安全资金保障制度

安全资金保障制度（一）目的为加强公司安全管理，确保安全资金的有效投入，及时消除安全隐患，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及各类作业活动涉及的安全资金保障管理。（三）基本原则1.依法依规原则：安全资金的投入与使用必须符合国家安全生产法律法规及相关标准要求。2.足额保障原则：确保安全资金足额提取，满足安全生产实际需要。3.专款专用原则：安全资金应专项用于安全设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等与安全生产直接相关的事项，不得挪作他用。4.科学合理原则：根据公司安全生产状况和发展规划，科学合理地安排安全资金，提高资金使用效益。二、安全资金来源（一）安全费用提取公司按照国家规定的标准，依据上年度实际营业收入，逐月提取安全费用。具体提取标准如下：1.营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。（二）上级拨款上级主管部门根据公司安全生产工作需要和考核情况，给予的安全专项资金拨款。（三）其他资金1.公司从税后利润中提取一定比例作为安全奖励基金，用于对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。2.因安全事故造成的经济损失，按照相关法律法规和公司规定，由责任单位或责任人承担的赔偿费用，扣除后可作为安全资金的补充来源。三、安全资金使用范围（一）安全设施建设与维护1.安全防护设备：购置、安装和维护各类安全防护设备，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、通风设备、消防器材等。2.安全监测监控系统：建立和完善安全监测监控系统，包括安装各类传感器、摄像头、报警器等设备，实现对生产过程中关键部位和危险区域的实时监测和预警。3.安全设施改造：对不符合安全要求的建筑物、生产设备、电气线路等进行改造，确保其符合安全生产标准。4.安全通道与疏散设施：建设和维护安全通道、疏散楼梯、应急照明、疏散指示标志等设施，保证在紧急情况下人员能够迅速、安全疏散。（二）安全教育培训1.内部培训：组织开展各类安全生产培训活动，包括新员工入职安全培训、岗位技能安全培训、安全管理人员专业培训、全员安全再培训等，培训费用包括培训教材、师资聘请、场地租赁、设备器材等相关费用。2.外部培训：选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程、研讨会、讲座等，支付培训学费、差旅费等费用。3.培训资料与宣传：购置安全生产相关书籍、杂志、音像资料等培训教材，制作安全宣传海报、标语、宣传栏等，用于安全知识的传播和教育。（三）应急救援1.应急救援设备与器材：配备应急救援所需的设备和器材，如灭火器、消火栓、应急照明灯具、应急通讯设备、急救药品与器材、防护用品等，并定期进行维护、保养和更新。2.应急救援演练：组织开展各类应急救援演练活动，包括火灾事故应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等，演练费用包括演练场地租赁、道具购置、参演人员补贴等。3.应急救援队伍建设：组建和培训应急救援队伍，支付应急救援人员的培训费用、装备费用、补贴等，提高应急救援能力。（四）安全检查与隐患排查治理1.安全检查费用：开展日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等活动所需的费用，包括检查人员的差旅费、检测设备的购置与使用费用等。2.隐患排查与治理：对检查中发现的安全隐患进行评估、分析，制定治理方案，并组织实施隐患治理工作，所需费用包括隐患整改所需的材料、设备、人工等费用。3.安全评价与评估：定期聘请有资质的安全评价机构对公司进行安全评价和风险评估，支付评价评估费用，以全面了解公司的安全状况，为安全管理决策提供依据。（五）安全奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励，奖励形式包括奖金、荣誉证书、表彰大会等，所需费用从安全奖励基金中列支。（六）其他与安全生产直接相关的费用如职业健康防护费用、安全文化建设费用等，具体根据公司安全生产实际需求确定。四、安全资金预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，各部门根据本部门下一年度的安全生产工作计划和实际需求，编制安全资金预算草案，详细列出各项安全资金支出的项目、金额及依据。2.安全管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总、审核和分析，结合公司年度安全生产目标和整体发展规划，编制公司年度安全资金预算方案。3.年度安全资金预算方案经公司财务部门审核、总经理审批后，作为下一年度安全资金使用和管理的依据。（二）预算执行1.安全管理部门按照批准的年度安全资金预算方案，将安全资金分解到各月，下达月度安全资金预算执行计划。2.各部门严格按照月度安全资金预算执行计划安排资金使用，确保安全资金专款专用。如遇特殊情况需要调整预算，应提前向安全管理部门提出申请，经审核、批准后执行。3.财务部门负责对安全资金的使用情况进行跟踪和监控，定期向安全管理部门反馈预算执行进度，确保安全资金按计划使用。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如因国家安全生产法律法规、标准规范发生变化，公司生产经营活动调整，或出现重大安全隐患等原因，导致原安全资金预算无法满足安全生产实际需要时，可对预算进行调整。2.预算调整申请由安全管理部门提出，详细说明调整的原因、调整项目及金额，并附相关证明材料。经财务部门审核、总经理审批后，方可进行预算调整。3.预算调整后，安全管理部门应及时更新安全资金预算方案，并通知各部门按照新的预算执行。五、安全资金审批与支付（一）审批流程1.安全资金使用部门填写安全资金使用申请表，详细说明资金用途、金额、预计使用时间等内容，并附上相关的采购合同、维修工单、培训计划等证明材料。2.申请表经部门负责人签字审核后，提交至安全管理部门。安全管理部门对申请事项的必要性、合理性进行审核，并签署意见。3.审核通过后，申请表报财务部门。财务部门对资金来源、预算安排、支付方式等进行审核，确保资金支付符合公司财务规定。4.最后，申请表由总经理审批。总经理根据公司安全生产状况和资金情况，做出最终审批决定。（二）支付方式1.对于金额较小的安全资金支出（一般指单笔金额在[X]元以下），可采用现金支付方式，但需严格按照公司现金管理制度执行。2.对于金额较大的安全资金支出（一般指单笔金额在[X]元以上），应采用银行转账方式支付。支付前，财务部门应核实收款单位名称、账号、开户行等信息，确保支付准确无误。3.对于采购安全设备、物资等涉及合同支付的，应按照合同约定的支付条款进行支付。在支付时，需提供合同执行情况报告、验收单等相关证明材料，经审核通过后办理支付手续。六、安全资金使用监督与检查（一）内部监督1.安全管理部门负责对安全资金的使用情况进行日常监督检查，定期对各部门安全资金使用情况进行抽查，确保安全资金专款专用，使用合理合规。2.财务部门定期对安全资金的收支情况进行审计，检查安全资金的账目是否清晰、准确，是否存在截留、挪用、浪费等现象。3.公司内部审计部门不定期对安全资金使用情况进行专项审计，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受政府安全生产监管部门、行业主管部门等的监督检查，积极配合相关部门对公司安全资金使用情况的检查工作，如实提供有关资料和信息。2.聘请外部审计机构对公司安全资金使用情况进行年度审计，确保安全资金使用符合法律法规和公司规定要求。（三）违规处理1.对于发现的安全资金使用违规行为，如未经审批擅自使用资金、挪用安全资金、虚报冒领安全资金等，责令相关部门和责任人立即整改，并追回违规使用的资金。2.根据情节轻重，对违规部门和责任人给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、撤职等。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.将安全资金使用违规情况纳入公司安全生产考核体系，与部门和个人的绩效挂钩，以强化安全资金使用的规范管理。七、安全资金使用效果评估（一）评估指标1.安全事故发生率：统计公司在安全资金投入后的一定时期内，安全事故发生的次数，评估安全资金投入对减少事故发生的效果。2.隐患整改完成率：计算安全资金投入后，公司安全隐患的整改完成数量与发现数量的比率，反映安全资金在隐患治理方面的成效。3.员工安全意识提升率：通过问卷调查、安全知识考试等方式，对比安全资金投入前后员工的安全意识水平，评估安全教育培训等资金投入的效果。4.安全设施完好率：检查安全设施的运行状况，统计安全设施完好的数量与总数量的比率，衡量安全资金在安全设施建设与维护方面的效益。（二）评估周期1.安全资金使用效果评估每半年进行一次，由安全管理部门负责组织实施。2.在评估周期结束后，安全管理部门应及时收集、整理相关数据和资料，进行分析和评估，并撰写评估报告。（三）结果应用1.根据安全资金使用效果评估结果，总结经验教训，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为下一年度安全资金预算编制和使用管理提供参考依据。2.将评估结果与各部门的