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文档简介
疫情防控社区疫情信息发布内容预案一、总则
(一)适用范围
本预案适用于我社区在疫情防控期间,针对社区内发生的新冠肺炎疫情信息发布工作。预案旨在规范疫情信息发布流程,确保信息及时、准确、有序地传递给社区居民,提高疫情防控工作的透亮度和公众参加度。
(二)响应分级
1响应分级依据:
事故危害程度:依据疫情传播风险、感染人数、可能造成的健康影响等因素进行分级。
影响范围:依据疫情对社区、周边区域乃至全市的影响程度进行分级。
生产经营单位掌控事态的本领:依据社区疫情防控措施的实施效果和资源调配本领进行分级。
2分级响应基本原则:
防备为主:在疫情信息发布前,乐观采取防备措施,降低疫情传播风险。
及时性:确保疫情信息发布及时,避开信息滞后导致的误会和恐慌。
准确性:保证发布的信息真实可靠,避开误导社区居民。
全都性:信息发布内容应与上级部门保持全都,避开显现矛盾和冲突。
公开性:在确保不泄露敏感信息的前提下,适当公开疫情信息,加强公众信任。
协调性:加强部门间、上下级间的沟通协调,形成合力,共同做好疫情信息发布工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急组织形式及构成单位(部门)
1应急组织形式:社区疫情防控疫情信息发布应急指挥部(以下简称“指挥部”)
2构成单位(部门):
指挥部:由社区重要负责人担负指挥长,相关部门负责人担负副指挥长,下设办公室和各工作小组。
办公室:负责综合协调、信息收集、报告、宣传等工作。
信息发布组:负责疫情信息的收集、审核、发布和解释工作。
宣传组:负责疫情信息宣传、舆情监控和舆论引导工作。
技术保障组:负责信息发布平台的技术支持和维护工作。
社区居民服务组:负责帮助居民了解疫情信息,供应必需的帮忙和服务。
(二)应急处理职责
1指挥部职责:
统一指挥和协调疫情信息发布工作。
订立疫情信息发布方案和标准。
审批疫情信息发布内容。
引导和监督各工作小组的应急处理工作。
2办公室职责:
收集和整理疫情信息。
编制疫情信息发布报告。
协调各部门间的信息沟通。
跟踪疫情信息发布效果。
3信息发布组职责:
收集疫情相关信息,包含病例信息、防控措施、疫苗接种等。
对收集到的信息进行审核,确保准确性和时效性。
编写疫情信息发布稿件,包含新闻稿、公告、通告等。
负责疫情信息发布的渠道管理和内容更新。
4宣传组职责:
订立疫情信息宣传方案。
利用社区宣传渠道(如广播、公告栏、社交媒体等)发布疫情信息。
监控舆情,及时回应公众关切。
开展疫情防控知识普及和宣传教育活动。
5技术保障组职责:
负责信息发布平台的技术支持和维护。
确保信息发布系统的稳定性和安全性。
供应必需的技术培训和引导。
6社区居民服务组职责:
帮助居民了解疫情信息,解答居民疑问。
收集居民对疫情信息发布的看法和建议。
协调社区资源,为居民供应必需的服务和支持。
(三)工作小组具体构成、职责分工及行动任务
1信息发布组:
具体构成:由宣传部门、信息部门和技术部门人员构成。
职责分工:宣传部门负责信息内容的编写和审核,信息部门负责信息收集和整理,技术部门负责信息发布平台的技术支持。
行动任务:及时收集疫情信息,编写发布稿件,确保信息发布渠道畅通。
2宣传组:
具体构成:由社区宣传部门、志愿者和媒体人员构成。
职责分工:宣传部门负责订立宣传方案,志愿者负责社区宣传,媒体人员负责媒体沟通。
行动任务:开展疫情信息宣传,监控舆情,回应公众关切。
3技术保障组:
具体构成:由信息技术部门专业人员构成。
职责分工:负责信息发布平台的技术支持和维护。
行动任务:确保信息发布系统的稳定运行,供应技术培训和引导。
4社区居民服务组:
具体构成:由社区工作人员、志愿者和热心居民构成。
职责分工:社区工作人员负责协调资源,志愿者负责信息收集和居民服务,热心居民供应社区支持。
行动任务:帮助居民了解疫情信息,供应必需的服务和支持。
三、信息接报
(一)应急值守电话
124小时应急值守电话:[具体电话号码]
2负责人:[应急值守负责人姓名及职务]
(二)事故信息接收
1事故信息接收渠道:
社区疫情防控信息平台
社区居民报告
医疗机构报告
社区工作人员报告
其他相关部门或单位报告
2接收责任人:信息发布组负责人
(三)内部通报程序、方式和责任人
1通报程序:
接到事故信息后,信息发布组立刻进行初步核实。
核实后,信息发布组将信息报告给办公室负责人。
办公室负责人将信息报告给指挥部指挥长。
指挥部指挥长依据信息发布分级原则决议是否启动应急预案。
2通报方式:
电话、短信、电子邮件、内部会议等。
3责任人:
信息发布组负责人:负责信息的初步核实和报告。
办公室负责人:负责信息的报告和初步处理。
指挥部指挥长:负责启动应急预案和决议信息发布。
(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
1报告流程:
信息发布组接到事故信息后,立刻向指挥部指挥长报告。
指挥部指挥长审核信息后,决议是否向上级主管部门、上级单位报告。
如需报告,由办公室负责人负责依照规定流程和时限上报。
2报告内容:
疫情概况、病例信息、防控措施、影响范围、当前进展等。
3报告时限:
一般情况下,事故信息应在接到报告后[具体时间]内上报。
4责任人:
办公室负责人:负责事故信息的上报工作。
(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
1方法:
通过电话、短信、电子邮件、官方媒体等渠道进行通报。
2程序:
信息发布组在内部通报后,依据实际情况决议是否需要向外部通报。
如需通报,由办公室负责人协调相关部门或单位进行通报。
3责任人:
办公室负责人:负责协调和监督外部通报工作。
信息发布组负责人:负责供应必需的信息和料子。
(六)信息报告格式要求
1信息报告应包含以下内容:
报告单位及负责人
报告时间
疫情概况
病例信息
防控措施
影响范围
当前进展
恳求支持事项
2信息报告应使用规范的公文格式,确保信息的准确性和正式性。
四、信息处理与研判
(一)响应启动的程序和方式
1响应启动程序:
信息发布组接到疫情信息后,进行初步研判,推断是否实现响应启动条件。
如实现响应启动条件,信息发布组立刻向办公室负责人报告。
办公室负责人组织召开应急领导小组会议,依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。
指挥部指挥长宣布启动相应级别的应急响应,并下达指令。
各工作小组依照指令开展应急处理工作。
2响应启动方式:
人工启动:当信息发布组推断疫情信息实现响应启动条件时,由信息发布组负责人启动响应。
自动启动:当系统监测到疫情信息实现预设的响应启动条件时,系统自动启动响应。
(二)响应启动的条件
1事故性质:疫情暴发、传播速度快、病例数量急剧加添等。
2严重程度:疫情对社区居民健康和生命安全构成严重威逼。
3影响范围:疫情可能扩散至社区周边区域,甚至全市。
4可控性:疫情掌控措施难以有效实施,需要上级部门或单位支持。
(三)预警启动的决策
1当疫情信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。
2预警启动后,各工作小组应做好响应准备,实时跟踪事态发展,并依据实际情况调整预警级别。
(四)响应级别调整
1响应启动后,应急领导小组应紧密关注疫情发展,科学分析处理需求。
2依据疫情变动,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。
3调整响应级别时,应充分考虑以下因素:
疫情发展趋势
防控措施实施效果
社区居民需求
上级部门或单位引导看法
(五)信息处理与研判要求
1信息发布组应确保信息的准确性和时效性,及时向应急领导小组报告疫情信息。
2应急领导小组应科学分析疫情信息,作出响应启动和级别调整的决策。
3各工作小组应依照指令开展应急处理工作,确保疫情得到有效掌控。
4信息处理与研判过程中,应加强部门间、上下级间的沟通协调,形成合力。
五、预警
(一)预警启动
1预警信息发布渠道:
社区官方网站
社区宣传栏
社区广播系统
社区微信群、QQ群等社交媒体
移动短信平台
其他相关媒体和宣传渠道
2预警信息发布方式:
紧急通知
公告
新闻稿
短信提示
电视、广播等媒体实时播报
3预警信息发布内容:
预警级别
预警原因
防备措施
应对建议
信息发布单位及联系方式
(二)响应准备
1队伍准备:
确保应急队伍人员到位,明确各岗位职责。
对应急队伍进行培训,提高应急处理本领。
2物资准备:
检查和增补防疫物资,如口罩、消毒液、防护服等。
确保医疗物资储备充分,满足应急需求。
3装备准备:
确保应急装备完好,如消毒设备、隔离设施等。
对应急装备进行维护和更新。
4后勤准备:
做好应急人员的后勤保障,包含食宿、交通等。
准备应急物资的调配和分发。
5通信准备:
确保应急通信设备畅通,包含电话、无线电、网络等。
建立应急通信网络,确保信息及时传递。
(三)预警解除
1预警解除的基本条件:
疫情得到有效掌控,传播链被切断。
防疫措施到位,社区居民健康情形稳定。
社区应急响应本领得到充分验证。
2预警解除的要求:
应急领导小组依据疫情实际情况,决议预警解除。
预警解除信息通过上述发布渠道同步发布。
各工作小组依照指令恢复正常工作状态。
3责任人:
应急领导小组负责预警解除的决策和实施。
信息发布组负责预警解除信息的发布和解释。
各工作小组负责人负责本小组工作状态的恢复和检查。
预警的启动和解除是疫情防控信息发布的紧要内容,旨在及时向社区居民转达疫情动态,同时确保应急响应的及时性和有效性。
六、应急响应
(一)响应启动
1响应级别确定:
依据疫情的危害程度、影响范围和可控性,应急领导小组将疫情分为四个响应级别:特别重点、重点、较大、一般。
响应级别依据实际情况动态调整。
2响应启动后的程序性工作:
应急会议召开:应急领导小组召开会议,讨论应急响应措施,决议启动相应级别的响应。
信息上报:及时向上级主管部门和上级单位报告疫情信息,确保信息畅通。
资源协调:依据应急响应需要,协调社区内外资源,包含医疗、物资、人力等。
信息公开:通过多种渠道向社区居民公开疫情信息,提高透亮度。
后勤及财力保障:确保应急响应所需的资金和物资供应。
(二)应急处理
1事故现场的警戒疏散:
设立警戒区域,确保无关人员不得进入。
疏散受疫情影响的区域,保障居民安全。
2人员搜救:
组织力气进行人员搜救,确保被困或失踪人员得到及时救助。
3医疗救治:
启动医疗救治体系,对感染者和疑似感染者进行救治。
保障医疗资源,确保救治工作有序进行。
4现场监测:
对疫情发生区域进行连续监测,及时掌握疫情动态。
5技术支持:
供应必需的技术支持,如病毒检测、流行病学调查等。
6工程抢险:
对受疫情影响的基础设施进行抢险修复,保障社区正常运转。
7环境保护:
加强环境消毒和垃圾处理,防止疫情扩散。
8人员防护要求:
应急人员必需穿着适当的个人防护装备。
定期进行健康检查,确保应急人员自身安全。
(三)应急帮助
1恳求帮助程序及要求:
当疫情超出社区可控范围时,应急领导小组应立刻启动应急帮助程序。
明确帮助需求,包含人员、物资、技术等方面。
通过正式渠道向上级主管部门和邻近社区恳求帮助。
2联动程序及要求:
建立与其他社区、医疗机构、政府部门等的联动机制。
明确联动职责和协调流程。
3外部(救援)力气到达后的指挥关系:
明确外部救援力气的指挥关系,确保救援工作有序进行。
社区应急领导小组负责协调和指挥救援工作。
(四)响应停止
1响应停止的基本条件:
疫情得到有效掌控,不再有新的感染病例。
全部应急响应措施已解除,社区恢复正常秩序。
2响应停止的要求:
应急领导小组依据实际情况决议响应停止。
通过正式渠道发布响应停止信息。
3责任人:
应急领导小组负责响应停止的决策和实施。
信息发布组负责响应停止信息的发布和解释。
七、后期处理
(一)污染物处理
1处理原则:
严格依照国家相关环保法规和标准执行污染物处理工作。
确保污染物处理过程安全、有效,避开二次污染。
2处理措施:
对受疫情影响的区域进行彻底消毒,除去病毒传播风险。
对医疗废物、生活垃圾等进行分类收集、运输和处理。
对可能受到污染的公共设施、环境进行检测和修复。
3责任单位:
由社区环境卫生部门负责污染物处理的监督和管理。
协调专业机构进行污染物处理的具体实施。
(二)生产秩序恢复
1恢复原则:
在确保疫情防控措施落实到位的前提下,渐渐恢复社区生产秩序。
鼓舞和支持企业复工复产,促进社区经济稳定发展。
2恢复措施:
对受疫情影响的企业进行帮扶,供应必需的政策支持和金融服务。
恢复公共交通服务,保障居民出行需求。
加强市场供应保障,确保居民生活必需品充分。
3责任单位:
由社区经济发展部门负责生产秩序恢复的统筹协调。
各相关部门依据职责分工,共同推动生产秩序恢复工作。
(三)人员安排
1安排原则:
依据疫情防控需要,合理安排受疫情影响的人员。
保障安排人员的合法权益,供应必需的生活保障。
2安排措施:
对因疫情失业或生活困难的居民,供应临时救助和就业帮助。
对因疫情隔离或无法正常工作的人员,供应必需的医疗保障和生活保障。
对因疫情受损的个体工商户,供应相应的经济弥补和恢复经营支持。
3责任单位:
由社区民政部门负责人员安排工作的统筹协调。
社区卫生部门、劳动保障部门、财政部门等相关部门协同搭配,共同完成人员安排工作。
后期处理是疫情防控的紧要环节,旨在恢复社区正常的生产生活秩序,保障居民的基本权益,同时确保环境污染得到有效掌控。各相关部门应紧密搭配,共同推动后期处理工作。
八、应急保障
(一)通信与信息保障
1相关单位及人员通信联系方式:
社区应急指挥部:[具体电话号码]
信息发布组:[具体电话号码]
应急队伍:[具体电话号码]
医疗机构:[具体电话号码]
相关政府部门:[具体电话号码]
2通信方法:
使用电话、短信、电子邮件、社交媒体等常规通信手段。
建立应急通信网络,确保在特殊情况下通信畅通。
3备用方案:
在重要通信设施损坏或无法使用的情况下,启用备用通信设施。
建立备用通信渠道,如卫星电话、无线电等。
4保障责任人:
通信保障负责人:[姓名及职务]
联系方式:[电话号码]
(二)应急队伍保障
1应急人力资源:
专家:聘请公共卫生、流行病学、传染病掌控等方面的专家,供应专业咨询和建议。
专兼职应急救援队伍:由社区工作人员、志愿者和医疗人员构成,负责现场救援和处理。
协议应急救援队伍:与邻近社区或专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下获得帮助。
2职责分工:
专家负责供应技术引导和决策支持。
专兼职应急救援队伍负责现场救援、人员疏散、医疗救治等工作。
协议应急救援队伍负责供应专业技术支持和人员帮助。
3联系方式:
专家团队负责人:[姓名及职务]
联系方式:[电话号码]
专兼职应急救援队伍负责人:[姓名及职务]
联系方式:[电话号码]
协议应急救援队伍负责人:[姓名及职务]
联系方式:[电话号码]
(三)物资装备保障
1应急物资和装备:
防护用品:口罩、防护服、手套、护目镜等。
医疗用品:消毒液、体温计、口罩、防护服等。
交通工具:应急车辆、摩托车等。
通信设备:对讲机、卫星电话等。
其他必需品:食物、水、帐篷等。
2存放位置:
应急物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的地方。
3运输及使用条件:
运输过程中应确保物资和装备的安全,防止损坏或污染。
使用前应检查物资和装备的性能,确保其处于良好状态。
4更新及增补时限:
定期对应急物资和装备进行检查,确保其处于可用状态。
依据实际需求,及时更新和增补应急物资和装备。
5管理责任人:
物资装备管理负责人:[姓名及职务]
联系方式:[电话号码]
6台账建立:
建立认真的物资装备台账,记录物资和装备的类型、数量、存放位置、使用情况等信息。
应急保障是确保疫情防控信息发布预案有效实施的关键。通过明确通信与信息保障、应急队伍保障以及物资装备保障,可以确保在紧急情况下能够快速、有效地响应疫情,保障社区居民的生命安全和身体健康。
九、其他保障
依据应急工作需求,以下列出疫情防控社区疫情信息发布预案所需的其他相关保障措施:
(一)能源保障
1确保社区内电力、燃气等能源供应稳定,避开因能源停止影响疫情防控工作的正常进行。
2订立应急预案,针对能源供应停止的情况,明确应急发电和供能方案。
3负责人:能源管理部门负责人
联系方式:[电话号码]
(二)经费保障
1确保疫情防控所需的经费及时到位,包含应急物资采购、人员培训、宣传等费用。
2建立专项经费管理制度,确保经费使用的透亮度和效率。
3负责人:财务管理部门负责人
联系方式:[电话号码]
(三)交通运输保障
1确保应急物资和人员的运输通道畅通,优先保障疫情防控车辆的通行。
2与交通运输部门协调,必需时实施交通管制,确保应急运输需求。
3负责人:交通运输管理部门负责人
联系方式:[电话号码]
(四)治安保障
1加强社区治安巡逻,维护社区治安秩序,确保疫情防控期间社区安全稳定。
2与公安机关协调,及时处理疫情防控相关的治安问题。
3负责人:公安管理部门负责人
联系方式:[电话号码]
(五)技术保障
1确保疫情防控信息发布平台的技术稳定运行,及时更新和维护。
2供应必需的技术支持,包含软件开发、数据分析和网络安全等。
3负责人:信息技术管理部门负责人
联系方式:[电话号码]
(六)医疗保障
1确保社区内有充分的医疗资源,包含医护人员、医疗设备和药品。
2建立疫情防控医疗救治网络,确保患者得到及时救治。
3负责人:社区卫生服务中心负责人
联系方式:[电话号码]
(七)后勤保障
1确保应急人员的饮食、留宿等后勤需求
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