不涉及滨河生态空间。第十四条核心监控区其他区域内实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入（一）非建成区内，新建、扩建用地规模大于10公顷的房地产项目，新建、扩建用地规模600亩及以上或总投资15亿元及以上的主题公园项目；本项目属于轻质建筑材料制造行业。（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水和不利于生态环境保护及南水北调水源保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；本项目属于轻质建筑材料制造行业，不属于高风险、高污染、高耗水产业。（三）对大运河沿线生态环境产生较大影响或景观破坏的项目；本项目建设对大运河沿线生态环境影响较小，不会对大运河沿线景观造成破坏。（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的项目；本项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域。（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的项目；本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用的相关要求。（六）法律法规禁止或限制的其他项目。本项目属于轻质建筑材料制造行业，不属于法律法规禁止或限制的其他项目。《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）（4）对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》，本项目位于淮河流域，本项目与该文件相符性分析见表1-6。表1-6本项目与《江苏省生态环境分区管控总体要求》相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相关性分析空间布局约束1．按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）内，本项目选址符合生态保护红线规划要求。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件要求。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业，符合文件要求。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目符合文件要求。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区，符合文件要求。污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目需申请污染物排放量：颗粒物0.1863t/a，项目废水无需申请总量。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理，符合文件要求。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不在饮用水水源地范围内，符合文件要求；本项目不属于化工行业；本项目危险废物由企业分类收集后暂存于危废暂存间内，交由有资质单位进行处理处置。本项目建成后会进行应急预案编制工作。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。本项目年用水量约为19025m3，不属于高耗水行业。2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。本项目选址处为工业用地。本项目在工业厂房内进行设备购置、生产，符合用地性质要求。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目主要生产能源为电，符合文件要求。三、淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），不属于通榆河一级保护区、二级保护区。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目原辅材料和产品不涉及剧毒化学品和其他危险化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目所在区域不属于缺水地区，且本项目不属于耗水型产业。综上所述，本项目符合国家与江苏省相关产业政策，符合江苏省与项目所在区域环境功能区划，项目的建设不违背生态功能保护要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清单，符合“三线一单”要求。（5）与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），对照徐州市环境管控单元划分情况，本项目属于一般管控单元。综合分析，本项目与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符，本项目与其相符性分析见下表1-7。表1-7与徐州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别一般管控要求本项目情况相符性分析张庄镇空间布局约束各类开发建设活动应符合徐州市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。根据沛县国土资源局张庄国土资源所出具的情况说明，项目用地为工业用地，符合相关规划要求。符合污染物排放管控城镇区域持续提高配套管网覆盖率与管护，加快城镇污水处理厂提标改造，加强城镇水污染治理以及黑臭水体治理。农村区域重点加强水污染防治。一是推进农村生活污水处理设施建设和长效运维，加强农村户厕改造与生活污水治理的衔接。二是推进农村河道整治，实施河塘沟渠清淤疏浚工作计划，落实农村河道监管责任，开展农村黑臭水体排查和治理示范，建立健全河道环境治理长效机制。三是加强农业污染治理。调优畜禽养殖区域布局，加强畜禽粪污资源化利用，推动水产养殖池塘尾水达标排放。严控农药化肥面源污染，推进化肥、农药施用量减量化和替代利用。严禁秸秆堆放河道及岸坡或在岸坡焚烧。对省考以上断面周边制定农田退水改排方案，确保退水不影响断面水质。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理。符合环境风险防控合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目属于轻质建筑材料制造行业，不属于噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目。符合资源利用效率要求优化能源结构，加强能源清洁利用。万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。本项目生产设备、生产工艺先进，使用清洁能源电能。本项目不新增用地，符合文件要求。符合综上所述，本项目符合《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏政发〔2020〕49号）等有关文件的要求。二、其他相关法规政策相符性分析1、产业政策符合性本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类。本项目已在沛县政务服务管理办公室备案，备案证号：沛政务办备〔2024〕279号。综上，本项目的建设符合国家及地方相关产业政策。2、选址合理性本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中所列项目，亦不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中所列项目，属于允许用地项目类。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），根据沛县国土资源局张庄国土资源所出具的情况说明，项目用地为工业用地，卫生防护距离内无敏感目标，项目建设符合当地土地利用规划要求。3、与《关于印发<徐州市2024年度大气污染防治行动方案>的通知》（徐污防攻坚指办〔2024〕9号）相符性分析表1-8与徐污防攻坚指办〔2024〕9号文相符性分析文件内容项目情况相符性积极推进结构调整产业结构方面，严格把控产业入口。严格落实国家和省市产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及产能置换煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目符合产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及污染物排放总量控制等要求，不属于高耗能、高排放、低水平项目。相符能源结构方面，依法依规淘汰落后产能。在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批。本项目不使用煤炭，主要使用电能。相符强化工业源污染物减排推进“四小行业”整治提升。对玻璃、砖瓦、铸造、石灰窑等“四小行业”前期专项整治情况开展一轮“回头看”重点对无组织、有组织排放治理情况开展全面排查，全面提升治理水平。本项目不属于“四小行业”。本项目废气均采取相应治理措施，均能达标排放。相符强化VOCs综合治理。强化重点园区治理。聚焦徐州经开区、徐州高新区两个省级VOCs重点园区综合治理工作。加快低VOCs原辅材料替代。本项目不涉及VOCs原辅料。相符4、与《徐州市2023年深入打好污染防治攻坚战实施方案》（徐污防攻坚指办〔2023〕17号）相符性分析表1-9与《徐州市2023年深入打好污染防治攻坚战实施方案》（徐污防攻坚指办〔2023〕17号）相符性分析文件内容项目情况相符性加快推动绿色低碳转型发展坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。建立“两高”项目清单化管理机制，有序推进高耗能项目能效提升。大力推动产业集聚集约集群化发展，深入实施产业强链行动计划，加快推进钢铁、化工等行业布局优化、效益提升。大力培育节能环保、资源循环利用、清洁能源等绿色低碳产业，深入推进战略性新兴产业融合集群发展。本项目不属于“两高一低”项目，按文件要求进行建设。相符深入打好蓝天保卫战大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。按《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求，对首批157家企业和80家钢结构企业和69家包装印刷企业源头替代情况再核查；进一步排查核实212家家具制造企业清单，建立并及时更新管理台账；培育10家以上源头替代示范型企业。其他行业，重点对使用溶剂型原辅材料、污染治理设施低效的企业强化清洁原料替代；对替代技术不成熟的，推动开展论证，并加强现场监管。开展含VOCs原辅材料达标情况联合检查。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查，在臭氧高发时期加大检测频次。依规曝光不合格产品并追溯其生产、销售、进口、使用企业，依法追究相关责任。本项目不涉及VOCs原辅料。相符深入打好碧水保卫战推进工业企业水污染整治。持续开展徐州市工业园区水污染整治专项行动，在巩固提升前期省级及以上工业园区污水处理设施整治专项行动成效的基础上，结合全市城镇区域水污染物平衡核算和工业园区污染物限值限量管理工作，加快配套专业化污水集中处理设施，深入排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题，进一步提升工业园区污水收集处理效能，丰县、沛县、睢宁县、铜山区、贾汪区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区按照整治方案序时推进省级以上工业园区整治，到2023年底，徐州经济技术开发区、徐州综合保税区、徐州高新技术产业开发区等3家国家级工业园区完成整治任务。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理。相符打好生态环境安全保卫战深入开展安全风险隐患排查治理。督促指导企业对脱硫脱硝、挥发性有机物治理、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉等环保设施开展安全风险辨识评估，共同推动企业提升重点环保设备设施安全管理水平。强化环境风险预警防控和应急管理。建立突发环境事件隐患排查治理制度，形成2023年隐患动态清单。环境风险评估已满三年的涉危涉重企业、园区重新开展评估，并及时修订环境应急预案。本项目运营后企业对环保设施加强安全管理，建立突发环境事件隐患排查治理制度，制定环境应急预案。相符5、与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）相符性分析表1-10本项目与苏环办〔2024〕16号文相符性分析序号文件内容本项目情况相符性1规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不得将不符合GB34330、HJ1091等标准的产物认定为“再生产品”，不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表述，严禁以“副产品”名义逃避监管。不能排除危险特性的固体废物，须在环评文件中明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。危险废物经营单位项目环评审批要点要与危险废物经营许可审查要求衔接一致。本项目已合理评价固体废物产生的种类、数量、来源和属性，提出切实可行的污染防治对策措施，合理合规贮存、转移和利用处置各类固体废物。相符2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续，并及时变更排污许可。本项目投产前，企业将及时申领排污许可证，在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。相符3规范贮存管理要求。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存，符合相应的污染控制标准；不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的，除符合国家关于贮存点控制要求外，还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕290号）中关于贮存周期和贮存量的要求，I级、Ⅱ级、III级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天，最大贮存量不得超过1吨。本项目设置1座10m2危废仓库，用于贮存产生的各类危险废物，本项目危废储存时间为3个月；项目贮存设施按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设，内部做好防腐防渗措施。相符4强化转移过程管理。全面落实危险废物转移电子联单制度，实行省内全域扫描“二维码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力，直接签订委托合同，并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分，以及是否易燃易爆等信息，违法委托的，应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任；经营单位须按合同及包装物扫码签收危险废物，签收人、车辆信息等须拍照上传至系统，严禁“空转”二维码。积极推行一般工业固体废物转移电子联单制度，优先选择环境风险较大的污泥、矿渣等固体废物试行。本公司危险废物委托有资质单位处置，危废转移采用电子联单，并建立电子档案，实行省内全域扫描“二维码”转移，同时加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。相符5推进固废就近利用处置。各地要提请属地政府，根据实际需求统筹推进本地危险废物利用处置能力建设。依托固废管理信息系统就近利用处置提醒功能，及时引导企业合理选择利用处置去向，实现危险废物市内消纳率逐步提升，防范长距离运输带来的环境风险。本项目建成后，产生的危险废物尽量委托徐州市范围内危废处置单位进行安全处置，防范长距离运输带来的环境风险。相符6规范一般工业固废管理。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账，污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报，电子台账已有内容，不再另外制作纸质台账。各地要对辖区内一般工业固废利用处置需求和能力进行摸排，建立收运处体系。一般工业固废用于矿山采坑回填和生态恢复的，参照《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》（DB15/T2763-2022）执行。本项目实施后，企业将按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账。相符与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性分析本项目与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性对照情况见表1-11。表1-11本项目与（苏环办〔2019〕36号）文件相符性对照表文件要求本项目实际情况相符性三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。——《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）本项目严格落实污染物排放总量控制制度，环评文件审批前，主要污染物排放总量指标需向徐州市沛县生态环境局申请并平衡。符合四、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。——《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）本项目不属于在生态保护红线范围内，除受自然条件限制、确实无法避让的重要基础设施项目，不属于依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目。符合九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变途径。——《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）划定的生态保护红线范围内。符合十一、（2）禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，不属于旅游和生产经营项目，不涉及风景名胜区和自然保护区。符合（3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，不涉及饮用水水源保护区。符合（4）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区，不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目，不属于挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。符合（6）禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设。符合（9）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合（10）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。——《关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合7、与《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》（徐环办〔2021〕53号）相符性分析本项目不属于“两高”项目，符合《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》（徐环办〔2021〕53号），具体见表1-12。表1-12与徐环办〔2021〕53号相符性对照表主要内容本项目建设情况是否相符三、实行重点行业审批报告制对煤电、钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、建材、造纸、印染、化纤、铸造、危废处置等行业的建设项目，以及污染物年排放量达到或超过以下任一指标的项目：VOCs10t/a、氮氧化物20t/a，SO25t/a、颗粒物10t/a，COD30t/a、总氮10t/a、总磷0.5ta、氨氮、石油类和挥发酚合计30t/a，派驻各县（市）区生态环境（分）局应当在正式受理项目环评文件前，向市生态环境局报告相关信息，报送内容包括项目情况、所需排污指标及来源、存在的困难障碍及拟解决的举措等；应当在作出批复决定前，向市生态环境局报告拟批复的意见。对属于“两高”行业的项目，市生态环境局将一并转报省生态环境厅。“两高”项目范围见附件2，后续上级部门对“两高”项目范围和环评审批报送要求另有规定的，从其规定。本项目颗粒物0.1863t/a，项目不属于上述情况。本项目不属于“两高”项目符合一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）本项目通过区域平衡，环境影响可以接受；（3）建设项目确保污染物排放达到国家和地方排放标准；（4）项目无原有环境污染和生态破坏符合2、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。项目危废能够委托有资质单位安全处置，区域配套危废处置利用能力能够满足本项目需求符合3、一律不批化工园区外化工企业项目（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目），一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区本项目非化工项目符合4、污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目不涉及污染地块符合5、对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），不属于区域内禁止进入的制革、化工、印染、电镀、酿造、化学制浆造纸等行业符合二、产业准入要求6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》等产业政策符合7、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重过剩产能行业符合8、产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。符合9、重点区域新建或改造升级的高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换，并将产能置换方案报送当地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门征求省级发展改革、生态环境主管部门意见后审核，并公示、公告。本项目非铸造项目符合10、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂符合11、在禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不建设燃煤供热锅炉符合四、总量控制要求17、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目环评审批前承诺取得主要污染物排放总量指标符合18、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，应在本省（区、市）行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目不涉及重金属符合五、环境质量改善和生态空间管控要求20、在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时，应将“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。具有建设项目审批职责的有关部门，应把“三线一单”作为审批的重要依据，从严把好生态环境准入关。本项目符合“三线一单”管控要求符合21、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目为年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），不属于区域内禁止进入的制革、化工、印染、电镀、酿造、化学制浆造纸等行业符合22、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目（受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目除外）本项目不涉及生态保护红线和永久基本农田符合23、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目；严禁审批在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、风景名胜区核心景区的岸线和河段符合24、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。严禁审批在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源地符合25、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。符合26、滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。（除以下建设项目外禁止准入：军事和外交需要用地的；由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目；国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。）本项目不在滨河生态空间内符合27、核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：（1）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（2）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（3）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（4）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；（5）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的；（6）法律法规禁止或限制的其他情形。本项目不在核心监控区其他区域内符合六、其他污染防治要求28、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理符合29、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。本项目能耗物耗小、污染物产生量少符合30、新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年，控制可焚烧减量的危险废物直接填埋，适度发展水泥窑协同处置危险废物。本项目不涉及新建危险废物集中焚烧处置设施符合31、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），本项目生产区、危废间等需采取严格防渗措施，加强生产管理，避免生产过程中物料洒落侵入土壤，从而造成土壤污染，事故状态下废水得到妥善处置，项目正常生产对厂区内土壤不会造成明显的环境影响符合32、在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及永久基本农田集中区域符合8、与《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办〔2022〕225号）相符性分析表1-13与苏环办〔2022〕225号文相符性分析类别文件要求相符性分析一、严守生态环境质量底线坚持以改善环境质量为核心，开发建设活动不得突破区域生态环境承载能力，确保“生态环境质量只能更好、不能变坏”。（一）建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准。且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，一律不得审批。（二）加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容。可根据规划环评结论和审查意见予以简化。（三）切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。（四）应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。（1）本项目位于徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧），项目各工序废气经相应处理后可达标排放，本项目生产用水进入产品不外排；清洗用水经沉淀后回用于生产；厂区抑尘用水全部蒸发；生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清掏，待项目地污水管网铺设到位后及时接管处理。项目拟采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求。（2）项目所在地暂无规划环评。（3）本项目不属于突破环境容量和环境承载力的建设项目。（4）本项目符合“三线一单”要求。二、严格重点行业环评审批聚焦污染排放大、环境风险高的重点行业。实施清单化管理，严格建设项目环评审批，切实把好环境准入关。（五）对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。（六）重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。（七）严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。（八）统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构，推动绿色发展。本项目不属于高污染、高风险重点行业。三、优化重大项目环评审批重大项目建设是推动经济社会发展的重要抓手。树立鲜明的服务导向，为重大项目落地提供有效指导和有力支持。（九）对国家、省、市级和外商投资重大项目，实行清单化管理。对纳入清单的项目，主动服务、提前介入，全程做好政策咨询和环评技术指导。（十）对重大基础设施、民生工程、战略新兴产业和重大产业布局等项目，开通环评审批“绿色通道”，实行受理、公示、评估、审查“四同步”，加速项目落地建设。（十一）推动区域污染物排放深度减排和内部挖潜，腾出的排放指标优先用于优质重大项目建设。指导排污权交易。拓宽重大项目排放指标来源。（十二）经论证确实无法避让国家级生态保护红线的重大项目。应依法履行相关程序，且采取无害化的方式，强化减缓生态环境影响和补偿措施。项目不属于国家、省、市级和外商投资重大项目，重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业和重大产业布局等重大项目，不属于无法避让国家级生态保护红线的重大项目。四、认真落实环评审批正面清单积极推进环评豁免和告知承诺制改革试点，着力提高环评审批效能，积极支持企业复工复产。（十三）纳入生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，全部实行环评豁免，无须办理环评手续。（十四）纳入《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》（苏环办〔2020〕155号）的建设项目，原则上实行环评告知承诺制审批。但对于穿（跨）越或涉及国家级生态保护红线和省生态空间管控区域的、未取得主要污染物排放总指标的、年产生危险废物100吨以上的建设项目，不适用告知承诺制。本项目不属于生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，不属于纳入环评告知承诺制审批的项目。9、与“两高”文件相符性分析本项目为扩建年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目，行业类别为C3024轻质建筑材料制造，主要产品为LD建筑保温与结构一体化模板，对照《环境保护综合名录（2021年版）》、《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》，本项目不属于名录中所列“两高”产品及行业。二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来亮达建筑材料科技（徐州）有限公司成立于2018年12月。2019年企业投资5450万元进行年产120万立方米KDS建筑保温与结构一体化模板生产项目的建设，于2019年6月10日取得原沛县环境保护局《关于亮达建筑材料科技（徐州）有限公司年产120万立方米KDS建筑保温与结构一体化模板生产项目环境影响报告表的审批意见》（沛环审〔2019〕82号），该项目现已关停。2022年5月，企业投资23600万元进行年产20万立方米LD混凝土复合自保温砌块生产项目的建设，该项目于2022年6月14日取得徐州市生态环境局出具的《关于亮达建筑材料科技（徐州）有限公司年产20万立方米LD混凝土复合自保温砌块生产项目环境影响报告表的审批意见》（徐沛环项表〔2022〕45号）；2024年6月21日通过亮达建筑材料科技（徐州）有限公司年产20万立方米LD混凝土复合自保温砌块生产项目（一期工程）竣工环境保护自主验收。因企业发展需要，亮达建筑材料科技（徐州）有限公司拟投资4860万元，在原厂房内实施年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目。扩建项目不新增土地及建筑面积，根据实际生产需要新增主要生产设备34套。项目建成后年产建筑保温与结构一体化模板100万平方米。本项目已在沛县政务服务管理办公室备案，备案证号：沛政务办备〔2024〕279号。根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，本项目属于“二十七、非金属矿物制品业30-55石膏、水泥制品及类似制品制造302”中的“商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造”，需编制“建设项目环境影响报告表”。为此亮达建筑材料科技（徐州）有限公司委托我单位承担该项目的环境影响报告表的编制工作。接到委托后，我单位即进行了现场调查及资料收集，在此基础上编制完成了本项目环境影响报告表，提交给建设单位，供生态环境部门审查批准。二、项目概况（1）项目名称：年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目（2）行业类别：C3024轻质建筑材料制造（3）项目性质：扩建（4）建设地点：徐州市沛县张庄镇工业园区（运河路南侧）（5）投资总额：4860万元人民币，其中环保投资100万元（6）占地面积：不新增占地（7）建设规模及建设内容：扩建项目在现有预留厂房（生产车间二）内实施，生产区域与现有项目无依托关系，具体内容见表2-1。表2-1本项目工程概况一览表工程类别建设名称工程内容备注扩建前扩建后主体工程生产车间一1000m21000m2现有，本次不涉及生产车间二2500m22500m2依托现有预留车间东侧区域，用于本项目贮运工程原料区825m2825m2位于生产车间二内成品区2000m22000m2位于生产车间二内辅助工程办公楼440m2440m2依托现有公用工程给水1590t/a20615t/a依托现有；厂区供水水源为市政供水供电22万kW·h/a30万kW·h/a依托现有；市政供电管网引入废水处理生活污水化粪池2m3/d化粪池2m3/d依托现有；新增员工，新增生活污水雨水排水雨水经雨水收集系统收集后排入附近河流依托现有生产废水生产用水进入产品不外排；养护用水循环使用，不外排；厂区抑尘用水全部蒸发生产用水进入产品不外排；厂区抑尘用水全部蒸发/废气处理生产车间一罐仓、配料搅拌布袋除尘器TA001（风机风量15000m3/h）+15m高排气筒DA001布袋除尘器TA001（风机风量15000m3/h）+15m高排气筒DA001现有，本次不涉及生产车间二水泥罐仓/布袋除尘器TA002（风机风量1500m3/h）+20m高排气筒DA002新建黄沙罐仓/布袋除尘器TA003（风机风量1500m3/h）+20m高排气筒DA003新建切割/布袋除尘器TA004（风机风量15000m3/h）+15m高排气筒DA004新建搅拌/布袋除尘器TA005（风机风量5000m3/h）+15m高排气筒DA005新建固废处理一般固废15m2，位于生产车间一内固废暂存间10m2，位于生产车间二内西侧新建危险固废/危废暂存间10m2，位于生产车间二内西侧新建噪声治理减振、消声、选用低噪声设备、合理布局、厂房隔声/注：现有项目情况取自验收报告。三、产品方案本项目在现有项目基础上新增一条年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产线，建成后主要产品方案见表2-2。根据建设单位提供资料，现有项目仅建设10万m3/a自保温砌块，后期根据市场情况酌情建设并进行相关环保验收工作。表2-2扩建后全厂产品方案序号工程名称产品名称设计能力（年）年运行时数扩建前扩建后增减量1年产20万立方米LD混凝土复合自保温砌块生产项目自保温砌块10万m3/a10万m3/a02400h2年产100万平方米LD建筑保温与结构一体化模板生产项目LD建筑保温与结构一体化模板0100万m2+100万m22400h注：现有项目情况取自验收报告。四、主要生产设施扩建后全厂主要生产设施及参数见表2-3。表2-3主要生产设备一览表序号设备名称单位型号数量扩建前扩建后增减量1混凝土配料机台PLD16001102双卧轴搅拌机台JS7501103保温砌块成型机台FZBW6-301104水泥罐个100T1105自动码垛机台/1106水泥仓个100T/1+17黄沙仓个100T/1+18螺旋输送机台//6+69斗式提升机台//4+410干混搅拌机台//1+111砂浆搅拌机台//4+412翻底扳机台//1+113智能开槽锯台//5+514升降机台//3+315减速机台//2+216滚筒机台//2+217摆渡车台//2+218智能检测设备台//2+2注：现有项目情况取自验收报告。五、主要原辅材料及其理化性质本扩建项目主要原辅材料及能源的种类和用量见表2-4、表2-5、表2-6。表2-4主要原辅材料一览表序号名称规格/型号年用量最大存储量贮存方式贮存位置备注扩建前扩建后增减量1水泥42.5R1.4万t1.4万t0/罐装生产车间一水泥仓外购2石粉/5000t5000t0/散装原料房外购3炉渣/40000t40000t0/散装原料房外购4EPS泡沫/25000m325000m30/袋装原料房外购5塑料钉/1800万根1800万根0/袋装原料房外购6水泥42.5R04000t+4000t100t罐装生产车间二水泥仓外购7黄沙40-70目03200t+3200t100t罐装黄沙仓外购8挤塑板/030000m3+30000m3300m3散装原料房外购9网格布0.6150100万m2+100万m25万m2袋装原料房外购10短纤维9mm010t+10t0.5t袋装原料房外购11胶粉25kg/包080t+80t50t袋装原料房外购12聚苯颗粒10g/包080t+80t0.8t袋装原料房外购13润滑油20kg/桶00.04+0.040.02t桶装原料房外购注：现有项目情况取自验收报告。表2-5主要原辅材料理化性质及危险特性序号名称理化性质燃烧爆炸性毒理性1水泥水泥：粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌后成浆体，能在空气中硬化或者在水中硬化，并能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。