铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则国铁设备监

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则国铁设备监一、总则（一）目的为加强铁路机车车辆设计、制造、维修、进口许可管理，保证铁路机车车辆产品质量安全，根据相关法律法规，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于在中国境内从事铁路机车车辆设计、制造、维修以及进口铁路机车车辆的活动。（三）基本原则1.许可管理遵循科学、公正、公开、便民的原则。2.确保铁路机车车辆产品符合国家安全技术规范及相关标准要求。二、许可机构及职责（一）许可机构国家铁路局负责铁路机车车辆设计、制造、维修、进口许可的实施与管理。（二）职责分工1.国家铁路局设备监督管理司具体承办许可申请的受理、审查、决定等工作。2.相关专业技术机构承担技术审查等辅助工作，提供技术支持和咨询服务。三、设计许可（一）申请条件1.具有企业法人资格。2.有与所申请设计的铁路机车车辆相适应的专业技术人员。3.有与所申请设计的铁路机车车辆相适应的生产场地、设备设施和工艺装备。4.有健全的产品质量保证体系和安全管理制度。（二）申请材料1.铁路机车车辆设计许可申请书。2.企业法人营业执照副本复印件。3.专业技术人员名单及相关资质证明。4.生产场地、设备设施和工艺装备情况说明。5.产品质量保证体系和安全管理制度文件。（三）申请与受理申请人向国家铁路局设备监督管理司提出申请，提交申请材料。设备监督管理司对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（四）审查与决定1.国家铁路局组织相关专业技术机构对申请材料进行技术审查。2.根据技术审查结果，国家铁路局作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发铁路机车车辆设计许可证；不予许可的，书面说明理由。（五）许可证有效期及延续1.铁路机车车辆设计许可证有效期为5年。2.有效期届满，需要延续的，设计单位应当在有效期届满6个月前向国家铁路局提出延续申请。国家铁路局按照本细则规定的程序进行审查，决定是否准予延续。四、制造许可（一）申请条件1.已取得铁路机车车辆设计许可。2.有与所制造的铁路机车车辆相适应的生产场地、设备设施、工艺装备和专业技术人员。3.有健全的质量管理体系和售后服务体系。（二）申请材料1.铁路机车车辆制造许可申请书。2.铁路机车车辆设计许可证复印件。3.企业法人营业执照副本复印件。4.生产场地、设备设施、工艺装备情况说明。5.专业技术人员名单及相关资质证明。6.质量管理体系和售后服务体系文件。（三）申请与受理同设计许可申请与受理流程。（四）审查与决定1.国家铁路局组织相关专业技术机构对申请材料进行技术审查，并进行实地核查。2.根据审查和核查结果，国家铁路局作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发铁路机车车辆制造许可证；不予许可的，书面说明理由。（五）许可证变更与注销1.制造企业名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在变更后30日内向国家铁路局申请办理许可证变更手续。2.有下列情形之一的，国家铁路局注销制造许可证：制造许可证有效期届满未延续的；制造企业依法终止的；制造许可证依法被撤销、撤回，或者吊销的；因不可抗力导致许可事项无法实施的；法律、行政法规规定的应当注销制造许可证的其他情形。五、维修许可（一）申请条件1.具有企业法人资格。2.有与所维修的铁路机车车辆相适应的维修场地、设备设施、专业技术人员和维修管理制度。3.有必要的质量保证措施和售后服务能力。（二）申请材料1.铁路机车车辆维修许可申请书。2.企业法人营业执照副本复印件。3.维修场地、设备设施情况说明。4.专业技术人员名单及相关资质证明。5.维修管理制度文件。6.质量保证措施和售后服务能力说明。（三）申请与受理同设计许可申请与受理流程。（四）审查与决定1.国家铁路局组织相关专业技术机构对申请材料进行技术审查，并进行实地核查。2.根据审查和核查结果，国家铁路局作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发铁路机车车辆维修许可证；不予许可的，书面说明理由。（五）许可证等级划分及业务范围1.维修许可证分为A、B、C三个等级。2.A级许可企业可从事铁路机车车辆全面维修；B级许可企业可从事铁路机车车辆主要部件的维修；C级许可企业可从事铁路机车车辆部分零部件的维修。（六）许可证变更与注销同制造许可的变更与注销规定。六、进口许可（一）申请条件1.进口的铁路机车车辆符合中国国家安全技术规范及相关标准要求。2.进口企业有与进口活动相适应的专业技术人员和管理制度。（二）申请材料1.铁路机车车辆进口许可申请书。2.进口合同副本。3.产品技术资料，包括技术规格、质量标准、图纸等。4.专业技术人员名单及相关资质证明。5.进口企业管理制度文件。（三）申请与受理申请人向国家铁路局设备监督管理司提出申请，提交申请材料。设备监督管理司对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（四）审查与决定1.国家铁路局组织相关专业技术机构对申请材料进行技术审查。2.根据技术审查结果，国家铁路局作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发铁路机车车辆进口许可证；不予许可的，书面说明理由。（五）许可证有效期及变更1.铁路机车车辆进口许可证有效期为1年。2.进口产品的规格、型号、数量等发生变更的，进口企业应当在变更前向国家铁路局申请办理许可证变更手续。七、监督管理（一）定期检查1.国家铁路局对取得设计、制造、维修、进口许可的企业进行定期检查，每年不少于一次。2.检查内容包括企业资质条件保持情况、产品质量保证体系运行情况、安全管理制度执行情况等。（二）不定期抽查国家铁路局可根据实际情况对企业进行不定期抽查，重点检查企业是否存在违法违规行为，产品质量是否符合标准要求。（三）违规处理1.取得许可的企业有下列情形之一的，国家铁路局责令其限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款：未按照本细则规定提交年度报告的；企业名称、地址、法定代表人等发生变更未及时办理许可变更手续的。2.取得许可的企业有下列情形之一的，国家铁路局撤销其许可：以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的；转让、出租、出借许可证书的；产品质量严重不符合标准要求，造成重大安全事故的；存在其他严重违法违规行为的。八、附则（一）实施日期