DB1403T 39-2024 技术转移机构认定规范

2024-11-18发布2024-11-18实施I前言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14认定条件 15认定程序 26考核评估 37资格撤销 4附录A(规范性)技术转移机构认定流程图 5参考文献 6本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由阳泉市科学技术局提出、组织实施和监督检查。本文件由阳泉市科技创新标准化技术委员会归口。本文件起草单位：阳泉市科技发展研究中心、阳泉市科学技术局。本文件主要起草人：李晓霞、王荣花、刘刚、赵亚民、赵薇。1技术转移机构认定规范本文件确立了阳泉市技术转移机构认定条件、认定程序、考核评估及资格撤销。本文件适用于阳泉市技术转移机构的认定。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。技术转移指将制造某种产品、应用某种工艺或者提供某种服务的系统知识从技术供给方向技术需求方转移，包括科技成果、信息、能力(统称技术成果)的转让、移植、引进、运用、交流和推广。技术转移机构指为实现和加速技术转移过程提供各类服务的机构，包括技术经纪、技术集成与经营及技术投融资服务机构等，但单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的除外。技术转移机构可以是独立法人机构或法人的内设机构。审核推荐部门各县(区)科技行政管理部门、市直有关部门为审核推荐部门。项目管理专业机构由市科技行政管理部门委托授权技术转移机构评审的第三方机构。4认定条件技术转移机构应当具备下列条件：a)独立的法人机构应为登记成立满1年，具有独立法人资格的机构；内设机构的依托单位应为注册满1年，具有独立法人资格的单位；2b)符合相关政策，发展方向明确。有符合本机构实际情况和发展要求的经营理念，有适合机构本身发展要求的独特商业模式和核心竞争力；c)有符合条件的经营场所，有满足经营要求的办公设备和条件，有稳定的客户群及长期合作伙伴；d)机构主要负责人具有较强的开拓创新精神、丰富的实践经验及较高的管理水平；独立法人机构需有5人以上专职技术转移人员，法人内设机构需有2人以上专职技术转移人员；机构人员结构及部门设置合理，大专以上人员比例不得低于本机构从业人员总数的60%;e)经营状况良好，服务业绩明显。独立法人机构上年度营业收入(或申报当年营业收入)不低于20万元，其中技术转移主营业务收入不低于10万元，促成技术转移项目成交数不少于4项，促成技术交易额不低于400万元；法人内设机构上年度促成技术转移项目成交数不少于2项，促成技术交易额不低于200万元；f)管理规范，规章制度健全。有依据国家标准《技术转移服务规范》制定的从事技术转移服务的章程，有健全的内部管理制度，科学合理的员工激励和惩处制度；g)申报机构及主要负责人应当具备良好的科研诚信，无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用失信记录。5认定程序5.1认定流程图技术转移机构认定流程图见附录A。5.2通知发布市科技行政管理部门发布阳泉市技术转移机构申报通知。5.3提出申请申报单位根据通知要求向审核推荐部门提出申请。5.4审核推荐审核推荐部门按照申报要求对申报材料进行审核，对符合要求的申报单位推荐至市科技行政管理5.5形式审查市科技行政管理部门对申报材料进行形式审查，形式审查内容包括但不限于：a)申报单位的资格审查；b)申报材料的完整性审查；c)申报材料的规范性审查。5.6评审过程5.6.1评审方案项目管理专业机构制定评审方案。5.6.2会议评审3项目管理专业机构组织会议评审。会议评审通过专家组听取申报单位汇报、审阅申报资料、向申报单位提问方式进行。5.6.2.1专家组成评审专家组由技术、经济、管理等有关方面专家组成，每组5人或7人，评审专家从市科技行政管理部门专家库中随机遴选。5.6.2.2专家要求评审专家应符合以下要求：a)遵纪守法，具有良好的职业道德，能够客观公正、严谨负责地作出评审意见；b)熟悉技术转移机构的相关制度要求；c)具有副高级及以上专业技术职称或者具有同等专业技术水平，从事技术领域同被评审技术转移机构领域一致；d)与技术转移机构申报单位不存在直接或间接利益关系；e)符合市科技行政管理部门的其他规定。5.6.3现场考察项目管理专业机构组织评审专家组对申报单位进行现场考察。5.6.4提出综合评审意见评审专家组通过会议评审和现场考察，提出综合评审意见。5.7提出拟认定名单市科技行政管理部门根据综合评审意见，提出拟认定名单。5.8结果公示市科技行政管理部门对拟认定的技术转移机构在部门网站进行公示，公示期为7个工作日。公示结束后，对有异议的申报单位，市科技行政管理部门在7个工作日内提出处理意见。5.9发文公布对公示无异议的，或有反映问题但经核实符合条件的申报单位，由市科技行政管理部门统一发文公6考核评估6.1年度报告阳泉市技术转移机构实行年度报告制度，每年1月31日前将上年度工作总结和本年度工作计划报送至市科技行政管理部门。6.2考核评估4市科技行政管理部门每三年对市技术转移机构进行一次考核评估。考核评估内容包括技术转移运行机制建设，促成技术转移项目成交数量及技术交易额等经济效益，服务企业数量、组织交流活动情况、技术转移人才培养等社会效益。考核评估结果分为优秀、合格和不合格三个等次。7资格撤销有下列情况之一的，撤销其市技术转移机构的资格：a)市科技行政管理部门对一年未提交年度报告的技术转移机构给予警告，连续两年未提交年度报告的技术转移机构视为考核评估不合格；b)考核评估结果为不合格的；c)逾期未参加考核评估的技术转移机构。5(规范性)技术转移机构认定流程图通知发布通知发布市科技行政管理部门发布阳泉市技术转移机构申报通知提出申请申报单位根据通知要求向审核推荐部门提出申请审核推荐审核推荐部门按照申报要求对申报材料进行审核对符合要求的申报单位推荐至市科技行政管理部门五形式审查市科技行政管理部门对申报材料进行形式审查几会议评审项目管理专业机构组织会议评审卫现场考察项目管理专业机构组织评审专家组对申报单位进行现场考察提出综合评审意见评审专家组通过会议评审和现场考察提出综合评审意见提出拟认定名单市科技行政管理部门根据综合评审意见提出拟认定名单结果公示市科技行政管理部门对拟认定的技