江苏省建筑工程竣工验收网上备案办理指南

江苏省建筑工程竣工验收网上备案办理指南一、总则1.目的为规范江苏省建筑工程竣工验收网上备案工作，确保建筑工程质量和使用安全，保障建设单位、施工单位等各方主体的合法权益，依据相关法律法规和规范性文件，制定本指南。2.适用范围本指南适用于江苏省行政区域内新建、改建、扩建各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装工程竣工验收网上备案。3.依据文件《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案实施办法》等相关法规、规章和规范性文件

二、办理流程（一）准备阶段1.完成工程建设建设单位组织施工单位、监理单位等相关参建单位，按照工程设计文件和合同约定完成工程建设内容。工程已按要求完成各项施工任务，包括建筑主体结构、装饰装修、给排水、电气、消防等分部工程，并通过了施工单位的自检、监理单位的预验收。2.资料整理施工单位：整理工程竣工报告，报告应包括工程概况、施工依据、施工过程、合同履约情况、工程质量验收情况等内容。提供工程技术档案资料，涵盖施工图纸会审记录、施工组织设计、技术交底、原材料及构配件质量证明文件、检验检测报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。监理单位：编制工程质量评估报告，对工程质量进行评估，包括工程概况、监理工作情况、施工质量验收情况、工程质量事故及处理情况等。整理监理资料，如监理规划、监理实施细则、监理月报、工程质量问题通知单及整改回复等。勘察、设计单位：分别出具工程质量检查报告，勘察单位报告应包括勘察工作概况、勘察成果评价等；设计单位报告应包括设计工作概况、设计变更情况、对工程质量的评价等。建设单位：收集工程前期文件，如项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。整理工程竣工验收报告，报告内容包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等单位的评价、工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式等。3.组织预验收建设单位组织施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位等相关参建单位对工程进行预验收。预验收过程中，对发现的问题及时整改，整改完成后形成整改报告。预验收合格后，各方参建单位签署工程竣工报告、工程质量评估报告、工程质量检查报告等相关文件。

（二）网上申报阶段1.登录系统建设单位登录江苏省住房和城乡建设厅网上办事大厅（网址：[具体网址]），进入建筑工程竣工验收网上备案申报系统。如无账号，需先进行注册，注册时如实填写相关信息，包括单位名称、统一社会信用代码、联系人、联系电话等，并上传相关证明材料，提交注册申请。待审核通过后，使用注册账号登录系统。2.填写申报信息在系统中按要求填写建筑工程竣工验收网上备案申报信息，主要包括工程基本信息（如工程名称、地点、规模、结构类型等）、建设单位信息、施工单位信息、监理单位信息、勘察设计单位信息等。上传工程竣工验收备案所需的电子文档，包括上述准备阶段整理的各项资料，如工程竣工报告、工程质量评估报告、工程质量检查报告、工程竣工验收报告、工程技术档案资料等。确保上传的资料清晰、完整、真实有效，符合格式要求。3.提交申报仔细核对填写的申报信息和上传的资料无误后，点击提交申报按钮。系统自动生成申报回执，显示申报成功，并记录申报时间和申报流水号。建设单位可通过系统查询申报进度和相关信息。

（三）受理审核阶段1.系统受理网上备案申报系统接收到建设单位提交的申报信息后，对申报资料的完整性和合规性进行初步校验。如资料齐全、符合要求，系统自动受理申报，并将申报信息推送至相应的审核部门；如资料不齐全或不符合要求，系统向建设单位发出补正通知，明确指出需要补充或修改的内容。2.部门审核住房城乡建设主管部门：收到申报信息后，对工程竣工验收备案资料进行审核。重点审核工程建设程序是否合规，工程质量是否符合标准，参建各方责任主体的质量行为是否规范等。审核人员可通过系统查阅申报资料，并根据需要进行实地核查。其他相关部门（如有）：涉及规划、消防、环保等专项验收的，相关部门按照各自职责对专项验收资料进行审核。例如，规划部门审核工程是否符合规划要求，消防部门审核消防设施是否通过验收等。各部门审核过程中如发现问题，及时反馈给建设单位，并要求其进行整改。整改完成后重新提交审核。3.反馈审核意见审核部门在规定时间内完成审核工作，并通过网上备案申报系统向建设单位反馈审核意见。审核意见分为同意备案、补正后备案、不予备案三种情况。同意备案：表示工程竣工验收备案资料齐全、符合要求，工程质量合格，建设程序合规，审核通过。补正后备案：指出申报资料存在部分问题，建设单位需在规定时间内按照审核意见进行补正，补正后重新提交审核，审核通过后方可备案。不予备案：说明工程存在不符合备案条件的严重问题，如工程质量存在重大缺陷、建设程序严重违法等，不予办理竣工验收备案手续，并明确不予备案的理由。建设单位需对存在的问题进行整改，整改完成后重新申报。

（四）备案完成阶段1.领取备案文件建设单位在收到同意备案的审核意见后，可通过网上备案申报系统打印《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》，并加盖建设单位公章。同时，按照当地住房城乡建设主管部门的要求，携带相关纸质资料到指定地点领取工程竣工验收备案文件。备案文件包括《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》及相关部门出具的认可文件或准许使用文件等。2.归档保存建设单位、施工单位、监理单位等相关参建单位按照档案管理规定，将工程竣工验收备案相关资料进行归档保存，以备查阅。工程竣工验收备案资料是工程建设全过程的重要记录，应妥善保管，保存期限按照相关规定执行。

三、申报材料1.工程竣工验收备案表由建设单位填写并加盖公章，表中应包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等单位的评价、工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式等内容。2.工程竣工验收报告工程概况，包括工程名称、地点、规模、结构类型、层数、建筑面积等。建设单位执行基本建设程序情况，如项目立项批复、用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等手续的办理情况。对工程勘察、设计、施工、监理等单位的评价，包括各单位在工程建设过程中的质量行为、工作业绩等方面的评价。工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，详细描述工程竣工验收的过程，包括验收人员组成、验收内容、验收方式等。3.法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件规划部门：建设工程规划核实合格证，证明工程建设符合规划要求。环保部门：建设项目竣工环境保护验收意见，表明工程建设符合环保要求。其他相关部门（如消防、人防等）出具的认可文件或准许使用文件，根据工程实际情况提供。4.法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件对于大型人员密集场所和特殊建设工程，需提供公安消防部门出具的消防验收合格意见书。5.施工单位签署的工程质量保修书明确工程质量保修范围、保修期限和保修责任等内容，施工单位应按照相关规定在工程质量保修书上加盖公章，并由法定代表人或其授权代表签字。6.法规、规章规定必须提供的其他文件住宅工程还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。商品住宅还应提交《商品住宅交付使用备案表》。其他法规、规章规定必须提供的相关文件，根据工程实际情况提供。7.工程竣工报告工程概况，包括工程名称、地点、规模、结构类型、层数、建筑面积等。施工依据，说明工程建设所依据的设计文件、施工规范、质量验收标准等。施工过程，描述工程施工的各个阶段，包括基础施工、主体结构施工、装饰装修施工、设备安装等过程中的质量控制情况。合同履约情况，说明施工单位是否按照合同约定完成工程建设任务，包括工程进度、质量、安全等方面的履约情况。工程质量验收情况，详细列出分项分部工程的质量验收情况，包括验收时间、验收人员、验收结论等。8.工程质量评估报告工程概况，包括工程名称、地点、规模、结构类型、层数、建筑面积等。监理工作情况，介绍监理单位在工程建设过程中的监理工作内容、监理措施、监理成效等。施工质量验收情况，对施工单位完成的分项分部工程质量验收情况进行总结，包括验收程序是否合规、验收结果是否符合要求等。工程质量事故及处理情况，如有工程质量事故，应详细说明事故发生的时间、地点、原因、处理过程及处理结果。9.工程质量检查报告（勘察、设计单位）勘察单位工程质量检查报告：勘察工作概况，包括勘察任务的委托情况、勘察依据的规范标准、勘察工作的开展情况等。勘察成果评价，对工程场地的岩土工程条件进行评价，包括地基承载力、岩土性质等方面的评价，以及勘察成果对工程设计和施工的适应性评价。设计单位工程质量检查报告：设计工作概况，介绍工程设计的过程，包括设计依据、设计理念、设计变更等情况。设计变更情况，详细说明工程建设过程中发生的设计变更内容、变更原因及变更后的设计对工程质量的影响。对工程质量的评价，从设计角度对工程质量进行评价，包括设计是否满足工程建设的功能要求、安全要求、美观要求等，以及设计对工程施工和使用的指导作用评价。

四、办理时限1.网上申报受理建设单位提交网上申报信息后，系统即时受理。如资料不符合要求，系统在收到申报信息后[X]个工作日内发出补正通知。2.审核期限住房城乡建设主管部门及其他相关部门自收到申报信息之日起，在[X]个工作日内完成审核。对于情况复杂、需要实地核查或组织专家论证的工程，审核时间可适当延长，但最长不超过[X]个工作日，并应及时告知建设单位延期理由。3.备案完成审核通过后，建设单位应在[X]个工作日内按照要求领取备案文件，完成备案手续。

五、注意事项1.资料真实性建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等各方主体应确保申报资料的真实性。提供虚假资料的，将按照相关法律法规进行严肃处理，并承担相应的法律责任。2.及时整改如审核过程中提出补正意见或不予备案意见，建设单位应及时组织相关单位进行整改。整改完成后，按照要求重新提交申报资料，确保工程符合竣工验收备案条件。3.规范填写申报资料应按照规定的格式和内容要求填写，字迹清晰、内容完整、签字盖章齐全。电子文档应格式规范、扫描清晰，便于审核人员查阅。4.咨询沟通在办理建筑工程竣工验收网上备案过程中，建设单位如有疑问，可通过网上备案申报系统的咨询功能或拨打当地住房城乡建设主管部门的咨询电话进行咨询。也可前往政务服务窗口，与工作人员进行面对面沟通，获取准确的办理指导和帮助。5.遵守办理时限建设单位应严格遵守办理时限要求，及时提交申报资料、领取备案文件。逾期未办理的，可能会影响工程的交付使用和后续相关手续的办理。6.档案管理各方参建单位应重视工程竣工验收备案资料的档案管理工作，按照档案管理的有关规定，对资料进行分类整理、装订成册，并妥善保管。档案资料应能够真实反映工程建设全过程，为工程的维护、改造、管理等提供可靠依据。

六、常见问题解答1.问：申报资料中工程竣工验收报告的内容有哪些重点要求？答：工程竣工验收报告应重点阐述工程建设的基本情况，包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况等。详细描述工程竣工验收的过程，如验收时间、程序、内容和组织形式等。对工程勘察、设计、施工、监理等单位的工作进行客观评价，说明各单位在工程质量、进度、安全等方面的表现。报告内容应准确、完整、清晰，能够全面反映工程竣工验收的实际情况。2.问：网上申报时上传的资料格式有什么要求？答：一般要求上传的资料为PDF格式，确保扫描清晰、内容完整可读。文件大小应符合系统规定，避免过大或过小影响上传和审核。对于有签字盖章要求的页面，应保证签字盖章清晰可辨。3.问：如果工程存在部分质量问题但不影响整体验收，在申报备案时需要注意什么？答：应在工程竣工报告、工程质量评估报告等相关资料中如实说明质量问题的情况，包括问题的描述、产生原因、处理措施及处理结果。同时，提供相关的整改记录和证明材料。审核部门在审核时会综合考虑质量问题的严重程度和对工程整体的影响，如认为不影响备案，会在审核意见中明确说明相关要求和注意事项。4.问：领取备案文件后发现资料有误怎么办？答：应及时与当地住房城乡建设主管部门联系，说明情况。主管部门会根据具体情况进行核实，如确属资料有误，一般会要求建设单位提交更正申请，并提供相关证明材料。经审核无误后，对备案文件进行相应更正。5.问：住宅工程的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》应包含哪些内容？答：《住宅质量保证书》应包括工程质量保修范围、保修期限、保修责任等内容，明确各部位的保修期限和保修责任单位。《住宅使用说明书》应包含住宅的结构类型、性能指标、使用注意事项、前期物业服务内容等信息，指导住户正确使用和维护住宅。6.问：办理备案过程中，相关部门对工程进行实地核查主要核