商场生产安全事故应急预案

商场生产安全事故应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除商场内各类生产安全事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本商场内发生的火灾、地震、电梯故障、电气事故、拥挤踩踏等各类生产安全事故的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防消结合贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持事故预防与应急处置相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。3.统一领导，分级负责在商场管理部门的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对加强应急救援队伍建设，建立联动协调机制，充分动员和发挥各方面的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立商场生产安全事故应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由商场总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在商场安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责1.应急指挥中心职责全面负责商场生产安全事故的应急指挥和协调工作。制定和修订商场生产安全事故应急预案。组织应急演练，提高应急救援能力。及时向上级主管部门报告事故情况，发布应急救援信息。2.总指挥职责全面负责应急指挥中心的工作，下达应急救援指令。协调各方面的资源，确保应急救援工作的顺利进行。负责事故现场的决策和指挥，决定应急救援的重大事项。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急救援预案，落实各项应急救援措施。及时向总指挥报告事故现场情况，提出应急救援建议。4.成员职责各部门负责人负责本部门的应急救援工作，组织人员疏散、救援物资调配等。配合应急指挥中心开展应急救援工作，提供必要的支持和协助。

三、预防与预警（一）预防措施1.安全管理制度建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、设备维护保养制度等，确保商场安全生产工作有章可循。2.安全检查与隐患排查定期组织安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，要明确责任部门和责任人，限期整改。3.设施设备维护加强对商场内消防设施、电梯、电气设备等设施设备的维护保养，确保其正常运行。定期进行检测和检验，及时发现和排除设备故障。4.人员培训与教育加强对商场员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。

（二）预警机制1.预警监测建立安全监测系统，对商场内的安全状况进行实时监测。设置预警指标，当监测数据达到预警值时，及时发出预警信号。2.预警信息发布预警信息通过商场广播、显示屏、短信等方式及时发布，告知商场内人员可能发生的安全事故及应采取的防范措施。3.预警行动接到预警信息后，应急指挥中心立即启动预警响应，采取相应的防范措施，如加强安全检查、疏散人员等，防止事故的发生或扩大。

四、应急响应（一）事故报告1.报告程序商场内发生生产安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即报告总指挥。2.报告内容报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、已采取的措施等。

（二）响应分级根据事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大生产安全事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。由国务院或国务院授权有关部门组织实施应急救援。2.Ⅱ级响应发生重大生产安全事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。由省级人民政府组织实施应急救援。3.Ⅲ级响应发生较大生产安全事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。由市级人民政府组织实施应急救援。4.Ⅳ级响应发生一般生产安全事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。由县级人民政府组织实施应急救援。本商场发生的一般生产安全事故，由商场应急指挥中心启动Ⅳ级响应，组织实施应急救援。

（三）响应程序1.应急指挥中心启动接到事故报告后，应急指挥中心立即启动应急预案，总指挥、副总指挥及各成员迅速赶赴事故现场，成立现场应急救援指挥部，负责现场指挥和协调应急救援工作。2.应急救援行动抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治，及时将重伤员送往附近医院治疗。疏散引导组：负责组织商场内人员疏散，引导人员有序撤离事故现场，确保人员安全。安全警戒组：负责设置安全警戒区域，维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障工作。事故调查组：负责对事故原因进行调查，查明事故经过、原因、责任，提出处理意见和防范措施建议。3.现场指挥与协调现场应急救援指挥部应根据事故现场情况，及时调整应急救援方案，指挥各应急救援小组开展工作。各应急救援小组应服从现场应急救援指挥部的指挥，密切配合，协同作战。4.应急救援终止当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由应急指挥中心总指挥宣布应急救援终止。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对事故伤亡人员进行妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。按照国家有关规定，给予伤亡人员相应的赔偿和抚恤。2.保险理赔及时与保险公司联系，协助伤亡人员家属办理保险理赔手续，确保伤亡人员家属得到应有的赔偿。3.恢复重建组织对商场受损设施设备进行修复和重建，尽快恢复商场的正常运营。对事故造成的环境污染等问题，按照有关规定进行处理。

（二）事故调查与总结评估1.事故调查事故发生后，按照国家有关规定，成立事故调查组，对事故原因、经过、责任等进行调查。事故调查组应查明事故的直接原因和间接原因，确定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。2.总结评估应急救援工作结束后，应急指挥中心应组织对事故应急救援工作进行总结评估。总结评估内容包括应急救援预案的执行情况、应急救援措施的有效性、应急救援队伍的战斗力、应急救援物资的保障情况等。针对总结评估中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援体系。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各应急救援小组、事故现场之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在事故发生时能够及时、准确地传递信息。

（二）应急队伍保障组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、安全警戒组、后勤保障组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。

（三）物资装备保障配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援物资采购、应急救援队伍建设、应急演练、事故调查处理等费用支出。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容安全生产法律法规、安全操作规程。应急救援知识，包括火灾、地震、电梯故障、电气事故、拥挤踩踏等事故的应急处置方法。应急救援技能，如灭火器的使用、急救知识、疏散逃生技能等。2.培训方式定期组织内部培训，邀请专家进行授课。开展案例分析，通过分析以往发生的生产安全事故案例，提高员工的安全意识和应急处置能力。组织现场演练，让员工在实践中掌握应急救援技能。

（二）演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应根据商场的实际情况和安全生产形势进行制定，确保演练具有针对性和实效性。2.演练类型桌面演练：通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，研究应急处置方案的可行性和有效性。实战演练：在真实的事故场景下，组织应急救援队伍进行实际演练，检验应急救援队伍的实战能力和应急处置水平。3.演练评估演练结束后，对应急演练进行评估。评估内容包括演练方案的