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文档简介
立交工程安全生产管理制度汇编一、总则1.目的为加强立交工程施工安全管理,保障施工人员生命安全和身体健康,保护国家和人民财产不受损失,确保立交工程顺利进行,依据国家有关法律法规及相关行业标准,结合本立交工程实际情况,制定本安全生产管理制度汇编。2.适用范围本制度适用于参与立交工程建设的所有单位和个人,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及与工程建设相关的其他单位。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理。管生产必须管安全,谁主管谁负责。强化安全教育培训,提高全员安全意识。依靠科学技术,加强安全技术创新与应用。持续改进,不断完善安全生产管理体系。二、安全生产责任制1.建设单位安全生产职责建立健全安全生产管理体系,制定安全生产规章制度和操作规程。确保建设资金用于安全生产设施建设,保障施工安全所需费用。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。对施工、监理等单位的安全生产工作进行协调、监督检查,定期组织安全生产专项检查。及时协调解决施工过程中影响安全生产的重大问题。2.施工单位安全生产职责建立以项目经理为组长的安全生产领导小组,全面负责施工项目的安全生产管理工作。编制施工组织设计,制定安全技术措施,确保施工安全。按照国家规定配备足够的安全生产管理人员,负责施工现场的日常安全检查和监督。对施工人员进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。施工现场的临时设施、临时道路、临时水电等必须符合安全要求。定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患。对重大安全隐患要立即停止施工,进行整改,整改合格后方可继续施工。制定生产安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。3.监理单位安全生产职责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对施工单位安全生产许可证、安全生产管理人员资格证书、特种作业人员操作资格证书等进行审查。对施工现场进行定期和不定期的安全检查,对发现的安全问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查。发现存在重大安全隐患的,要求施工单位立即停工整改,并及时报告建设单位。督促施工单位按照安全生产法律法规和工程建设强制性标准组织施工,对施工现场的安全生产状况进行监督检查。4.设计单位安全生产职责在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,对防范生产安全事故提出指导意见。对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。参与建设工程生产安全事故分析,从设计角度提出相应的技术处理措施。三、安全教育培训制度1.培训计划施工单位应根据工程特点和施工进度,制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式等。2.三级安全教育公司级安全教育:由公司安全管理部门组织,对新入场的施工人员进行公司层面的安全教育,主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全生产基本知识等,培训时间不少于15学时。项目级安全教育:由项目经理组织,对施工人员进行项目工程特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等方面的教育,培训时间不少于15学时。班组级安全教育:由班组长组织,对本班组人员进行本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等方面的教育,培训时间不少于20学时。3.专项安全教育对从事电气、焊接、高处作业、爆破等特种作业人员,必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工人员,必须进行专门的安全教育培训,了解其安全技术特性,掌握相应的安全操作规程。在季节性施工前,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等,应对施工人员进行针对性的安全教育培训。4.经常性安全教育施工单位应定期开展安全生产宣传活动,通过张贴标语、发放宣传资料、播放安全教育片等形式,提高施工人员的安全意识。各班组应每周组织一次安全活动,总结本周安全生产情况,分析存在的问题,提出改进措施,并对施工人员进行安全教育。项目经理部应每月组织一次安全生产会议,传达上级安全生产文件精神,分析项目安全生产形势,研究解决安全生产问题。5.培训记录与档案建立健全安全教育培训档案,详细记录培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员等信息。培训记录应包括培训签到表、培训教案、考试试卷及成绩等资料。安全教育培训档案应妥善保管,以备查阅。四、安全检查制度1.定期检查施工单位每周组织一次全面的安全生产检查,由项目经理带队,各部门负责人和安全管理人员参加,对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行检查。建设单位每月组织一次安全生产专项检查,对施工、监理等单位的安全生产工作进行检查,重点检查安全制度落实情况、安全隐患整改情况等。监理单位每周对施工现场进行一次安全检查,对发现的安全问题及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改。2.不定期检查安全管理部门应不定期对施工现场进行突击检查,重点检查施工现场的安全防护措施是否到位、施工人员是否遵守安全操作规程等。在恶劣天气前后,如暴雨、大风、高温等,应组织专项安全检查,检查施工现场的临时设施、机械设备等是否存在安全隐患。3.季节性检查春季检查:重点检查防雷、防静电设施,临时建筑的防风、防火措施等。夏季检查:重点检查防暑降温措施,施工现场的电气设备、机械设备的防雨、防潮措施等。秋季检查:重点检查秋季防火、防寒保暖措施,高处作业的安全防护措施等。冬季检查:重点检查施工现场的防寒保暖措施,临时用电、用火、用气的安全管理等。4.专项检查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,应定期进行专项安全检查,确保施工安全。对施工现场的消防安全、临时用电安全、文明施工等方面进行专项检查,及时发现和消除安全隐患。5.检查记录与整改每次安全检查都应做好记录,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患,应下达隐患整改通知单,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知单的要求及时进行整改,整改完成后提交整改报告,经复查合格后方可销号。对重大安全隐患,应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时报告建设单位和相关部门。五、安全技术措施制度1.施工组织设计中的安全技术措施施工单位在编制施工组织设计时,应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素,制定相应的安全技术措施。安全技术措施应包括施工现场平面布置、临时设施、临时用电、消防安全、脚手架工程、高处作业、垂直运输机械、施工机具及配件等方面的安全技术要求。对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2.安全技术交底工程开工前,项目经理应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底,施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等内容。安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认,留存备查。3.安全技术措施的实施与监督施工单位应按照安全技术措施的要求组织施工,确保安全技术措施的有效实施。安全管理人员应定期对安全技术措施的执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。对安全技术措施执行不到位的,应责令相关责任人立即整改,情节严重的,应给予相应的处罚。六、安全事故应急预案制度1.应急预案的制定施工单位应根据本工程特点和可能发生的事故类型,制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。应急预案应报建设单位和当地安全生产监督管理部门备案。2.应急救援组织机构与职责成立应急救援领导小组,由项目经理任组长,项目技术负责人、安全负责人等任副组长,成员包括各部门负责人和作业班组长。应急救援领导小组负责制定和修订应急预案,组织应急救援演练,指挥和协调应急救援工作。设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工。3.应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。4.应急救援演练定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练频率应根据工程实际情况确定,一般每年不少于一次。演练结束后,应及时总结演练经验,针对演练中存在的问题,对应急预案进行修订和完善。5.事故报告与处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,应立即启动应急预案,组织抢险救援工作,保护事故现场,防止事故扩大。按照"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行调查处理。七、安全事故报告与处理制度1.事故报告发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.事故现场保护事故发生后,事故发生单位应立即采取措施保护事故现场,防止事故扩大。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。3.事故调查一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。事故调查组成员应具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。4.事故处理事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。八、安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。有下列情形之一的,给予奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规,安全生产工作成绩显著的。在安全技术创新、安全管理创新等方面取得突出成绩的。及时发现和消除重大安全隐患,避免事故发生的。在事故抢险救援中表现英勇,为保护国家和人民生命财产安全做出重要贡献的。2.处罚对违反安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度的单位和个人,给予处罚。处罚形式包括警告、罚款、停工整顿、吊销资质证书等。有下列情形之一的,给予处罚:未按照规定建立安全生产管理体系,安全生产规章制度不健
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