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文档简介
城管现场执法规范演讲人:日期:CATALOGUE目录城管执法概述现场执法前期准备现场执法流程与操作规范应对突发情况与难题解决策略城管执法人员的职业素养与行为规范城管执法监督与考核机制01城管执法概述定义城管执法是指城市管理综合执法部门依法对城市管理领域内的违法行为进行查处和纠正的活动。目的维护城市秩序和公共利益,保障市民的合法权益,促进城市和谐、宜居和可持续发展。城管执法的定义与目的执法程序城管执法需遵循法定程序,包括立案、调查取证、告知、听证、决定和执行等环节,确保执法公正、公平和透明。主要法律法规《城市管理执法办法》及相关部门规章。执法范围涵盖住建、环保、工商、食药、交管、水务等领域与城市管理相关部分的行政处罚权。城管执法的法律依据此前20余年城市管理执法规范缺位,城管执法部门的成立填补了这一空白,使城市管理更加有序和可控。填补执法规范缺位城管执法能够及时处理城市管理中的违法行为,为市民创造更加和谐、宜居的生活环境。促进城市和谐宜居城管执法通过规范城市秩序和市容市貌,提升城市的整体形象和品质,吸引更多投资和旅游。提升城市形象城管执法的重要性02现场执法前期准备执法区域了解执法区域的基本情况,包括地理位置、面积、人口、交通等。执法对象明确执法对象及其特点,如违法行为的类型、数量、分布等。了解执法区域与对象法律法规熟悉与执法相关的法律法规,如《城市管理综合执法条例》等。政策要求了解相关政策要求和标准,确保执法行为符合政策导向。熟悉相关法律法规及政策准备必要的执法工具,如执法记录仪、对讲机、手电筒等。执法工具佩戴执法标识、制服、防护装备等,确保执法过程中的安全和形象。执法装备准备必要的执法工具和设备03现场执法流程与操作规范证据保管对取得的证据要进行妥善保管,防止证据丢失、损毁或被篡改,确保证据的完整性和可信度。现场勘查执法前要对现场进行详细的勘查,包括现场的位置、环境、人员、物品等,确定执法对象和执法范围。取证手段采用合法、有效的取证手段,如拍照、录像、录音等,确保取得的证据真实、完整、有说服力。执法前的现场勘查与取证执法中的程序与注意事项执法时要主动向当事人出示执法证件,表明身份和执法权限,确保执法行为的合法性和权威性。表明身份执法过程中要保持冷静、文明,不得使用侮辱、威胁等不当语言和行为,尊重当事人的合法权益。对执法过程进行记录,包括时间、地点、执法人员、当事人、执法内容等,确保执法行为有迹可循。文明执法按照法定的程序和要求进行执法,如告知当事人权利、听取当事人陈述申辩等,确保执法程序的公正性和合法性。程序规范01020403执法记录对执法过程中形成的文书、证据等进行整理、归档,确保资料的完整性和可追溯性。及时撰写执法报告,向上级汇报执法情况、结果和存在的问题,提出改进意见和建议。对当事人的陈述申辩和提出的异议进行认真处理,及时给予反馈和答复,确保当事人的合法权益得到保障。对执法情况进行跟踪和复查,确保问题得到彻底解决,防止类似问题再次发生。执法后的记录与报告记录归档报告撰写反馈处理后续跟踪04应对突发情况与难题解决策略应对暴力抗法事件的处理方法保持冷静在暴力抗法事件发生时,城管人员必须保持冷静,切勿与抗法者发生冲突,以免事态扩大。寻求支援城管人员应立即呼叫支援,向同事或上级报告事件情况,以便及时增援。采取非暴力措施城管人员应尽量避免使用武力,采取非暴力措施化解冲突,如使用扩音器喊话、警告等。依法处理在保护自身安全的前提下,城管人员应依法处理暴力抗法事件,对违法行为进行制止和处罚。01020304城管人员应积极与群众沟通,解释执法行为的原因和依据,争取群众的理解和支持。解决群众围观和起哄的策略沟通解释如遇到难以处理的围观和起哄事件,城管人员应及时向上级领导或公安部门寻求协助。寻求协助对于起哄等轻微违法行为,城管人员应低调处理,避免引起更大的冲突。低调处理城管人员应迅速疏散围观群众,防止事态扩大,影响正常工作。疏散人群保持冷静城管人员应保持冷静,避免情绪失控影响采访效果。积极配合城管人员应积极配合媒体采访,提供准确、客观的执法信息。注意言行举止城管人员应注意言行举止,保持良好的形象和职业素养,避免因言行不当引起负面报道。谨慎表态对于敏感问题,城管人员应谨慎表态,避免随意发表意见或泄露工作机密。应对媒体采访的技巧和注意事项05城管执法人员的职业素养与行为规范恪守职责城管执法人员需认真履行城市管理职责,维护城市秩序和市民权益。城管执法人员的职业道德要求01公正执法坚持公平、公正、公开原则,不偏袒、不徇私,确保执法过程合法合规。02廉洁奉公严格遵守廉洁纪律,不利用职务之便谋取私利,自觉抵制各种诱惑和腐败行为。03文明执法注重执法过程中的文明礼貌,尊重市民权益,避免冲突和暴力行为。04城管执法人员的着装与仪表规范统一着装城管执法人员应穿着统一的制服,标识清晰,以便市民识别和监督。仪表端庄保持整洁的仪表,不染发、不烫发、不留怪异发型,不佩戴首饰,不纹身。举止得体在执法过程中,城管执法人员应保持良好的举止,不吸烟、不吃零食、不勾肩搭背。装备齐全根据需要,佩戴执法记录仪、对讲机等执法装备,确保执法过程记录完整。耐心倾听市民的陈述和意见,理解其需求和诉求,避免打断和强行制止。在执法过程中,使用文明、礼貌的语言,尊重市民的人格和尊严,不使用侮辱性、歧视性语言。掌握有效的沟通技巧,如换位思考、化解矛盾等,避免冲突和对抗,提高执法效率。向市民解释执法依据和程序,宣传城市管理法规和知识,提高市民的法律意识和文明素质。城管执法人员的沟通技巧与文明用语倾听与理解文明用语沟通技巧解释与宣传06城管执法监督与考核机制违规执法责任追究对城管执法中的违规行为进行严肃处理,追究相关责任人的责任,确保执法公正、严明。设立专门监督机构在城管队伍内部设立专门的监督机构,负责对城管执法行为进行全面监督和检查,确保执法公正、文明。执法全过程记录城管执法应全面记录执法过程,包括执法时间、地点、执法人员、执法对象、执法事项和执法结果等信息,以便随时进行监督和检查。内部监督机制的建立与实施外部监督渠道的拓展与优化公众参与监督积极鼓励市民参与城管执法监督,通过举报投诉、媒体曝光等方式,对城管执法行为进行监督,促进执法公正、透明。媒体舆论监督第三方评估机构加强与媒体的沟通合作,及时报道城管执法情况,接受媒体舆论监督,提高执法透明度和公信力。引入第三方评估机构,对城管执法行为进行全面、客观、公正的评估,为改进城管执法提供有力依据。以城管执法的实际效果为主要考核指标,包括城市秩序改善程度、市民满意度等,通过定期评估来检验城管执法的成效。执法效果评估
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