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文档简介
煤矿职业卫生管理制度范本一、总则1.目的为了预防、控制和消除煤矿作业场所职业危害,防治职业病,保护煤矿劳动者健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》等法律法规,结合本煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位的职业卫生管理工作。3.基本原则煤矿职业卫生管理工作坚持"预防为主、防治结合"的方针,实行分类管理、综合治理,强化煤矿企业主体责任,落实各级管理人员和从业人员的职业卫生职责。二、职责分工1.矿长职责矿长是本煤矿职业卫生工作的第一责任人,对本煤矿职业卫生工作全面负责。其主要职责包括:认真贯彻执行国家有关职业卫生的法律法规、规章和标准,保证本煤矿职业卫生工作所需的人力、物力和财力投入。组织制定并实施本煤矿职业卫生管理制度和操作规程。定期研究解决职业卫生工作中的重大问题,督促、检查本煤矿职业卫生工作,及时消除职业危害事故隐患。组织制定并实施本煤矿职业危害事故应急救援预案。及时、如实报告职业危害事故。2.职业卫生管理机构及人员职责设立职业卫生管理机构,配备专职的职业卫生管理人员。其主要职责包括:贯彻执行国家职业卫生法律法规、规章和标准,组织实施本煤矿职业卫生管理制度和操作规程。组织对本煤矿作业场所职业危害因素进行日常监测和定期检测、评价,建立职业危害因素监测档案和职业卫生档案。组织开展本煤矿职业卫生培训工作,普及职业卫生知识。负责本煤矿职业卫生防护设施的维护、保养和管理,确保其正常运行。组织协调本煤矿职业危害事故的应急救援工作。负责与所在地职业卫生监督管理部门的沟通与联系,及时报告职业卫生工作情况。3.各部门职责生产部门:负责合理安排生产任务,采取有效的职业卫生防护措施,减少职业危害因素的产生。在新建、改建、扩建工程项目中,严格执行职业卫生"三同时"制度。通风部门:负责矿井通风系统的管理和维护,确保井下作业场所通风良好,有效降低粉尘、有害气体浓度。安全部门:负责对职业卫生工作进行监督检查,对违反职业卫生法律法规和本煤矿职业卫生管理制度的行为进行查处。参与职业危害事故的调查处理。技术部门:负责制定和完善职业卫生技术措施,为职业卫生管理提供技术支持。参与职业危害因素的检测、评价工作。人力资源部门:负责制定本煤矿职业卫生培训计划,组织从业人员参加职业卫生培训,将职业卫生知识纳入新员工培训内容。负责对接触职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并妥善处理职业健康检查结果。物资供应部门:负责采购符合职业卫生标准的个人防护用品,并确保其质量可靠、数量充足。财务部门:负责保障职业卫生工作所需的经费,确保职业卫生设施建设、职业危害检测评价、职业健康监护、职业卫生培训等费用的足额投入。4.从业人员职责遵守本煤矿职业卫生管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加职业卫生培训,掌握必要的职业卫生知识,提高自我保护能力。发现职业危害事故隐患或者其他不安全因素,及时报告本部门负责人或者职业卫生管理机构。配合职业健康检查,如实提供有关情况。三、职业卫生管理措施1.前期预防管理建设项目职业卫生"三同时"新建、改建、扩建工程项目的职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目在可行性论证阶段,应当进行职业病危害预评价;在初步设计阶段,应当编制职业病防护设施设计专篇;在竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价,并进行职业病防护设施竣工验收。职业病危害申报按照国家有关规定,及时、如实向所在地职业卫生监督管理部门申报本煤矿存在的职业病危害因素、危害程度、防护措施等情况。申报内容发生重大变化的,应当及时变更申报。2.作业场所管理职业危害因素监测与评价职业卫生管理机构负责组织对作业场所职业危害因素进行日常监测,确保监测系统处于正常运行状态。监测结果应当及时向从业人员公布。定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对作业场所职业危害因素进行全面检测、评价。检测、评价结果应当存入本煤矿职业卫生档案,并向所在地职业卫生监督管理部门报告。根据检测、评价结果,采取相应的治理措施,使作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。通风与防尘管理加强矿井通风系统的管理,确保井下各作业场所通风良好,有效稀释和排出粉尘、有害气体。定期对通风设备进行检查、维护和更新,保证通风系统的稳定可靠运行。采取综合防尘措施,如湿式作业、喷雾洒水、冲洗岩帮、净化风流等,降低作业场所粉尘浓度。在煤巷、半煤岩巷掘进工作面应设置防尘供水系统,确保防尘用水的水量和水压满足降尘需要。为从业人员配备符合国家标准的防尘口罩等个人防护用品,并监督其正确佩戴和使用。有害气体防治管理对井下一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有害气体进行监测监控,及时掌握其浓度变化情况。采取有效的通风措施和气体净化措施,降低有害气体浓度,防止中毒事故的发生。在容易积聚有害气体的地点设置气体检测报警装置,当有害气体浓度超过规定限值时,能够及时发出警报,通知作业人员撤离。加强对放炮作业的管理,严格执行放炮操作规程,防止放炮产生的有害气体积聚。噪声与振动控制管理对产生噪声和振动的设备采取有效的降噪、减振措施,如安装消声器、减振垫等。定期对噪声和振动设备进行维护保养,确保其正常运行,降低噪声和振动强度。为接触噪声和振动的从业人员配备符合国家标准的耳塞、耳罩、防振手套等个人防护用品,并监督其正确佩戴和使用。定期对作业场所噪声和振动强度进行检测,超过国家职业卫生标准的,应当采取进一步的治理措施。防暑降温与防寒保暖管理在高温季节,采取有效的防暑降温措施,如提供清凉饮料、调整作业时间、改善作业环境等,防止中暑事故的发生。对高温作业人员进行定期健康检查,及时发现和处理中暑病人。在寒冷季节,采取防寒保暖措施,为从业人员提供必要的保暖用品,确保作业人员的身体健康。3.个人防护用品管理物资供应部门负责采购符合国家标准的个人防护用品,并建立个人防护用品采购、发放、使用登记制度。根据不同作业岗位的职业危害因素特点,为从业人员配备相应的个人防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、耳罩、防护手套、防护鞋等。职业卫生管理机构负责监督从业人员正确佩戴和使用个人防护用品,定期组织对个人防护用品的使用情况进行检查,对不按规定佩戴和使用的从业人员进行批评教育和处罚。定期对个人防护用品进行维护、保养和更新,确保其防护性能良好。对超过使用期限或者损坏的个人防护用品,及时予以更换。4.职业健康监护管理人力资源部门按照国家有关规定,组织接触职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。职业健康检查费用由本煤矿承担。职业健康检查应当由依法设立并取得资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业健康检查结果应当如实告知从业人员,并存入个人职业健康监护档案。对职业健康检查中发现的疑似职业病病人,应当及时安排复查和诊断,并按照国家有关规定妥善处理。对确诊为职业病的病人,应当按照国家有关工伤保险的规定,落实工伤保险待遇,并安排治疗和康复。建立健全职业健康监护档案,档案内容包括从业人员的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应当妥善保存,保存期限不得少于劳动者离开本煤矿后10年。5.职业卫生培训管理人力资源部门负责制定本煤矿职业卫生培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。职业卫生培训内容应当包括职业卫生法律法规、职业卫生知识、职业危害防护技能等。培训应当注重实用性和针对性,提高从业人员的职业卫生意识和自我保护能力。新员工上岗前必须进行职业卫生培训,培训时间不得少于72学时,考试合格后方可上岗作业。接触职业危害的从业人员每年接受职业卫生培训的时间不得少于20学时。职业卫生管理机构负责组织实施职业卫生培训工作,并对培训效果进行评估。对考试不合格的从业人员,应当进行补考或者重新培训,直至考试合格为止。鼓励从业人员自主学习职业卫生知识,积极参加各类职业卫生培训和教育活动。四、职业危害事故应急救援管理1.应急救援预案制定根据本煤矿的实际情况,制定职业危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应当定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织与职责成立职业危害事故应急救援指挥中心,矿长担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工。3.应急救援物资与设备保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救药品、防护用品、通风设备、排水设备等,并定期进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。设立应急救援物资储备库,建立应急救援物资管理制度,严格登记和发放手续。4.应急救援演练定期组织职业危害事故应急救援演练,演练内容包括模拟事故场景、救援程序、人员疏散、医疗救护等。演练结束后,对应急救援演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。5.事故报告与处理发生职业危害事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人应当及时报告本煤矿职业卫生管理机构和矿长。矿长接到报告后,应当于1小时内向所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,立即启动职业危害事故应急救援预案,组织开展应急救援工作,抢救受伤人员,保护事故现场。按照国家有关规定,及时、如实报告事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者迟报。积极配合有关部门进行事故调查处理,落实事故处理意见,采取有效措施,防止事故再次发生。五、监督检查与奖惩1.监督检查职业卫生管理机构定期对本煤矿各部门的职业卫生工作进行监督检查,对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改。安全部门将职业卫生工作纳入安全生产监督检查的重要内容,加强对职业卫生工作的日常监督检查,对违反职业卫生法律法规和本煤矿职业卫生管理制度的行为依法予以查处。各部门应当定期对本部门的职业卫生工作进行自查自纠,及时发现和消除职业危害事故隐患。对自查中发现的问题,应当制定整改措施,明确整改责任人,限期进行整改。2.奖励对在职业卫生工作中表现突出的部门和个人
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