第七课第二课时兼顾效率与公平

第七课个人收入的分配第二课时兼顾效率与公平一．复习目标与要求了解效率与公平的含义，正确认识和处理效率与公平的关系二．重点知识整理1．效率的含义及影响效率的因素（1）效率的含义效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。（效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加）（2）收入分配方式对效率的影响如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。2．在分配中坚持效率优先的原因效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力，提高经济效率，增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫困。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。3．公平的含义及收入分配公平的影响（1）公平的含义主要是指收分配的公平主要表现为收分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（平均主义）（2）收入分配公平积极影响公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。4．公平与效率的关系效率与公平具有一致性一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力，提高经济效率，增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫困。另一方面，公平提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效益的积极性。5．如何正确处理效率与公平的关系“效率优先，兼顾公平”的原则我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。６、如何贯彻落实这一原则（１）要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕（２）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人闪创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（３）必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。三．易混知识点1．初次分配和再分配物质生产部门内部进行的个人消费品的分配2．共同富裕和同时富裕、同等程度富裕3．公平与平均主义四．典型例题：1．（06江苏，不定项）农民工是一支新型的劳动大军，为城市繁荣，经济发展做出重大贡献。但他们的权益尚未得到有效保障。上述材料启示我们应该A、坚持公平与效率的辩证统一B、更加关注社会公平C、防止收入分配差距过分扩大D、为了效率关注公平五．热点联系材料一：2006年中共十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》（1）构建社会主义和谐社会的重要目标之一是促进社会公平，请说明注重公平，缩小贫富差距的重要。①这是由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标决定的，社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标都强调我国经济发展要实现共同富裕，因此必须解决我国存在的社会分配不公问题。②注重公平，防止两极分化。解决社会分配不公问题，才能调动广大人民群众的生产经营积极性，维护社会的稳定的国家的长治久安；才能促进我国经济持续快速健康发展，实现经济社会和谐发展，构建社会主义和谐社会。（2）如何解决社会分配不公的问题。根本上在于以经济建设为中心解放发展生产力，增加就业岗位，增加人民收入，提高人民生活水平。坚持和完善基本经济制度。坚持公有制的主体地位，鼓励，支持和引导非公有制经济的发展。坚持和完善分配制度，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先，注重公平的原则，发展社会主义市场经济。加强分配领域的宏观调控。建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障制度。统筹区域经济发展，合理调整国民经济布局。切实解决“三农”问题。建设社会主义新农村。努力增加农民收入。巩固练习一．单项选择题1．党的十六大报告要求加强政府对收入分配的调节，主要是为了A、实现社会公平B、增加劳动者收入C、促进效率的提高D、适当拉大收入差距2．如果政府不注重对收入差距过大问题的加以调节A、就会背离社会主义的根本目标B、就会偏离社会主义的根本任务C、就可能压抑高收入的积极性D、就可能导致平均主义3．党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》。构建和谐社会，在分配上就应该坚持①各尽所能各得其所②效率优先，兼顾公平③同步富裕和共同富裕④平均分配，消除差距A、①B、①②C、①②③D、①②③④4．收入分配中效率与公平是一对矛盾，分别强调不同的侧面。但在我国社会主义初级阶段市场经济中，效率与公平是相辅相成的，这是因为A、在我国社会主义市场经济中，效率与公平的对立面已经消失B、我国收入分配中效率与公平都是以提高企业和国民经济效率为目标的C、效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证D、兼顾社会公平是提高效率的物质基础，提高效率是实现公平的政治保证5．中等收入者比重的扩大是个自然演化的过程，只有经济发展到一定阶段，才可能形成稳定的中等收入者，从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本之策是A、要大力发展经济B、要坚持生产要素参与分配的原则C、要加大对低收入阶层的国家投入D、要加强对收入分配的国家调节三．问答题1．党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的水平，调节过高收入，取缔非法收入。”运用经济生活有关知识，谈谈如何扩大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平？解放和发展生产力坚持发展第三产业坚持鼓励，支持和引导非公有制经济的发展完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，增加个人收完善市场经济体制，加强宏观调控，推进产业结构调整，有效调节个人收入完善社会保障制度2．材料一：2005年我国社会经济收入差距状况分析表比较项目全社会收入城乡居民收入行业（人均平均年工资）职业收入差距收入差距状况居民收入基尼系数：超过0。4城镇居民：年增速8%—9%乡村居民：年增速4%—5%全国机关：约1。6万；事业单位：1。5万；企业：约1。4—1。5万；电力、煤气等行业：超过6万元企业经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以上注：联合国有关规定：基尼系数若低于0。2表示收入绝对平均；0。2—0。3表示比较平均；0。3—0。4表示相对合理；超过0。4—0。5表示收入差距较大；0。6以上表示收入差距悬殊。材料二：2005年月，党的十届五中全会强调：完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。材料三：2006年3月温家宝总理在政府工作报告中强调：统观全局，做好今年政府工作必须统筹兼顾，关注民生。更加注重社会公平和社会稳定，让全体人民共享改革发展成果。结合上述材料，回答下列问题：（1）材料一说明了什么经济现象？材料二与材料三共同说明了什么？材料一说明我国社会居民收入差距在拉大，社会居民收入差距的基尼系数高，垄断行业收入过大，远远超出其他行业，同职业收入与城乡居民收入差距也较大。材料二三共同说明了党与国家政府更加注重社会公平（2）从经济生活角度回答党与国家为什么要更加注重社会公平？公平的收入分配，实现社会公平，是社会主义分配原则的体现，是提高效率的保证，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。（3）运用分配、财政与税收知识分析如何实现社会公平。①正确处理效率与公平的关系，在由国家参与的再分配中，要加强政