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文档简介
15I II II本文件主要起草人:李玮、刘振业、张红艳、赵天舸1辐射事故应急演练评估指南——铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用中放辐射事故radiationaccident2310)《生态环境部(国家核安全局)辐射事故应急预案》;14)《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》;15)《关于加强核与辐射事故应急演习工作的指导意见》(环办核设〔2018〕13号)。b)演练活动所涉及的相关应急预案和演练文件;d)《辐射事故应急演习情景库》等典型案例资料;评估应贯穿演练准备、信息报告、应急启动、应急指挥、综合协调、信息交换与联4评估组由应急管理等方面专家和相关领域专业技术人员或相关方代表组成,设组长1人,总人数一b)对演练准备、组织实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估;c)演练结束后及时向演练组织单位提出评估意见建议,编写演练评估报b)工程师及以上职称,或具有从事辐射安全管理、应急管理、辐射环境监测任一领域3年以上(含3年)工作经历;d)具有敏锐的洞察力,诚实、客观、公正和专注的工作态度,能够对本人的评估结论负责。——演练方案文件。收集演练工作方案、演练组织——演练准备、组织实施相关文件资料。包括成立演练领导小组,对应急演练进行筹备和部署的——其他。5可根据评估内容制定辐射事故应急演练评估表,对演练准备和实施等情况进行评估,评估内容按照附录A的规定,辐射事故应急演练评估表参见附录B。5.4编制评估实施方案和评估标准5.4.1编写评估实施方案内容通常包括:——概述:演练名称、模拟辐射事故发生时间和地点、事故过程情景描述、主要应急响应行动——目的:阐述演练评估的主要目的;——内容:演练准备和实施情况的评估内容;——信息获取:主要说明如何获取演练评估所需的各种信息;——明确评估方式方法及评估标准;——组织实施:演练评估工作的组织实施过程和具体工作安排;——附件:演练评估所需评估表等相关表格及文件等。5.4.2编写评估标准评估组召集有关方面和人员,事先制定分解细化的辐射事故应急演练评估打分表,包括评估项目、评估内容、评估标准等,(例如:5分-优、4分-良、3分-一般、2分及以下-差),每项评估内容都要设计合理的评估标准,对应急演练进行定量评分评估。附录B中表B.2中评估项目仅起示例作用,具体评分分级应根据演练情景等实际情况进行相应调整。5.5评估材料准备列出评估工作所需的相关材料、器材清单,主要包括演练评估实施方案文本、评估表格、记录等。6评估实施6.1评估人员就位根据演练评估实施方案安排,评估人员提前就位,做好演练评估准备。6.2评估实施方法根据演练评估实施方案安排,评估员在演练前进入相应的演练场所,做好观察、检查、询问及记录。评估过程中,评估人员不应干预演练进程。6.3评估组内部总结会演练结束后,评估组召开会议,汇总评估打分表。评估人员对所评估的演练内容进行评价,对发现的问题进行总结并提出改进建议,形成初步演练评估意见。评估意见包括:演练总体评价、存在问题、意见建议等。7评估总结67.1.1评估组就初步演练评估意见与演练组织单位进行交流,形成最终演练评估意见。7.1.2演练组织单位组织召开演练评估会,评估组宣读评估意见。7.2.1报告编写要求活动全过程进行科学分析和客观评价,撰写演7.2.2报告主要内容跟踪督促整改落实,直至问题解决。同时,总结分析存在问题和不足的原因。7性、各单位部门的配合协同性、响应行动的规范有效性、仪器装备物资保障的完备可用性等。A.2.1演练筹备患,有针对性开展辐射事故应急演练,持续提d)演练组织:演练能够根据情景设计,组织应急预案组织体系内各相关部门和单位积极参与。A.2.2演练实施施,演练中遇到突发事件能够科学、合理进行A.3.1应急启动重点评估应急通知、启动流程和演练组织单位的启动过程是否满足以a)应急启动前,报告程序合理,报告时限符合要求;b)依据应急预案正确判定辐射事故等级和严重程度;d)根据总指挥或总指挥替代人指令,启动应急预案开展应急响应行动。A.3.2应急指挥8A.3.3综合协调a)协调应急组织体系内各有关部门、单位、人员按照应急职责开展响应行动;b)协调外部相关部门、单位、专业队伍、专家等参与应急响应或提供技术支援;c)配合上级应急组织机构或相关部门开展响应行动。A.3.4信息交换与联络A.3.5专家技术支持A.3.6应急监测a)监测方案制定科学合理,审核、流转及时、规范;b)识别辐射环境监测对象(空气、土壤、水体等)、监测项目(X-γ辐射剂量率、α/β表面污染、γ核素分析等)全面,监测仪器选用得当、布点科学合理;c)应急监测行动中,采取有效的辐射防护措施;d)监测方法科学合理,监测数据真实有效,质量控制措施得当,监测结果上报及e)根据监测结果科学评估污染程度、发展态势及潜在影响。A.3.7周边环境影响A.3.7.2采取控制或减轻对周边环境影响的有效措施。如设置拦截坝、苫布遮盖等。9A.3.8舆情应对a)所有对外发布的信息经过总指挥授权或同意;b)对事故舆情持续监测和研判,能对负面信息妥善应对处置;c)充分准备与搜集应对舆情的数据与相关信息;A.3.9安全保卫A.3.11应急处置A.3.12辐射安全防护A.3.13应急保障A.3.14应急终止制定辐射事故应急演练评估打分表,参见表B.2。□桌面推演□实操演练□综合演练□专项演练□检验□示范□研究
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