冶现场安全管理实施细则

冶现场安全管理实施细则一、总则1.目的为加强中国十七冶集团有限公司（以下简称"十七冶"）施工现场安全管理，保障员工生命安全与身体健康，保护公司财产不受损失，促进安全生产标准化建设，依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全管理规定，制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于十七冶所属各工程项目部施工现场的安全管理活动，包括新建、改建、扩建工程及各类拆除作业等。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、相关行业安全技术规范及十七冶安全管理手册、程序文件等。二、安全管理机构与职责1.安全管理机构设置各工程项目部应成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人等为成员的安全生产领导小组，全面负责施工现场的安全管理工作。同时，根据工程规模和施工特点，配备足够数量的专（兼）职安全管理人员。2.职责分工项目经理：是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。负责建立健全项目安全生产责任制，组织制定安全管理制度和操作规程，保证安全投入的有效实施，及时消除安全事故隐患，组织制定并实施事故应急救援预案。项目技术负责人：负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。安全负责人：负责施工现场的日常安全检查、监督，对发现的安全问题及时督促整改，对违章作业和违章指挥有权制止和处罚，负责安全资料的整理归档，组织开展安全教育培训和应急演练等工作。施工员：负责所管辖施工区域的安全生产工作，组织施工人员按照安全技术措施进行施工，对施工现场的安全设施和劳动保护用品的使用情况进行检查。班组长：负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程，督促组员正确佩戴和使用劳动保护用品，及时消除本班组的安全隐患，对违章作业有权制止并上报。其他管理人员：按照各自职责，做好相关业务范围内的安全管理工作，确保安全生产工作的顺利进行。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个部门、每个岗位和每个人员，做到责任明确、考核有据。2.安全教育培训制度新入场员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织全体员工进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。对特殊工种作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须对相关人员进行针对性的安全教育培训。3.安全检查制度建立定期安全检查制度，项目部每周至少组织一次全面的安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除。4.安全事故应急预案制度项目部应根据工程特点和施工实际情况，制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。5.安全技术交底制度工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底；施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。6.安全奖惩制度对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对违反安全管理制度和操作规程的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、停工整顿等。四、施工现场安全管理1.施工场地与环境施工现场应进行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。施工现场的主要道路应进行硬化处理，材料堆放区、加工区等应进行平整和硬化。施工现场应设置排水系统，确保排水畅通，防止积水。施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，提醒施工人员注意安全。2.临时设施临时建筑物的结构应安全可靠，选址应符合安全要求，不得建在易发生滑坡、泥石流等地质灾害的区域。临时宿舍应保证通风良好，人均居住面积应符合规定要求，宿舍内应设置单人铺，床铺高度、宽度应符合标准，不得使用通铺。临时食堂应取得卫生许可证，炊事人员应持健康证上岗，食堂应配备必要的消毒、冷藏、防鼠、防蝇等设施。临时办公区应布局合理，采光、通风良好，办公设施应满足工作需要。3.施工机械与设备施工机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。施工机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。施工机械设备应定期进行检验检测，未经检验检测或检验检测不合格的设备不得投入使用。对租赁的施工机械设备，租赁单位应提供设备的相关资料，项目部应对设备进行验收，合格后方可使用。4.临时用电施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象，不得私拉乱接电线。电工应持证上岗，严禁非电工人员进行电气作业。5.消防安全施工现场应制定消防安全制度，配备足够数量的灭火器材，设置明显的消防安全标志。动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。施工现场的易燃易爆物品应分类存放，专人管理，并有相应的防火、防爆措施。定期组织消防安全检查，对发现的火灾隐患及时进行整改。6.高处作业高处作业人员必须系好安全带，高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。高处作业前，应对作业环境进行检查，确认安全后方可作业。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。高处作业时，严禁上下抛掷工具和材料，传递工具和材料应使用绳索或吊篮等工具。7.交叉作业交叉作业时，应采取有效的防护措施，如设置防护棚、安全网等，防止上方物体坠落伤人。各施工单位在同一作业区域内进行交叉作业时，应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。交叉作业时，应合理安排施工顺序，避免相互干扰，确保施工安全。8.季节性施工夏季施工时，应做好防暑降温工作，为施工人员提供清凉饮料和防暑药品，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。冬季施工时，应做好防寒保暖工作，对施工现场的水管、机械设备等采取保温措施，防止冻裂。对高处作业人员应配备必要的防寒用品，遇有冰雪天气时，应及时清除作业面上的冰雪，采取防滑措施。雨季施工时，应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。对深基坑、高支模等重点部位应加强检查和监测，防止发生坍塌事故。遇有暴雨、大风等恶劣天气时，应停止室外作业，对施工现场的临时设施进行加固，确保安全。五、安全风险管控1.风险识别与评估项目部应组织对施工现场进行全面的安全风险识别，识别范围包括施工工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。2.风险控制措施针对不同等级的安全风险，制定相应的风险控制措施。对重大风险，应制定专项管控方案，采取严格的防范、监控措施；对较大风险，应采取有效的控制措施，降低风险发生的可能性和后果的严重性；对一般风险，应加强管理，落实防范措施；对低风险，应进行日常监测和管理。风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保风险得到有效控制。3.风险动态管理随着工程进度、施工条件等因素的变化，及时对安全风险进行重新识别和评估，调整风险控制措施。对新出现的安全风险，应及时进行识别、评估和控制，确保施工现场的安全风险始终处于可控状态。六、安全检查与隐患排查治理1.安全检查安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。安全检查人员应具备相应的安全知识和技能，检查时应认真细致，做好检查记录。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.隐患排查治理建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患内容、隐患等级、整改责任人、整改期限、整改措施等。对一般隐患，应立即组织整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除；对重大隐患，应制定专项治理方案，立即采取临时防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。隐患排查治理应做到定人、定时、定措施，实现隐患排查治理的闭环管理。七、安全教育培训1.培训计划项目部应根据工程实际情况和施工进度，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策。安全操作规程。安全事故案例分析。应急救援知识。职业健康知识等。3.培训方式采用集中授课、现场讲解、观看视频、实地操作等多种方式进行安全教育培训，提高培训效果。定期组织安全知识竞赛、安全演讲等活动，增强员工的安全意识和自我保护能力。八、应急管理1.应急救援体系项目部应建立健全应急救援体系，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序等。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。2.应急演练定期组织应急演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。3.事故报告与处理发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民