监理部项目管理程序制度

监理部项目管理程序制度一、总则1.目的为规范监理部项目管理行为，确保监理工作高效、有序开展，保障工程项目质量、进度、投资目标的实现，特制定本程序制度。2.适用范围本制度适用于监理部承担的各类工程项目管理活动。3.依据依据国家相关法律法规、工程建设标准规范以及委托监理合同、施工合同等相关文件制定本制度。二、项目监理机构组建1.人员配备根据工程项目特点、规模及监理服务内容，合理配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。人员应具备相应的专业知识、技能和工作经验，满足项目监理工作需求。2.岗位职责明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级人员的岗位职责，确保各项监理工作责任到人。总监理工程师：全面负责项目监理部的管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则，组织监理工作的实施，协调与建设单位、施工单位等相关方的关系。专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，对本专业工程质量、进度、造价进行控制，处理本专业工程变更、索赔等事宜。监理员：在专业监理工程师的指导下，从事旁站、巡视、平行检验等具体监理工作，检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况，做好监理日记和有关的监理记录。三、监理规划与监理实施细则编制1.监理规划编制总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理规划，在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。2.监理实施细则编制专业监理工程师应根据监理规划和本专业工程特点，编制监理实施细则。监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。监理实施细则应包括专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。四、施工准备阶段监理工作1.施工许可证及开工报审审查施工单位提交的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，下达工程开工令：施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。2.施工组织设计审查专业监理工程师应审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。审查内容包括：工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、施工质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等。3.施工管理人员及施工人员审查审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审查施工单位报送的施工人员资质报审表，检查施工单位管理人员和作业人员的资格证书、上岗证等，符合要求后方可允许其上岗。4.工程材料、构配件和设备审查专业监理工程师应审查施工单位报送的工程材料、构配件和设备报审表，对其质量证明文件进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。五、工程质量控制1.质量控制依据以国家和地方有关工程建设的法律、法规、规章、强制性标准、设计文件以及施工合同、监理合同等为质量控制依据。2.质量控制目标确保工程项目质量符合设计文件和相关标准规范的要求，达到施工合同约定的质量标准。3.质量控制措施审查施工单位的质量保证体系，督促其有效运行。审查施工组织设计、施工方案中的质量保证措施，确保其可行性和有效性。对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量问题。对工程材料、构配件和设备进行严格检验，不合格的不得使用。对隐蔽工程、分项工程、分部工程进行验收，合格后方可进行下一道工序或分部、单位工程施工。定期召开工程质量会议，分析质量状况，制定改进措施。对质量事故进行调查、分析和处理，督促施工单位采取有效的整改措施，防止事故再次发生。六、工程进度控制1.进度控制依据以施工合同约定的工期目标为进度控制依据。2.进度控制目标确保工程项目按照施工合同约定的工期顺利完成。3.进度控制措施审查施工单位提交的施工总进度计划和月、周进度计划，分析其合理性和可行性。检查施工进度计划的执行情况，定期召开工程进度协调会，协调解决影响进度的问题。督促施工单位合理安排人力、物力和财力，确保施工进度的顺利进行。对因建设单位原因或不可抗力因素导致的工期延误，及时与建设单位协商，采取相应的措施进行处理。对施工单位提出的工期索赔进行审查和处理，合理确定索赔工期。七、工程投资控制1.投资控制依据以施工合同约定的工程造价为投资控制依据。2.投资控制目标确保工程项目实际投资不超过施工合同约定的工程造价。3.投资控制措施审查施工单位提交的工程计量报审表，对已完工程量进行计量，并签署计量意见。审查施工单位提交的工程款支付报审表，对工程款支付申请进行审核，并签署审核意见。对工程变更进行严格控制，按照规定的程序进行审批，分析工程变更对工程造价的影响，合理确定工程变更价款。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差，采取有效的措施进行纠偏。对工程造价中的索赔事项进行审查和处理，合理确定索赔费用。八、安全生产管理1.安全管理依据以国家和地方有关安全生产的法律、法规、规章、强制性标准以及施工合同等为安全管理依据。2.安全管理目标确保工程项目施工过程中不发生重大安全事故。3.安全管理措施审查施工单位提交的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产规章制度和操作规程是否健全。审查施工单位提交的安全技术措施和专项施工方案，对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行专家论证。对施工现场进行定期和不定期的安全检查，发现安全隐患及时下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改。督促施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查施工人员的安全防护用品配备情况。对施工现场的安全设施进行检查，确保其符合相关标准规范的要求。定期召开安全生产会议，分析安全生产状况，制定改进措施。对安全事故进行调查、分析和处理，督促施工单位采取有效的整改措施，防止事故再次发生。九、合同管理1.合同管理依据以施工合同、监理合同等相关合同文件为合同管理依据。2.合同管理目标确保合同双方全面履行合同约定的义务，维护合同双方的合法权益。3.合同管理措施协助建设单位与施工单位签订施工合同，并对合同条款进行审查，确保合同内容合法、合理、明确。建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。监督合同双方的履行情况，定期检查施工单位是否按照合同约定的质量、进度、投资等要求进行施工，建设单位是否按照合同约定支付工程款等。对合同变更进行管理，按照规定的程序进行审批，及时签订补充合同或变更协议。处理合同纠纷，协助建设单位和施工单位进行协商、调解或仲裁、诉讼等。十、信息管理1.信息管理依据按照国家和地方有关工程建设信息管理的规定以及委托监理合同的要求进行信息管理。2.信息管理目标确保工程项目信息的及时、准确、完整，为工程建设提供有效的决策支持。3.信息管理措施建立项目监理部信息管理系统，对工程建设过程中的各类信息进行收集、整理、存储、检索和传递。明确信息管理人员的职责，确保信息管理工作的顺利进行。定期对信息进行分类、归档，建立工程档案，确保工程档案资料的完整性和准确性。及时向建设单位和有关部门报送工程建设信息，满足各方对信息的需求。利用信息管理系统对工程质量、进度、投资等进行动态分析，为工程决策提供依据。十一、组织协调1.组织协调依据以施工合同、监理合同等相关合同文件以及工程建设的实际情况为组织协调依据。2.组织协调目标确保工程项目参建各方之间的关系协调顺畅，共同推进工程建设顺利进行。3.组织协调措施定期召开工程例会，由总监理工程师主持，建设单位、施工单位、监理单位等相关人员参加，协调解决工程建设过程中出现的问题。及时处理建设单位、施工单位等相关方之间的矛盾和纠纷，做好沟通协调工作。与建设单位保持密切联系，及时汇报工程建设情况，听取建设单位的意见和建议，协调建设单位与施工单位之间的关系。与设计单位保持沟通，及时了解设计变更情况，协调设计单位与施工单位之间的关系。与政府有关部门保持联系，办理工程建设相关手续，协调解决工程建设过程中遇到的外部问题。十二、监理资料管理1.资料管理依据按照国家和地方有关工程建设监理资料管理的规定以及委托监理合同的要求进行资料管理。2.资料管理目标确保监理资料真实、完整、有效，能够反映工程建设监理工作的全过程。3.资料管理措施明确监理资料管理人员的职责，负责监理资料的收集、整理、归档和保管。按照监理工作程序，及时收集、整理监理过程中形成的各类文件、记录