墩余路（绕城公路西侧-良祥路）道路工程环评报告

二〇一九年一月 1浙江杭州中河中路275号2号楼-杭发改函〔2017〕107号杭发改函〔2018〕158号其中：环保投环保投资占-21/34拟建项目墩余路（绕城公路西侧—良祥路）工程位于杭州市杭州双桥（云谷）单元控制性详细规划的中部，东西向横跨云谷，为区块内一条城市主干路，本次工程范工程全线为新建，现状祥余线局部路段位于墩余路红线范围内（桩号K1+160—K2+249其中K1+160—K1+860段位于墩余路南半幅，K1+860—K2+2495现状祥余线局部路段位于墩余路红线范围内（桩号K墩余路（绕城公路西侧—良祥路）工程西起良祥路，东至绕城高速西侧，起止里道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、两侧区块地坪标高、现状自然地面及地下水位标高、桥梁控制标高、城市防洪标高及相交道路等控6墩余路标准段红线宽40m采用双向6车道规模，能满足远期交通量的需求；+1.5米机非分隔带+3.5米非机动车道+3.0米人行道。7本工程设计范围内共新建桥梁2座，跨越规右偏角(°)0号台采用重力式桥台，1号桥台采用轻型桥台，台前设置游步道；基础采用直径为8依据《杭州双桥（云谷）单元（XH02）控制性详细规划》，墩余路污水，管径9321地地面杭州迪威工贸有限公司（五金工具销售）等，根据《浙江省污染地块开发利用监督管上述企业均不属于《浙江省污染地块开发利路基填筑施工时，应配置符合要求的压实机械，严格控制最佳含水量，尤其在梅雨季节，严禁使用超规定含水量材料，做到分层压实，控制有效压实厚度，不得超厚压实土石方填筑。填方路段采用水平分层填筑法施工，按横断面全宽逐层向上填筑，每层经过压实符合规定要求后，再填筑下一层，不同土质不得混填。路基采用宕渣填桩间距120cm。施工工艺流程：桩基就位→沉管→拔管→填料→压实→再拔管→再填路面采用配套路面施工机械设备，专业化施工方案，配置少量的人工辅助施工。从经济性、使用要求、受力状态，土基支撑条件和受自然因素影响程度的不同需要，一般均采用多层结构，针对路面结构的不同层次，在强度、稳定性和耐久性方面保证其质量。施工采用沥青拌合站集中拌合、摊铺机摊铺、压路机碾压法施工，配置少量平面交叉的设置主要考虑与其他道路的衔接，均为平面交叉，施工工艺同路基工管线施工工艺为：测量放线→预制检查井井室→沟槽挖土和支护→管道基础施工管道开槽应按照《给水排水管道工程施工及验收规范》等规范中的相关规定进行上部结构采用简支预应力砼空心板梁，下部采用重力式桥台，钻孔灌注桩基钻孔灌注桩施工时，采用钻机钻进成孔，成孔过程中为防止孔壁坍塌，在孔内注入人工泥浆或利用钻削下来的粘性土与水混合的自造泥浆保护孔壁。护壁泥浆与钻孔的土屑混合，边钻边排出，同时这些泥浆被重新灌入钻孔进行孔内补浆。当钻孔达到钻孔排出的钻渣泥浆通过管道流入泥浆池，使钻渣和泥浆得以分离，分离出来的泥浆绿化工程在路基工程施工完毕后进行，对行道树树池等区域覆土后进行绿化。植本项目所在地原为农居、农田、鱼塘以及厂房，并有现状杭州市是杭嘉湖平原与浙西山区交会带的浙北地区，位于钱塘江下游。地理位置杭州市河流纵横，湖荡密布，主要河流有钱塘江、东苕溪、京杭运河等，它们分京杭运河属于太湖流域，运河杭州段自南向北穿越江北主城区，是江北地区排洪涝水的骨干河道和重要航道。运河区地势低平、排水不畅，遭遇大雨，运河往往形成长历时高水位，对江北地区防洪及城市排水有较大影响。上塘河、下沙水系、西湖及项目区水系属运河水系。工程沿线跨越倪家坝港和肖家坝等河道，两处河道现状规划河道位置发生了偏移且方向发生了改变，现状河道的分叉口经规划后，下移至规Ⅲ-1-2与环境功能区划符合性分析见表2-1域的部分，地势农作物安全生产环境，是保障粮食和经济作物的正常生产及周边地区粮食供给的地表水达到水环境功能区要土壤环境质量达到二级标2、禁止在工业功能区（工业集聚点、产业园区）外新建、扩有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复。禁止在工业功能区（工业集聚点、产业园区）外新建、扩建其它二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食均浓度和相应百分位数24h平均或8h平均质量浓度满足GB3095中浓NO2-PM10-监测有限公司对项目跨越河道倪家坝港进行了2天的采样监测。监测结果统计及评价见目值次次状浑浑/----pH值5需氧量仅能满足V类标准，其余各监测因子可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。综上，现状倪家坝水质仅能满足《地表水环境质量标准》监测的6个敏感点和规划住宅用地现状声环境质量均能满足《声环境质量标准》1A31A33A32R21住宅环境质量标准街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主现状与项目相交道路无主干路、快速、次干路划定功能区划的河流，参照周边有环境功能区划的水体执行Ⅲ类，具体见表4-1。河口参照《声环境功能区划分技术规范》(GBT15190-2014)：一、道路交通干线边界线两侧区域若临街建筑以高于三层楼房以上（含三道路边界线外距离35m内的区域划为4a类等建设项目环境影响问题的通知”敬老院）等特殊敏感建筑（无住宿、无住院污染物排放标准mg/m3mg/m3总量控制指标桥台/桥墩施工空心板梁吊装承台施工盖梁施工后台搭板桥面施工桥台/桥墩施工空心板梁吊装承台施工盖梁施工后台搭板桥面施工*地面道路施工基本工艺流程*排水管道开槽施工基本工艺流程井点降水沟槽开挖基础施工管道安装水井施工基坑回填*路面基层施工基本工艺流程施工测量摊铺砂石机械拌合整形碾压养生*路面沥青摊铺施工基本工艺流程原材料准备混合料拌制运输摊铺压实沥青路面成型异地搅拌，不在道路施工现场进行桩基施工桩基施工Eij──表示i类车辆j种污染物的单车排放因子。油油油油油NOxNOxNO2产生的路面径流。各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不良时泄漏的油料等，都会随降雨产生的路面径流进入市政雨水管网，其主要X远期2.07mg/m·s远期2.07mg/m·sNOx近期0.085mg/m·s近期0.085mg/m·s废水、CODCr、0000道路建设施工阶段的主要噪声来自施工过程中辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点，它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。但由于在施工过程中采用的机械交通车辆行驶产生的噪声，采用CadnaA根据工程沿线路基施工需要，布设施工场地2处，占地面积0.35hm2。施工场地内布设预12综上分析，工程占地总面积11.93hm2，其中永久占地根据水保方案，本工程临时施工场地周边有保护目标的见表7-型12场施工期对地表水环境的影响主要为物料堆场冲刷的生产废水和施工营地的生活污水的水每个施工营地工作人员100人计，生活用水量按80升/人·天计，产污系数按90％计，则每处施工营地产生的生活污水量约为7.2m3/d。若这些施工营地生活污水直接排入附近水体，尤其是目的施工经验，施工营地应设置化粪池，并经化粪池预处理后联系(1)工程占地影响：项目占地均位于规划道路红线范围内，为市政道路用地，不涉及基本(2)地表植被影响：道路建设过程中对地表植被的影响将造成植物多样性的损失，主要反占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸现状倪家坝与《杭州双桥（云谷）单元（XH02）控制性详细规划》中规划肖家坝、规划倪家与本墩余路相关的规划河道有两条，规划肖家坝、规划倪家坝。规划肖家坝位于桩号表7-4工程土石方总平衡表单位：万m3123456程拆除工程路基工程管线工程路基处理表土及覆土填方25.10借方23.15拆除工程路基工程管线工程路基处理表土及覆土填方25.10借方23.15挖方2.6523.15土方0.14土方1.10土方0.04宕渣0.37表土0.34淤泥0.370.18土方0.14钻渣0.13土方土方0.14钻渣0.13土方1.10土方0.04淤泥0.370.140.370.34土方0.04土方0.04宕渣0.37土方0.040.040.410.41表土0.34本项目建成后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的有机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定污染。通常从降雨初期到形成降雨历时的延长下降较快，降雨历时40-60分本项目属市政道路，无辅助设施污水排放影响。项目运营后路面径流将由市政雨水受人类经济活动的影响，区域内的自然植被已基本上被人工植被所取代，区域内无野生植物和珍稀物种。通过施工期表土收集工作及绿化移植等措施，将有利于沿线的绿本项目所在区域有较多大车运行，其中危险品运输交通事故是本项目建成后的主要本工程主要风险事故来自危险品的泄漏，危险品泄漏对生态系统和大气环境有一定的影响，但影响较小，由于本项目路段排水将直接或间接汇入周围水体，因此油料等化品车辆上路的情况，一旦运输危险品的汽车发生泄漏或翻车事故，危险品的泄漏将对倪突发性环境空气风险主要来自运输那些在常温常压下有毒有害，且易挥发的物质，大多是液化气类。由于此类物品的最大潜在危险是呈气态状向四周漫延，如再配合以适当的气象条件，将会急速放大事故负面效应，所以这类危险品运输在靠近各类敏感点时一旦发生严重的交通事故，将会切实危胁到沿线人环境空气风险保护目标主要为人群聚集区，主要为本项目评价范围内的敏感点双桥小学和西湖大学等。因此，针对可能发生的气态污染扩散污染的突发事故风险，需加强加强道路的安全设施设计，在靠近倪家坝港路段设置“谨慎驾驶”警示牌，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速；在靠近学校等处设置减速和限速标识，要求有关部门应加强危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员管理，严格执行《中华品必须向道路运管部门申报，危险品运输车辆必须办理危险品准运证，道路管理部门对加强道路动态监控，发现异常及时处理。遇大风、雷、雾、路面结冰等情况限速行驶，情况严重时暂时关闭相应路段。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加(1)项目施工阶段同步实施配套管线工程，有效防止道路反复开挖影响沿线环境质（2）根据施工期影响分析，夜间高噪声施工影响很大，因此，需合理安排施工计（4）加强施工设备的维护保养，发生故障应及时维护，保持润滑、紧固各部件，（5）合理安排施工车辆进出场地的行驶线路和时间，对工程车辆加强管理，禁止（6）建设单位应责成施工单位在施工现场标明施工通告和投诉电话，建设单位在接到投诉后，应及时与当地环保部门取得联系，以便能及（1）在施工现场设置的三级沉淀池，施工产生的泥浆水、冲洗废水等经沉淀分离（2）物料堆场应尽量远离沿线水体，并须配以相应的遮盖措施，防止受雨水径流（3）生活和作业区分隔设置；在施工期间工地必须建造简易的厠所和化粪池，施（5）本工程采用钻孔桩机械作业法。施工过程中，应避免将施工废渣、废油、废建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知”等，本项目在施工过程中应严格执行上述（2）施工机械在挖土、装土、堆土等作业时，应当采用洒雾状水等措施，防止扬（3）在工地内设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，在运输车辆驶（4）沿线运输物料的道路、进出堆场的道路应及时进行洒水处理，建设单位应要（5）根据杭州市建筑施工管理有关规定，除设有符合要求的防护装置外，不得在（1）建设单位应在办理工程施工安全质量监督手续前，向工程所在地的区（县）（2）建设工程施工现场堆放工程渣土的，堆放高度应当低于围档高度，并且不得（4）施工期内建筑垃圾必须及时清除，废弃的泥土等应及时处置，建筑垃圾不能（5）施工人员产生的生活垃圾应设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾（6）施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员，监督施工现（7）对施工人员进行的文明施工管理，施工中产生的各类垃圾应当堆置在规定的（8）建设工程竣工备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围档和其（2）拟建项目清表工作应严格控制在项目用地范围以内，应注意现（4）保持施工现场排水设施的畅通；路基段施工要将铺填的松土碾压密实，不致盖NOx/水污染物化粪池处理的厕所污水清理//《杭州市建筑工程文明施工管理规定》、《杭州市建设工程渣土噪声对因本工程引起的超标临路敏感建筑实施隔声其他破坏植被、绿化；工程施工结束后，及时恢复被破坏的植被，防止地表裸运营期：加强道路实施范围内行道树及绿化--5-治----5--4--5-留隔声窗1234567限，车流量很低，监测的6个敏感点现状声环境质量均能满足《声环境质量标准》上，现状倪家坝水质仅能满足《地表水环境质量标准》(GB383l定期养护，确保路面的平整，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的本项目环境风险主要来源于发生危险品车辆的交通事故对周围环境空气、地表水根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评[2016]150“三线一单”（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环本项目不涉及生态（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控本项目环评报告对“三废”污染防治措施进行了阐述，能够确保本项目污染物稳定达标排。本项目实施后，不会突破环境质量底线。（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审本项目为城市道路建设，在实施过程中占用的资料消耗量（主要为土地）相对区域资源利用（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约本项目位于三墩农产品安全保障区属于优化准入区。本项目为城市基础设施建设，不属于负面清单中的项序号名称相对朝向拆迁/边界m1正对33m2类-2正对本项目之间无遮34m无-序号名称相对朝向拆迁评价标准/边界m3正对学一期将于2021线-无-4园正对无-1NG1NG2NG3R21住宅N1N2N3NG1NG2NG3车车车N11N20N32NG12NG23NG31源为挖掘机、推土机、平路机、打桩机、钻孔机、砼搅拌机、振作业计，则多台设备同时运行时，噪声的衰减距离及最根据表ZT1.3-2可见，多台机械设备施工噪声的昼间最大影响距离（噪声限值按60dB计）为125m，夜间的最大影响距离（噪声限值按50dB计）为240m。Lm,E