甲型H1N1流感应急预案

甲型H1N1流感应急预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生甲型H1N1流感疫情时，为有效防备和掌控疫情扩散，保障员工和公众健康安全，维护生产经营秩序而采取的应急响应措施。预案适用范围包含但不限于以下情况：（1）生产经营单位员工、家属及外来人员发生甲型H1N1流感疑似或确诊病例；（2）生产经营单位周边社区发生甲型H1N1流感疫情；（3）生产经营单位内部发生与甲型H1N1流感相关的公共卫生事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对甲型H1N1流感疫情应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当疫情对生产经营单位及周边社区造成严重影响，或显现多起病例，可能引发大规模传播时，启动一级响应。基本原则：立刻启动应急预案，全面封锁疫情区域，全力开展疫情掌控、人员隔离、消毒防疫等工作。（2）二级响应：当疫情对生产经营单位及周边社区造成肯定影响，显现数起病例，可能存在传播风险时，启动二级响应。基本原则：部分封锁疫情区域，加强监测和防控，对病例进行隔离治疗，加强宣传教育，提高员工及公众防范意识。（3）三级响应：当疫情对生产经营单位及周边社区影响较小，显现个别病例，存在肯定传播风险时，启动三级响应。基本原则：对病例进行隔离治疗，加强日常监测和防控，做好宣传教育工作，提高员工及公众防范意识。（4）四级响应：当疫情对生产经营单位及周边社区影响细小，仅有个别病例，传播风险较低时，启动四级响应。基本原则：对病例进行隔离治疗，加强日常监测，做好宣传教育工作，提高员工及公众防范意识。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）甲型H1N1流感应急预案的应急组织形式为分级响应机制，由生产经营单位的重要领导担负应急指挥部的总指挥，下设若干个工作小组，具体构成单位（部门）如下：（1）应急指挥部总指挥：生产经营单位重要负责人副指挥：生产经营单位分管领导成员：各部门负责人及相关专业技术人员（2）应急指挥部办公室主任：由应急指挥部指定一名副指挥担负副主任：由办公室负责人担负成员：综合协调组、信息组、医疗救助组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等部门负责人2各工作小组构成、职责分工及行动任务（1）综合协调组构成：办公室成员、相关部门负责人职责分工：负责应急响应的总体协调、指挥调度、信息汇总等工作行动任务：协调各部门应急行动，确保应急响应工作有序进行；向上级报告疫情信息；向下级转达应急指令（2）信息组构成：办公室成员、信息部门人员职责分工：负责疫情信息的收集、整理、发布和报送行动任务：实时收集疫情相关信息，及时发布疫情通报；向上级和相关部门报送疫情报告（3）医疗救助组构成：医疗部门人员、专业医护人员职责分工：负责病例的发现、报告、隔离和治疗工作行动任务：对疑似和确诊病例进行隔离；组织医疗救治；引导员工进行健康监测（4）物资保障组构成：办公室成员、后勤部门人员职责分工：负责应急物资的采购、储备、调配和使用行动任务：依据应急响应需求，采购、储备必需的防护用品、消毒剂等物资；确保物资及时供应（5）宣传报道组构成：办公室成员、宣传部门人员职责分工：负责应急响应的宣传报道和舆论引导工作行动任务：开展疫情防控宣传教育；发布疫情相关信息；维护社会稳定（6）后勤保障组构成：办公室成员、后勤部门人员职责分工：负责应急响应的后勤保障工作行动任务：保障应急物资的运输和存储；维护应急现场秩序；保障应急人员的生活需求各工作小组应依据应急响应的具体情况，明确各自的工作流程和操作规程，确保应急响应工作的有效实施。三、信息接报1应急值守电话应急值班电话：[填写应急值班电话]24小时值班电话：[填写24小时值班电话]负责人：[填写负责人姓名及职务]2事故信息接收接收方式：电话、短信、网络、现场报告等接收责任人：[填写接收责任人姓名及职务]接收流程：接报人应立刻记录信息，核实情况，并及时报告给应急指挥部办公室。3内部通报程序通报方式：内部会议、短信、邮件、公告板等通报责任人：应急指挥部办公室通报内容：包含疫情类型、发生时间、地方、初步推断、可能影响范围等通报时限：接到信息后[填写具体时间，如30分钟内]完成通报4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1应急指挥部办公室接到事故信息后，立刻进行核实。2核实无误后，由应急指挥部办公室负责人向上级主管部门、上级单位报告。3上级主管部门、上级单位接到报告后，进行进一步指示。报告内容：1事故发生的时间、地方、类型和简要经过。2疫情初步推断、可能的影响范围和程度。3已采取的应急措施和效果。4需要上级主管部门、上级单位供应的支持。报告时限：接到事故信息后[填写具体时间，如1小时内]完成报告。责任人：应急指挥部办公室负责人5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：1通过电话、短信、邮件、传真等方式进行通报。2对于重点疫情，可组织新闻发布会或通过媒体进行公开通报。程序：1应急指挥部办公室负责收集整理需要通报的信息。2经应急指挥部批准后，由办公室负责人或指定人员负责通报。3通报内容应准确、客观及时。责任人：应急指挥部办公室负责人全部信息接报和通报工作均应确保信息的准确性和及时性，以保障应急响应工作的顺利进行。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式启动程序：1信息收集：应急指挥部办公室接到事故信息后，立刻组织人员进行信息收集和初步研判。2确认情况：对收集到的信息进行核实，确认事故性质、严重程度、影响范围和可控性。3研判分析：依据事故信息，结合响应分级条件，进行风险评估和研判分析。4决策启动：应急领导小组依据研判结果，决议是否启动应急响应。启动方式：1人工启动：由应急领导小组依据事故信息和分析结果，决议启动相应级别的应急响应。2自动启动：若事故信息实现预设的自动启动条件，系统将自动触发应急响应程序。2预警启动当事故信息显示疫情可能扩散，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应采取以下措施：1加强监测：实时跟踪事态发展，紧密关注疫情动态。2做好准备：提前做好应急物资、人员、设备的准备。3宣传教育：加强对员工和公众的疫情防控宣传教育。4协调联动：与相关部门和单位保持沟通，共同做好疫情防控工作。3响应级别调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现疫情扩散速度、影响范围或严重程度发生变动，应及时调整响应级别。调整响应级别应遵从以下原则：1响应级别应与事故严重程度和可控性相匹配。2避开响应不足或过度响应，确保应急响应的有效性。3及时向上级主管部门、上级单位和社会公众通报响应级别调整情况。4应急响应停止当疫情得到有效掌控，事故影响范围缩小，且不再有进一步扩散的风险时，应急领导小组可决议停止应急响应。停止应急响应应经过以下程序：1对事故原因进行分析，总结经验教训。2评估应急响应效果，对应急响应工作进行总结。3向上级主管部门、上级单位和社会公众通报应急响应停止情况。4恢复正常生产经营秩序，恢复正常工作状态。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：1内部渠道：通过公司内部网络、电子邮件、公告板等。2外部渠道：通过政府相关部门、媒体、社区公告等方式。预警信息发布方式：1通知：通过紧急通知、短信、电话等方式快速告知相关人员。2发布会：对于重点预警，可召开新闻发布会，向公众发布预警信息。预警信息发布内容：1疫情类型和可能的传播途径。2预警级别和估计的影响范围。3建议的防备措施和注意事项。4应急指挥部的联系方式和责任人。2响应准备队伍准备：1组织应急队伍，包含医疗救助队、消毒防疫队、物资保障队等。2对应急队伍进行专业培训，确保其具备应急处理本领。物资准备：1储备必需的防护用品，如口罩、手套、消毒剂等。2准备应急药品和医疗设备。装备准备：1确保应急车辆、通讯设备等装备处于良好状态。2准备必需的消毒设备。后勤准备：1布置应急人员的食宿和交通。2确保应急物资的储存和供应。通信准备：1确保应急指挥通讯畅通，包含内部和外部的通讯网络。2准备备用通讯设备。3预警解除预警解除的基本条件：1疫情得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。2受影响区域恢复正常生活和工作秩序。3预警信息发布的相关措施已执行完毕。预警解除的要求：1由应急指挥部办公室提出预警解除的建议。2经应急领导小组审核批准后，正式发布预警解除通知。预警解除的责任人：1预警解除由应急指挥部办公室负责提出建议。2预警解除的审核和批准由应急领导小组负责。3预警解除通知的发布由应急指挥部办公室负责。六、应急响应1响应启动确定响应级别：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应启动后的程序性工作：1应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，确定响应级别，部署应急工作。2信息上报：应急指挥部办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。3资源协调：应急指挥部办公室协调各部门和单位，调配所需资源。4信息公开：通过公司内部和外部渠道，及时、准确发布事故信息。5后勤及财力保障：后勤保障组负责应急人员的食宿、交通和物资供应；财务部门负责应急资金的调配。2应急处理事故现场的警戒疏散：1设置警戒区域，掌控人员出入。2对受威逼区域进行疏散，确保人员安全。人员搜救：1对被困人员实施救援。2与专业救援队伍合作，提高搜救效率。医疗救治：1对受伤人员进行现场急救。2将伤员快速送往医疗机构进行救治。现场监测：1对现场进行空气、水质等监测。2及时掌握疫情发展动态。技术支持：1供应必需的工程技术支持。2帮助现场应急处理工作。工程抢险：1对受影响的设施进行抢修。2防止次生祸害的发生。环境保护：1对污染区域进行隔离和消毒。2防止疫情扩散到周边环境。人员防护要求：1应急人员应穿着防护装备，如口罩、手套、防护服等。2应急人员应接受专业培训，了解防护知识和操作规范。3应急帮助向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：1应急指挥部办公室提出帮助恳求。2经应急领导小组批准后，向相关部门或单位发送帮助恳求。联动程序及要求：1与救援队伍建立有效的沟通机制。2明确救援队伍的职责和任务。外部（救援）力气到达后的指挥关系：1由应急指挥部统一指挥。2外部救援力气听从应急指挥部的调度和管理。4响应停止响应停止的基本条件：1疫情得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。2受影响区域恢复正常生活和工作秩序。3各项应急措施已执行完毕。响应停止的要求：1应急指挥部办公室提出响应停止的建议。2经应急领导小组审核批准后，正式发布响应停止通知。责任人：1响应停止由应急指挥部办公室负责提出建议。2响应停止的审核和批准由应急领导小组负责。3响应停止通知的发布由应急指挥部办公室负责。七、后期处理1污染物处理处理原则：严格依照国家相关环保法规和标准，对污染物进行无害化处理。处理措施：1对被污染的场合进行彻底消毒，除去病毒传播风险。2对医疗废物、防护用品等特殊污染物进行分类收集、包装，并交由专业机构处理。3对受污染的空气、水源等进行监测，确保达标排放。4对可能存在的潜在污染源进行排查和整治。责任人：环境保护部门负责人，负责监督污染物处理的实施和效果。2生产秩序恢复恢复原则：确保员工健康安全的前提下，渐渐恢复正常生产秩序。恢复措施：1对受影响的生产线进行评估，订立恢复计划。2优先恢复关键生产线和紧要物资的生产。3加强员工健康监测，确保员工健康状态符合工作要求。4与供应商、客户保持沟通，确保供应链的稳定。责任人：生产管理部门负责人，负责生产秩序恢复的组织实施。3人员安排安排原则：依据员工健康情形和工作本领，合理调整工作布置。安排措施：1对因疫情隔离或治疗的员工，供应必需的关爱和支持。2对因疫情无法到岗的员工，供应敏捷的工作布置或临时安排措施。3对因疫情导致生活困难的员工，供应必需的帮助和帮忙。4对因疫情导致的生产缺口，通过内部调配或外部招聘等方式增补人员。责任人：人力资源部门负责人，负责员工安排工作的协调和实施。后期处理工作应在应急响应结束后及时启动，确保生产经营单位能够尽快恢复正常运营，同时保障员工和社会公众的健康安全。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：1应急指挥部办公室：[填写联系电话]、[填写备用联系电话]2应急队伍负责人：[填写联系电话]、[填写备用联系电话]3医疗救助人员：[填写联系电话]、[填写备用联系电话]4物资保障人员：[填写联系电话]、[填写备用联系电话]通信方法：1使用公司内部通信系统进行日常沟通。2在紧急情况下，通过电话、短信、电子邮件等方式进行快速联系。备用方案和保障责任人：1若主通信系统失效，备用通信系统将立刻投入使用。2备用通信系统由[填写责任人姓名及职务]负责管理。2应急队伍保障应急人力资源：1专家：[填写专家姓名及专业领域]，负责供应专业咨询和决策支持。2专兼职应急救援队伍：[填写队伍名称及人员构成]，负责现场救援和应急处理。3协议应急救援队伍：[填写队伍名称及合作协议]，在紧急情况下供应救援支持。责任人：[填写应急队伍负责人姓名及职务]，负责应急队伍的日常管理和应急响应时的调度指挥。3物资装备保障应急物资和装备：1类型：防护服、口罩、消毒剂、防护眼镜、手套、医疗救助设备等。2数量：依据应急响应级别和可能的事故规模确定。3性能：符合国家相关标准和规定。4存放位置：指定特地的应急物资仓库，确保物资安全。5运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资在应急情况下能够快速投入使用。6更新及增补时限：每年进行一次全面检查和更新，确保物资处于良好状态。管理责任人及其联系方式：1管理责任人：[填写物资管理责任人姓名及职务]。2联系方式：[填写联系电话]、[填写备用联系电话]。台账建立：1建立应急物资和装备的认真台账，记录物资种类、数量、存放位置等信息。2定期对台账进行更新和维护，确保信息的准确性和及时性。应急保障措施的实施应确保在应急情况下能够快速响应，有效处理突发事件，最大限度地减少事故损失。九、其他保障1能源保障保障措施：1确保应急期间生产经营单位必需的能源供应，如电力、燃气等。2订立能源应急预案，防止能源供应停止导致的事故扩大。3对能源设施进行定期检查和维护，确保其在应急状态下的稳定运行。责任人：能源管理部门负责人。2经费保障保障措施：1预留应急专项经费，用于应急物资采购、人员培训和事故处理等。2建立经费使用审批制度，确保经费使用的合理性和透亮度。3与财务部门保持紧密沟通，确保应急经费的及时到位。责任人：财务管理部门负责人。3交通运输保障保障措施：1确保应急车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。2与交通运输部门协调，确保应急物资和设备的运输通道畅通。3对应急车辆进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。责任人：交通运输管理部门负责人。4治安保障保障措施：1加强事故现场及周边的治安巡逻，维护社会秩序。2与公安部门保持沟通，及时处理突发事件。3对紧要设施和物资进行安全保卫，防止偷窃和破坏。责任人：安全保卫部门负责人。5技术保障保障措施：1供应必需的技术支持，如病毒检测、消毒技术等。2配备专业的技术人员和设备，确保应急响应的技术需求得到满足。3与科研机构、专业机构保持合作关系，取得最新的技术信息。责任人：技术支持部门负责人。6医疗保障保障措施：1建立应急医疗救助体系，确保伤员得到及时救治。2与医疗机构建立合作关系，供应必需的医疗资源和专家支持。3对员工进行健康监测和防疫引导。责任人：医疗救助部门负责人。7后勤保障保障措施：1确保应急人员的食宿、交通和防护用品供应。2维护应急指挥中心和其他应急场合的