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文档简介

“五一”期间安全生产大检查工作方案一、工作目标深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求,在"五一"期间全面深入开展安全生产大检查,及时排查治理各类安全隐患,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保节日期间安全生产形势稳定,为人民群众创造安全稳定的社会环境。

二、检查范围此次安全生产大检查覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所,重点检查以下行业领域:

(一)危险化学品检查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业,重点排查危险化学品储存设施安全状况,危险化学品重大危险源监控情况,动火、受限空间等特殊作业安全管理,以及危险化学品运输车辆安全等。

(二)烟花爆竹检查烟花爆竹生产、批发、零售企业,查看企业安全生产主体责任落实情况,烟花爆竹储存仓库安全条件,销售网点安全经营情况等。

(三)非煤矿山检查地下矿山、露天矿山、尾矿库等非煤矿山企业,检查矿山开采、爆破作业、通风排水、提升运输等环节的安全措施落实情况,尾矿库安全度汛措施等。

(四)工贸行业检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业,重点检查有限空间作业安全管理,粉尘涉爆场所安全防范措施,高温熔融金属作业安全等。

(五)消防检查商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所,以及高层建筑、"三合一"场所、群租房等,查看消防安全责任制落实情况,消防设施配备及完好情况,疏散通道和安全出口畅通情况等。

(六)建筑施工检查房屋建筑、市政基础设施、公路水运、水利等在建工程项目,重点检查施工现场安全防护措施落实情况,深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理,建筑施工机械安全运行情况等。

(七)道路交通检查客运企业、货运企业、危险化学品运输企业,重点检查运输车辆安全状况,驾驶员、押运员资质及教育培训情况,道路交通安全设施设置情况等。同时,加强对高速公路、国省道、农村道路的巡查管控,严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等违法行为。

(八)水上交通检查水上客运、货运船舶,重点检查船舶安全设备配备及运行情况,船员适任情况,渡口、码头安全管理情况等。加强对重点水域的巡航检查,维护水上交通秩序。

(九)铁路检查铁路运输企业,重点检查铁路行车设备运行安全,铁路建设工程施工安全,铁路道口安全防护等情况。加强与铁路部门的协调配合,共同做好铁路沿线安全环境治理。

(十)电力检查发电企业、供电企业,重点检查电力设备设施运行安全,电网安全运行,电力建设工程施工安全等情况。加强电力设施保护,防范外力破坏等事故。

(十一)燃气检查燃气经营企业、用户,重点检查燃气储存、充装、运输、销售等环节的安全管理,燃气管道设施安全运行情况,用户燃气使用安全情况等。加强燃气安全宣传,提高用户安全意识。

三、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2.企业安全生产管理机构设置及人员配备情况。

(二)安全管理制度建立和执行情况1.安全生产操作规程制定及执行情况。2.安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等建立及执行情况。

(三)安全风险管控情况1.企业安全风险辨识、评估、分级情况,风险管控措施落实情况。2.重大危险源登记建档、评估、监控情况。

(四)隐患排查治理情况1.企业隐患排查治理制度落实情况,是否定期开展隐患排查治理工作。2.对排查出的隐患是否做到定人、定时、定措施整改,整改情况是否及时复查销号。

(五)应急管理情况1.企业应急预案制定、修订及演练情况。2.应急救援物资、设备配备及维护情况。3.应急救援队伍建设及人员培训情况。

四、检查方式(一)企业自查自纠各生产经营单位要立即组织开展全面深入、细致彻底的自查自纠,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保整改到位。企业自查自纠情况要形成书面报告,并于[具体日期]前报当地负有安全生产监督管理职责的部门。

(二)部门专项检查各负有安全生产监督管理职责的部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,结合本行业领域实际,制定具体检查方案,组织专业力量对本行业领域生产经营单位进行全面检查。对检查中发现的问题和隐患,要依法下达整改指令,督促企业限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。部门专项检查情况要及时汇总分析,并于[具体日期]前报本级安委会办公室。

(三)政府综合督查各级政府要组织相关部门成立督查组,对本地区安全生产大检查工作进行综合督查。督查组要采取"四不两直"(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,深入基层、深入企业,全面了解安全生产大检查工作开展情况,及时发现和解决工作中存在的问题。政府综合督查情况要形成专项报告,并于[具体日期]前报上级政府安委会办公室。

五、时间安排(一)动员部署阶段([开始日期1][结束日期1])各级各部门各单位要结合实际,制定具体的安全生产大检查工作方案,明确目标任务、工作措施和责任分工,迅速动员部署,广泛宣传发动,确保大检查工作有序开展。

(二)企业自查自纠阶段([开始日期2][结束日期2])各生产经营单位要认真组织开展自查自纠工作,全面排查治理安全隐患,对排查出的问题要立即整改,一时难以整改的要落实防范措施,确保安全。企业自查自纠情况要及时上报当地负有安全生产监督管理职责的部门。

(三)部门专项检查阶段([开始日期3][结束日期3])各负有安全生产监督管理职责的部门要按照职责分工,对本行业领域生产经营单位进行全面检查,对发现的问题和隐患要依法依规严肃处理,督促企业整改到位。

(四)政府综合督查阶段([开始日期4][结束日期4])各级政府要组织开展综合督查,对各部门大检查工作开展情况进行督促检查,推动大检查工作取得实效。

(五)总结提升阶段([开始日期5][结束日期5])各级各部门各单位要对安全生产大检查工作进行全面总结,分析存在的问题,总结经验教训,建立健全长效机制,不断提升安全生产管理水平。请于[具体日期]前将大检查工作总结报本级安委会办公室。

六、工作要求(一)加强组织领导各级政府要成立由主要领导任组长的安全生产大检查工作领导小组,加强对大检查工作的组织领导。各部门要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保大检查工作顺利进行。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自组织开展自查自纠工作,确保安全生产。

(二)严格执法检查各负有安全生产监督管理职责的部门要严格按照法律法规和标准规范,对检查中发现的违法违规行为,要依法依规严肃查处;对存在重大安全隐患的企业,要坚决予以停产整顿,直至关闭取缔;对因工作不力导致事故发生的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。

(三)强化协调配合各级各部门要加强协调配合,建立健全信息共享、联合执法、隐患移送等工作机制,形成工作合力。要加强与相关部门的沟通联系,及时通报大检查工作进展情况,共同研究解决工作中存在的问题。

(四)广泛宣传发动各级各部门要充分利用各种媒体,广泛宣传安全生产大检查工作的重要意义和工作要求,动员广大生产经营单位和职工积极参与大检查工作。要加强舆论监督,对安全生产工作不重视、隐患排查治理不力的单位进行公开曝光,营造全社会关注安全生产的良好氛围。

(五)做好信息报送各级各部门要明确专人负责信息报送工作,及时将安全生产大检查工作进展情况、存在的问题及工作建议等报送本级安

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