小学留守儿童关爱保护实施方案

小学留守儿童关爱保护实施方案一、方案背景随着我国经济社会的快速发展，大量农村劳动力外出务工，在广大农村地区出现了一个特殊的未成年人群体留守儿童。他们长期与父母分离，缺乏父母的关爱和有效监护，在生活、学习、心理等方面面临诸多困难和问题，成为社会关注的焦点。为了切实加强对小学留守儿童的关爱保护，促进他们健康成长，特制定本实施方案。

二、指导思想以党的教育方针为指导，坚持"儿童优先"原则，以促进留守儿童健康成长为目标，以保障留守儿童合法权益为重点，以加强家庭、学校、社会关爱为支撑，建立健全政府、家庭、学校、社会四位一体的关爱保护工作体系，形成全社会关爱保护留守儿童的良好氛围，为留守儿童创造良好的成长环境。

三、工作目标1.建立健全留守儿童关爱保护工作机制，完善相关制度和措施，确保关爱保护工作常态化、制度化、规范化。2.加强家庭、学校、社会之间的沟通与协作，形成关爱合力，提高关爱保护工作的针对性和实效性。3.改善留守儿童的学习、生活和心理状况，促进他们身心健康发展，培养他们积极向上的生活态度和独立自强的精神品质。4.减少留守儿童辍学率，提高留守儿童受教育水平，保障他们平等接受义务教育的权利。5.增强留守儿童的自我保护意识和能力，预防和减少留守儿童意外伤害和违法犯罪行为的发生。

四、工作原则1.坚持家庭尽责。强化家庭监护主体责任，提高家庭养育能力，确保留守儿童得到妥善照料和教育。2.坚持政府主导。强化政府统筹协调，落实部门职责，健全关爱服务体系，为留守儿童关爱保护工作提供保障。3.坚持社会参与。充分发挥群团组织、社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量的作用，形成全社会关爱保护留守儿童的良好氛围。4.坚持问题导向。聚焦留守儿童面临的突出问题，采取有效措施，切实加以解决，不断提高关爱保护工作水平。5.坚持标本兼治。既立足当前，解决好留守儿童面临的现实困难和问题，又着眼长远，完善政策措施，从根本上解决留守儿童关爱保护问题。

五、工作措施

（一）精准排查，摸清底数1.各小学要组织开展留守儿童情况排查工作，全面了解本校留守儿童的数量、家庭情况、学习状况、心理状态等基本信息，建立留守儿童档案，并实行动态管理。2.排查工作要做到不漏一户、不漏一人，确保信息准确、完整。同时，要加强与当地民政、公安、妇联等部门的沟通协作，及时共享留守儿童信息，形成工作合力。

（二）强化家庭监护责任1.加强宣传教育，通过家长会、家长学校、发放宣传资料等形式，向留守儿童家长宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，提高家长对监护责任的认识，增强家长依法履行监护职责的意识和能力。2.建立家庭监护监督机制，对不履行监护责任或监护不力的家长，要及时进行劝诫、督促，情节严重的，要依法予以纠正。同时，要鼓励和引导其他家庭成员或委托监护人履行好监护责任，确保留守儿童得到妥善照料和教育。

（三）加强学校关爱保护1.优化教育教学管理各小学要根据留守儿童的特点和需求，合理调整课程设置，增加心理健康、安全教育等课程内容，提高教育教学的针对性和实效性。建立留守儿童学习帮扶制度，组织教师与留守儿童结成帮扶对子，定期对留守儿童的学习情况进行辅导和跟踪，帮助他们解决学习中遇到的困难和问题。加强对留守儿童的学业评价，关注他们的学习过程和进步情况，及时给予表扬和鼓励，增强他们的学习自信心。2.关注心理健康配备专兼职心理健康教育教师，设立心理咨询室，为留守儿童提供心理咨询和辅导服务。开展心理健康教育活动，通过主题班会、心理健康讲座、团体辅导等形式，帮助留守儿童了解心理健康知识，掌握应对心理问题的方法和技巧，培养他们积极向上的心态和良好的心理素质。建立留守儿童心理健康档案，跟踪记录他们的心理健康状况，及时发现和干预有心理问题的留守儿童，防止心理问题恶化。3.丰富课余生活组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动，如运动会、文艺汇演、绘画比赛、书法比赛等，为留守儿童提供展示自我的平台，丰富他们的课余生活。建立各类兴趣小组，如音乐、舞蹈、美术、体育等，满足留守儿童的兴趣爱好，培养他们的特长和综合素质。加强校园文化建设，营造积极向上、温馨和谐的校园氛围，让留守儿童感受到学校的关爱和温暖。

（四）推动社会力量参与1.发挥群团组织作用各级共青团组织要依托"青年之家""希望工程"等平台，组织开展关爱留守儿童志愿服务活动，为留守儿童提供学习辅导、心理陪伴、生活照料等帮助。各级妇联组织要通过"巾帼志愿者""母亲邮包"等项目，关心关爱留守儿童，为他们捐赠学习用品、生活用品等物资，开展家庭教育指导和关爱帮扶活动。2.引导社会组织参与鼓励和支持社会组织、公益机构参与留守儿童关爱保护工作，通过购买服务、项目合作等方式，为留守儿童提供专业的服务和帮助。建立社会组织参与留守儿童关爱保护工作的评估机制，对表现优秀的社会组织给予表彰和奖励，引导更多的社会组织积极参与到关爱保护工作中来。3.鼓励企业履行社会责任引导企业通过捐赠资金、物资、提供就业岗位等方式，支持留守儿童关爱保护工作。鼓励企业开展关爱留守儿童公益活动，如爱心捐赠、结对帮扶、设立奖学金等，为留守儿童的成长成才贡献力量。建立企业社会责任评价机制，将企业参与留守儿童关爱保护工作情况纳入企业社会责任评价体系，对积极履行社会责任的企业给予宣传和表彰。

（五）加强安全管理与安全教育1.强化校园安全管理各小学要加强校园安全保卫工作，完善安全管理制度，落实安全责任，确保校园安全。加强对校园设施设备的检查和维护，及时消除安全隐患，为留守儿童创造安全的学习和生活环境。严格执行学生考勤制度，对无故缺勤的学生要及时与家长取得联系，了解情况，防止学生辍学和意外事故的发生。2.加强安全教育将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动，提高留守儿童的安全意识和自我保护能力。重点加强交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、网络安全等方面的教育，通过案例分析、模拟演练、观看安全教育片等形式，让留守儿童掌握必要的安全知识和技能。加强与家长和监护人的沟通，提醒他们关注留守儿童的安全，共同做好安全教育和管理工作。

（六）完善关爱保护工作机制1.建立信息共享机制各小学要与当地民政、公安、妇联、团委等部门建立信息共享机制，定期沟通交流留守儿童的动态信息，及时掌握留守儿童的生活、学习、心理等方面的情况，为开展关爱保护工作提供依据。依托全国农村留守儿童信息管理系统，及时更新和完善留守儿童信息，实现信息动态管理和资源共享。2.建立关爱帮扶机制建立由学校教师、志愿者、社区工作人员等组成的关爱帮扶小组，对留守儿童进行一对一或多对一的关爱帮扶，定期走访留守儿童家庭，了解他们的实际需求，为他们提供生活帮助、学习辅导、心理慰藉等服务。设立关爱留守儿童专项资金，用于资助家庭经济困难的留守儿童、开展关爱保护活动等。积极争取社会各界的支持和捐赠，拓宽资金来源渠道。3.建立应急处置机制制定留守儿童突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。加强对留守儿童突发事件的监测和预警，及时发现和掌握可能引发突发事件的苗头和隐患，提前做好防范和处置工作。建立与相关部门的应急联动机制，在突发事件发生时，能够及时协调各方力量，共同做好应急处置工作，保障留守儿童的生命安全和合法权益。

六、工作步骤1.部署启动阶段（[具体时间区间1]）成立小学留守儿童关爱保护工作领导小组，明确职责分工，制定实施方案。组织召开小学留守儿童关爱保护工作动员会议，对工作进行安排部署。开展留守儿童情况排查工作，建立留守儿童档案。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）按照实施方案要求，全面落实各项关爱保护措施，加强家庭、学校、社会之间的沟通与协作，形成关爱合力。定期对关爱保护工作开展情况进行检查和评估，及时发现问题，总结经验，不断完善工作措施。加强宣传引导，营造全社会关爱保护留守儿童的良好氛围。3.总结提升阶段（[具体时间区间3]）对小学留守儿童关爱保护工作进行全面总结，梳理工作成效，分析存在的问题，提出改进措施和建议。召开总结表彰大会，对在关爱保护工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。建立长效机制，巩固和扩大关爱保护工作成果，推动小学留守儿童关爱保护工作持续健康发展。

七、保障措施1.加强组织领导成立以学校校长为组长，分管副校长为副组长，各部门负责人、班主任为成员的小学留守儿童关爱保护工作领导小组，负责统筹协调学校关爱保护工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和实施。各部门要各司其职，密切配合，共同做好留守儿童关爱保护工作。2.强化队伍建设加强教师队伍建设，通过培训、教研等方式，提高教师关爱保护留守儿童的能力和水平。同时，鼓励和引导教师积极参与关爱保护工作，将关爱留守儿童工作纳入教师绩效考核内容，充分调动教师的工作积极性。3.加大经费投入学校要将留守儿童关爱保护工作经费纳入年度预算，保障关爱保护工作的正常开展。同时，要积极争取上级部门的支持和社会各界的捐赠，拓宽资金来源渠道，为关爱保护工作提供有力的经费保障。4.严格监督考核建立健全小学留守儿童关爱保护工作监督考核机制，定期对各部门、各班级关爱保护工作开展情况进行检查和评估。对工作落实不到位、成效不明显的部门和个人进行通报