建筑工程安全管理安全生产防护制度课件

安全生产防护制度建筑工程学院-李兴怀建筑工程安全管理0102030405概念办理条件办理程序办理单位违法后果目录|

CONTENTS建筑安全生产防护制度01保障建设工程施工安全生产，要建立并落实施工安全生产责任和安全生产教育培训制度，应当针对建设工程施工的特点，加强安全技术管理和施工现场的安全防护。一、编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底1编制安全技术措施和施工现场临时用电方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术文件。安全技术措施是为了实现施工安全生产，在安全防护以及技术、管理等方面采取的措施，安全技术可分为防止事故发生的安全技术措施和减少事故损失的安全技术措施。临时用电方案不仅直接关系到用电人员的安全，也关系到施工进度和质量。有关规范规定，施工现场临时用电设备在5台及以上或者设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电设备在5台以下或者设备总容量在50KW以下者，应编制安全用电和电气防火措施。2编制安全专项施工方案《建设工程安全生产管理条例》规定，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案。危险性较大的分部分项工程，是指建筑工程施工工程中存在的可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。3安全施工技术交底《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程开工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并由双方签字确认。安全技术交底有助于作业班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施，掌握操作方法和注意事项，以保护作业人员的人身安全。02施工现场安全防护、安全费用和特种设备安全管理二、施工现场安全防护、安全费用和特种设备安全管理（一）施工现场安全防护1危险部位设置安全警示标志；《安全生产法》规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。2不同施工阶段和暂停施工应采取相应的安全施工措施由于施工作业的风险性较大，在地下施工、高处施工等不同的施工阶段要采取相应安全措施，并应根据周围环境和季节、气候变化，加强季节性安全防护措施。在实践中，造成暂时停止施工的原因很多，可能是因为施工单位，也可能是建设单位、设计单位或监理单位的问题，还有不可抗力或违法行为被责令停止施工等，停工期间应有相应的安全措施。3施工现场临时设施的安全卫生要求《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。4对施工现场周边的安全防护措施《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。5危险作业的施工现场安全管理《安全生产法》规定，生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。6安全防护设备、机械设备等的安全管理《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。7施工起重机械设备等的安全使用管理《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。（二）施工单位安全生产费用的提取和使用管理安全生产费用(简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理。1施工单位安全生产费用的提取管理建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年)，预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度支付。2施工单位安全生产费用的使用管理实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。三、施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施1施工单位消防安全责任人和消防安全职责国家有关文件规定，企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。2施工现场的消防安全要求《国务院关于加强和改进消防工作的意见》规定，公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并设消防安全巡逻人员，严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实行严格管理。3施工单位消防安全自我评估和防火检查《国务院关于加强和改进消防工作的意见》规定，要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建筑消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。4建设工程消防施工的质量和安全责任按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或备案的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量。查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量，使用合格产品，保证消防施工质量。建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。5施工单位消防安全教育培训和消防演练《社会消防安全教育培训规定》规定，在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作：a建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育；b在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；c对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；d组织灭火和应急疏散演练