易制毒、易制爆化学品安全管理制度

易制毒、易制爆化学品安全管理制度一、总则1.目的为加强易制毒、易制爆化学品的安全管理，防止易制毒、易制爆化学品在储存、使用、运输过程中发生事故，保障人民生命财产安全，保护环境，根据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位易制毒、易制爆化学品的采购、储存、使用、销售、运输、废弃物处置等环节的安全管理。3.引用法律法规及标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《易制爆危险化学品名录》《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690）《危险化学品储存通则》（GB15603）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265）

二、管理职责1.安全管理部门职责负责制定和修订易制毒、易制爆化学品安全管理制度，并监督执行。定期组织易制毒、易制爆化学品安全检查，对发现的安全隐患及时督促整改。负责组织易制毒、易制爆化学品事故应急救援演练，提高员工应急处置能力。负责与当地公安机关、安全生产监督管理部门等相关部门保持联系，及时掌握易制毒、易制爆化学品管理的法律法规和政策动态。2.采购部门职责负责易制毒、易制爆化学品的采购工作，选择具有合法资质的供应商，并签订采购合同。确保采购的易制毒、易制爆化学品质量符合国家标准，索取相关的产品质量证明文件和安全技术说明书。在采购过程中，严格遵守国家有关法律法规，不得采购非法生产、经营的易制毒、易制爆化学品。3.储存部门职责负责易制毒、易制爆化学品的储存管理，确保储存场所符合安全要求。按照易制毒、易制爆化学品的特性，分类、分区、分库储存，设置明显的警示标志。建立易制毒、易制爆化学品出入库登记制度，详细记录出入库的品种、数量、日期、流向等信息。定期对储存的易制毒、易制爆化学品进行检查、盘点，确保账物相符。4.使用部门职责负责易制毒、易制爆化学品的使用管理，制定操作规程，确保员工正确使用。对使用易制毒、易制爆化学品的员工进行安全培训，使其熟悉化学品的特性、危害和应急处置方法。按照规定的用量和用途使用易制毒、易制爆化学品，不得超量、超范围使用。做好易制毒、易制爆化学品使用过程中的安全防护措施，防止泄漏、中毒等事故发生。5.销售部门职责负责易制毒、易制爆化学品的销售工作，严格按照国家有关规定进行销售。建立易制毒、易制爆化学品销售台账，详细记录销售的品种、数量、日期、购买单位等信息。对购买易制毒、易制爆化学品的单位进行资质审查，确保其具备合法的购买资格。6.运输部门职责负责易制毒、易制爆化学品的运输工作，选择具有合法资质的运输单位，并签订运输合同。确保运输过程中易制毒、易制爆化学品的安全，采取必要的防护措施，防止泄漏、丢失等事故发生。按照规定办理易制毒、易制爆化学品的运输许可证，随车携带相关证明文件。7.废弃物处置部门职责负责易制毒、易制爆化学品废弃物的收集、储存和处置工作。按照国家有关规定，对易制毒、易制爆化学品废弃物进行分类收集、储存，不得随意丢弃。委托具有相应资质的单位对易制毒、易制爆化学品废弃物进行无害化处置，并签订处置合同。

三、易制毒、易制爆化学品的分类与识别1.易制毒化学品的分类根据《易制毒化学品管理条例》，易制毒化学品分为三类：第一类是可以用于制毒的主要原料，如麻黄素、3,4亚甲基二氧苯基2丙酮、1苯基2丙酮、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、N乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等。第二类是可以用于制毒的化学配剂，如苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。第三类是可以用于制毒的化学原料，如甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸等。2.易制爆化学品的分类根据《易制爆危险化学品名录》，易制爆化学品包括硝酸铵、硝化纤维素、高锰酸钾、氯酸钾、氯酸钠、硝酸钾、硝酸钠、过氧化钠、过氧化钾、过氧化氢溶液[含量>8%]、铝粉[未涂敷的]、镁粉[未涂敷的]、锌粉[未涂敷的]、锂、钠、钾、碳化钙（电石）、镁铝粉、锆粉、萘、硫磺、红磷、五硫化二磷、三硫化二磷等。3.识别方法通过化学品的名称、分子式、外观等特征进行初步识别。查看化学品的安全技术说明书，了解其危险性和类别。对于不确定的化学品，可以咨询专业人员或相关部门进行鉴定。

四、采购管理1.供应商选择选择具有合法资质的供应商，确保其能够提供符合国家标准的易制毒、易制爆化学品。对供应商的资质进行审查，包括营业执照、生产许可证、经营许可证、安全生产许可证等。与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括产品质量、价格、交货期、售后服务等。2.采购计划根据生产、科研等需要，制定易制毒、易制爆化学品采购计划。采购计划应包括化学品的名称、规格、数量、用途等信息，并经相关部门审核批准。3.采购审批采购易制毒、易制爆化学品前，需填写采购申请表，注明采购化学品的名称、规格、数量、用途、预计到货日期等信息。采购申请表经使用部门负责人、安全管理部门负责人、分管领导审批后，方可进行采购。4.采购合同采购合同应明确易制毒、易制爆化学品的品种、规格、数量、价格、交货期、质量标准、包装要求、运输方式、安全责任等条款。采购合同应加盖单位公章，并由法定代表人或其授权代表签字。5.产品质量证明文件索取易制毒、易制爆化学品的产品质量证明文件，包括产品合格证、质量检验报告、安全技术说明书等。产品质量证明文件应与采购的化学品相符，并妥善保存。

五、储存管理1.储存场所要求易制毒、易制爆化学品应储存在专用的储存场所，储存场所应符合国家有关安全规定。储存场所应远离火源、热源、电源，通风良好，防止阳光直射。储存场所应设置明显的警示标志，标明储存的化学品名称、危险性、应急处置方法等信息。储存场所应配备必要的消防器材、应急救援设备和个人防护用品。2.储存方式易制毒、易制爆化学品应按照其特性，分类、分区、分库储存。严禁将易制毒、易制爆化学品与禁忌物品混存。对于易燃易爆的易制爆化学品，应储存于阴凉、通风的库房内，远离火种、热源，库温不宜超过30℃。对于遇湿易燃的易制爆化学品，应储存于干燥、通风的库房内，防止受潮。3.出入库登记建立易制毒、易制爆化学品出入库登记制度，详细记录出入库的品种、数量、日期、流向等信息。出入库登记应采用台账或电子表格的形式，确保记录真实、准确、完整。出入库时，应核对化学品的名称、规格、数量等信息，确保账物相符。4.库存盘点定期对储存的易制毒、易制爆化学品进行库存盘点，确保账物相符。库存盘点应至少每月进行一次，发现账物不符时，应及时查明原因，并进行处理。5.安全检查定期对易制毒、易制爆化学品储存场所进行安全检查，确保储存设施完好，安全措施落实到位。安全检查应包括储存场所的消防设施、通风设备、电气设备、防盗设施等的检查。对检查中发现的安全隐患，应及时采取措施进行整改，确保储存安全。

六、使用管理1.操作规程制定使用部门应根据易制毒、易制爆化学品的特性，制定操作规程，确保员工正确使用。操作规程应包括化学品的使用方法、安全注意事项、应急处置方法等内容。2.员工培训对使用易制毒、易制爆化学品的员工进行安全培训，使其熟悉化学品的特性、危害和应急处置方法。员工培训应包括安全法律法规、操作规程、事故案例分析等内容。员工培训应定期进行，确保员工掌握必要的安全知识和技能。3.用量控制按照规定的用量和用途使用易制毒、易制爆化学品，不得超量、超范围使用。如需增加用量或改变用途，应提前办理相关审批手续。4.安全防护措施做好易制毒、易制爆化学品使用过程中的安全防护措施，防止泄漏、中毒等事故发生。使用过程中应佩戴必要的个人防护用品，如防护眼镜、手套、口罩等。对使用易制毒、易制爆化学品的设备、管道等应定期进行检查、维护，确保其完好运行。5.废弃物处理对易制毒、易制爆化学品使用过程中产生的废弃物，应按照国家有关规定进行分类收集、储存，不得随意丢弃。委托具有相应资质的单位对易制毒、易制爆化学品废弃物进行无害化处置，并签订处置合同。

七、销售管理1.销售资质销售易制毒、易制爆化学品的单位应具有合法的经营资质，取得危险化学品经营许可证。销售单位应严格按照国家有关规定进行销售，不得向无购买资质的单位或个人销售易制毒、易制爆化学品。2.销售台账建立易制毒、易制爆化学品销售台账，详细记录销售的品种、数量、日期、购买单位等信息。销售台账应保存至少两年，以备查阅。3.购买资质审查对购买易制毒、易制爆化学品的单位进行资质审查，确保其具备合法的购买资格。购买单位应提供营业执照、法人身份证明、购买许可证等相关证明文件。4.销售合同销售易制毒、易制爆化学品时，应签订销售合同，明确双方的权利和义务，包括产品质量、价格、交货期、运输方式、安全责任等条款。销售合同应加盖单位公章，并由法定代表人或其授权代表签字。

八、运输管理1.运输资质运输易制毒、易制爆化学品的单位应具有合法的运输资质，取得危险货物运输许可证。运输单位应按照国家有关规定进行运输，确保运输安全。2.运输包装易制毒、易制爆化学品的运输包装应符合国家有关标准，确保化学品在运输过程中不泄漏、不损坏。运输包装上应标明化学品的名称、规格、数量、危险性、应急处置方法等信息。3.运输许可证办理运输易制毒、易制爆化学品前，应按照规定办理运输许可证。运输许可证应随车携带，以备查验。4.运输安全措施运输过程中应采取必要的安全措施，防止易制毒、易制爆化学品泄漏、丢失等事故发生。运输车辆应配备必要的消防器材、应急救援设备和个人防护用品。运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。

九、应急管理1.应急预案制定制定易制毒、易制爆化学品事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援措施等内容。应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。2.应急救援演练定期组织易制毒、易制爆化学品事故应急救援演练，提高员工应急处置能力。应急救援演练应包括火灾、泄漏、中毒等事故的模拟演练。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，及时对应急预案进行修订。3.应急救援物资配备在易制毒、易制爆化学品储存场所和使用场所配备必要的应急救援物资，如消防器材、应急救援设备、个人防护用品等。应急救援物资应定期进行检查、维护，确保其完好有效。4.事故报告与处理发生易制毒、易制爆化学品事故时，应立即报告当地公安机关、安全生产监督管理部门等相关部门，并采取必要的应急处置措施，防止事故扩大。事故发生后，应配合相关部门进行调查处理，查明事故原因，落实事故责任，采取防范措施，防止类似事故再次发生。

十、监督检查与考核1.监督检查安全管理部门定期对易制毒、易制爆化学品的采购、储存、使用、销售、运输、废弃物处置等环节进行监督检查。监督检查应包括制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作规范情况等内容。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关