学校传染病防控预案

PAGEPAGE1学校传染病防控预案一、总则1适用范围本预案适用于我国各级各类学校在发生传染病疫情时，为有效防备及时掌控和除掉传染病疫情的危害，保障师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序而订立的应急预案。本预案适用于以下传染病疫情：（1）学校内发生的传染性疾病，如流行性感冒、手足口病、麻疹、水痘、猩红热等。（2）学校周边地区发生的传染病疫情，对学校师生员工造成潜在威逼的。（3）学校内部发生的传染病疫情，可能对周边社区造成影响的。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和学校掌控事态的本领，对传染病疫情应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）Ⅰ级响应：学校发生重点传染病疫情，可能对师生员工身体健康和生命安全造成严重威逼，影响学校正常教育教学秩序。（2）Ⅱ级响应：学校发生较大传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全有确定威逼，影响学校正常教育教学秩序。（3）Ⅲ级响应：学校发生一般传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全有确定影响，学校教育教学秩序基本正常。（4）Ⅳ级响应：学校发生细小传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全影响较小，学校教育教学秩序基本正常。各级响应的基本原则：（1）快速响应：接到传染病疫情报告后，学校应赶忙启动应急预案，快速采取措施，掌控疫情传播。（2）科学防控：遵奉并服从传染病防治原则，采取科学的防控措施，确保师生员工身体健康和生命安全。（3）协同作战：学校、卫生部门、教育行政部门等相关部门紧密搭配，共同应对传染病疫情。（4）信息报告：及时、准确地向教育行政部门和卫生部门报告传染病疫情，确保信息畅通。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）学校传染病防控应急组织机构采用指挥协调型，由学校紧要负责人担负应急指挥部总指挥，下设应急指挥部办公室和若干个工作小组。（1）应急指挥部应急指挥部是学校传染病防控工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。构成单位（部门）及职责：学校紧要负责人：担负总指挥，负责全面领导应急指挥部工作。学校分管领导：担负副总指挥，帮忙总指挥开展工作，负责应急指挥部日常工作。学校相关部门负责人：包含教务处、学生处、后勤处、保卫处、卫生室等，负责具体工作的组织实施。（2）应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急指挥部日常工作。构成单位（部门）及职责：办公室主任：负责办公室全面工作，协调各工作小组。办公室成员：负责信息收集、报告、转达、协调等工作。2工作小组及职责分工（1）疫情监测与报告小组构成：校医、卫生室工作人员、教务处、学生处等相关部门人员。职责分工：负责监测学校师生员工的健康情形，发现疑似病例及时报告。收集、整理、分析传染病疫情信息，及时上报应急指挥部。引导、帮忙师生员工做好个人防护。（2）宣传教育与培训小组构成：宣传部门、学生处、教务处等相关部门人员。职责分工：订立传染病防控宣传教育方案，开展宣传教育活动。组织开展传染病防控培训，提高师生员工的防控意识。监督检查传染病防控措施落实情况。（3）隔离与救治小组构成：校医、卫生室工作人员、后勤处等相关部门人员。职责分工：对疑似病例进行隔离察看，确保隔离措施到位。负责对确诊病例进行救治，协调医疗资源。引导、帮忙师生员工做好个人防护。（4）物资保障小组构成：后勤处、保卫处等相关部门人员。职责分工：负责传染病防控物资的采购、储备和分发。确保传染病防控物资的供应充分，满足防控需求。（5）应急处理小组构成：保卫处、后勤处、教务处等相关部门人员。职责分工：负责传染病疫情应急处理工作，包含隔离、消毒、交通管制等。协调各部门开展应急处理工作，确保应急处理工作有序进行。（6）信息发布与舆情应对小组构成：宣传部门、学生处、教务处等相关部门人员。职责分工：负责传染病疫情信息发布，及时向师生员工、家长和社会公布疫情信息。监测舆情动态，及时回应社会关切，维护学校声誉。各工作小组在应急指挥部统一领导下，依照职责分工，协同作战，确保传染病防控工作高效、有序进行。三、信息接报1应急值守电话学校设立特地的传染病防控应急值守电话，电话号码应在学校内部和校外显著位置公布。应急值守电话：[电话号码]值班人员：[值班人员姓名及职责]值班时间：[具体值班时间]2事故信息接收（1）内部通报程序当发现传染病疫情时，相关人员应赶忙向应急指挥部办公室报告，应急指挥部办公室负责接收和初步核实信息。报告人：[报告人姓名及部门]接收人：[应急指挥部办公室负责人姓名及职责]（2）内部通报方式紧急情况：通过电话、短信等方式即时报告。非紧急情况：通过电子邮件、工作汇报等方式报告。3内部通报责任人应急指挥部办公室负责人负责接收和初步核实事故信息，并及时上报应急指挥部。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部办公室接收报告后，赶忙向应急指挥部汇报。应急指挥部总指挥依据情况决议是否上报上级主管部门或上级单位。上报时，由应急指挥部办公室负责撰写报告，并经总指挥批准后发送。（2）报告内容传染病疫情的基本情况，包含病例数量、疑似病例、病情严重程度等。疫情发生的时间、地方、传播途径等。已采取的应急措施和效果。对学校教育教学秩序的影响。（3）报告时限发现传染病疫情后，应在[具体时限]小时内上报。疫情发展更改时，应及时更新报告内容。（4）报告责任人应急指挥部办公室负责人负责撰写和上报事故信息报告。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、公文等方式通报。依据通报对象和事故性质，选择合适的通报方式。（2）通报程序应急指挥部办公室依据应急指挥部指示，确定通报对象和内容。由应急指挥部办公室负责撰写通报料子，并经应急指挥部批准后发送。（3）通报责任人应急指挥部办公室负责人负责协调和实施事故信息的外部通报。相关部门负责人依据职责范围，帮忙完成特定通报内容。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部办公室负责收集传染病疫情相关信息，包含病例数量、病情严重程度、传播途径、影响范围等，并进行初步评估。（2）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式人工启动：应急领导小组依据信息研判结果，决议启动应急响应，并下达启动命令。自动启动：若系统设置的条件触发，应急响应可自动启动，应急指挥部办公室应赶忙通知应急领导小组和相关部门。2响应分级启动条件应急响应启动应依据以下条件进行分级：Ⅰ级响应：学校发生重点传染病疫情，可能对师生员工身体健康和生命安全造成严重威逼，影响学校正常教育教学秩序。Ⅱ级响应：学校发生较大传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全有确定威逼，影响学校正常教育教学秩序。Ⅲ级响应：学校发生一般传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全有确定影响，学校教育教学秩序基本正常。Ⅳ级响应：学校发生细小传染病疫情，对师生员工身体健康和生命安全影响较小，学校教育教学秩序基本正常。3预警启动若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，包含：发布预警信息，提示师生员工注意个人防护。调集应急资源，做好响应准备。实时跟踪事态发展，一旦实现响应条件，赶忙启动应急响应。4响应调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据实际情况及时调整响应级别：若事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。若事态恶化，需提高响应级别，采取更严格的防控措施。5躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与事故性质、严重程度和影响范围相匹配，躲避响应不足或过度响应，确保应急响应的有效性和合理性。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道校内广播系统学校网络平台学校公告栏学校官方微信公众号、微博等社交媒体短信通知家长会及家长微信群（2）预警信息发布方式即时发布：通过上述渠道快速转达预警信息。定期发布：依据事态发展，定期更新预警信息。紧急发布：在突发事件发生时，赶忙发布预警信息。（3）预警信息发布内容预警级别：明确预警级别，如红色、橙色、黄色、蓝色。疫情概述：简要描述传染病疫情的名称、传播途径、紧要症状等。防控措施：供应针对性的个人防护措施、消毒措施等。应急响应要求：告知师生员工如何搭配应急响应工作。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含医疗救治小组、消毒小组、后勤保障小组等。对应急队伍进行专业培训，确保其能够娴熟执行应急任务。（2）物资准备储备充分的防护用品，如口罩、手套、消毒液等。准备必需的医疗设备和药品。（3）装备准备确保应急装备的完好性和可用性，如消毒设备、隔离设施等。（4）后勤保障确保应急期间的物资供应，如食品、饮用水等。布置应急期间的生活设施，如临时休息场合、卫生间等。（5）通信保障确保应急通信畅通，包含固定电话、移动电话、无线电等通信工具。建立应急通信联络机制，确保信息传递的及时性。3预警解除（1）基本条件传染病疫情得到有效掌控，传播途径被阻断。师生员工的健康情形得到改善，无新的病例报告。应急指挥部依据专家评估，认为可以解除预警。（2）要求发布预警解除公告，通知师生员工恢复正常生活和工作。清理应急物资，恢复日常管理。对应急响应过程中的经验教训进行总结，完善应急预案。（3）责任人应急指挥部负责预警解除的决策和公告发布。相关部门负责人负责预警解除后的后续工作，确保学校恢复正常秩序。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据传染病疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定响应级别，并启动相应的应急响应。Ⅰ级响应：启动最高级别的应急响应。Ⅱ级响应：启动次高级别的应急响应。Ⅲ级响应：启动一般级别的应急响应。Ⅳ级响应：启动最低级别的应急响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论响应方案，确定具体行动。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。资源协调：协调校内外的医疗资源、物资供应等。信息公开：通过学校官方渠道发布疫情信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，限制人员进入。组织疏散受威逼区域的人员，确保安全。对疏散人员进行登记和健康监测。（2）人员搜救依据需要组织搜救队伍进行人员搜救。确保搜救行动安全、高效。（3）医疗救治快速转移疑似病例和确诊病例至隔离治疗点。供应必需的医疗救治和隔离察看。（4）现场监测对疫情现场进行环境监测和采样检测。对紧密接触者进行健康监测。（5）技术支持利用专业技术和设备支持应急处理工作。（6）工程抢险如有需要，进行必需的工程抢险，如隔离设施搭建等。（7）环境保护确保应急响应过程中的废弃物得到妥当处理，躲避环境污染。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期对人员进行健康检查和防护培训。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当应急响应超出学校自身本领时，应及时向上级单位或相关部门恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的疫情信息和所需帮忙类型。（2）联动程序及要求与相关部门建立联动机制，确保信息共享和行动协调。联动程序应明确各部门的职责和响应流程。（3）外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的有效协调。外部救援气力应听从学校应急指挥部的统一指挥。4响应停止（1）基本条件传染病疫情得到有效掌控，无新增病例。现场处理完毕，恢复正常秩序。应急指挥部评估认为可以停止应急响应。（2）要求发布应急响应停止公告，通知师生员工恢复正常生活和工作。对应急响应过程进行总结和评估。完成后续清理和恢复工作。（3）责任人应急指挥部负责响应停止的决策和公告发布。相关部门负责人负责响应停止后的后续工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别对传染病疫情现场及其周边可能受到污染的区域进行识别和评估。确定污染物类型，包含生物性、化学性或放射性污染物。（2）污染物清除依照专业操作规程，对污染物进行清除，包含消毒、隔离和掩埋等。确保清除过程符合环保要求，躲避二次污染。（3）污染物监测清除后，对处理区域进行空气质量、水质和土壤的监测，确保污染物浓度达标。（4）污染物处理责任人由应急指挥部指定专人负责污染物的处理工作，确保工作质量。2生产秩序恢复（1）评估影响对传染病疫情对学校教育教学、后勤保障等方面的影响进行评估。（2）恢复计划订立认真的恢复计划，包含时间表、责任人和具体措施。确保恢复工作有序进行，减少对学校正常运营的影响。（3）恢复实施依照恢复计划，渐渐恢复学校的教育教学、后勤保障等各项功能。加强与相关部门的沟通协调，确保恢复工作的顺利进行。（4）恢复责任人由应急指挥部指定专人负责生产秩序恢复工作，监督执行情况。3人员布置（1）布置评估对受传染病疫情影响的师生员工进行布置评估，确定布置需求。（2）布置方案订立人员布置方案，包含临时布置地方、生活物资供应、心理辅导等。确保布置方案符合人道主义原则，敬重个人隐私。（3）布置实施依照布置方案，为受影响的师生员工供应必需的布置服务。定期跟踪布置效果，及时调整布置措施。（4）布置责任人由应急指挥部指定专人负责人员布置工作，确保布置工作的顺利进行。4后期处理总结（1）总结报告应急响应结束后，由应急指挥部组织撰写后期处理总结报告。总结报告应包含应急处理、污染物处理、生产秩序恢复、人员布置等方面的内容。（2）经验教训分析应急处理过程中的经验教训，提出改进措施。对应急预案进行修订和完善，提高应急处理本领。（3）总结报告责任人由应急指挥部指定专人负责总结报告的撰写和发布工作。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式学校应急指挥部办公室：[电话号码]，[联系人姓名]学校相关部门负责人：[电话号码]，[联系人姓名]卫生部门：[电话号码]，[联系人姓名]教育行政部门：[电话号码]，[联系人姓名]其他相关部门：[电话号码]，[联系人姓名]（2）通信方法使用固定电话、移动电话、无线电通信设备等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和可靠性。（3）备用方案在紧要通信线路故障时，启用备用通信线路。利用互联网、卫星通信等手段，确保信息的远程传输。（4）保障责任人学校信息化管理部门负责人负责通信与信息保障的总体协调和管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含传染病防控专家、公共卫生专家等。专兼职应急救援队伍：由学校教职工和校医构成。协议应急救援队伍：与专业救援机构签订协议，确保救援气力。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。（3）保障责任人学校人事部门负责人负责应急队伍的组建、培训和管理工作。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：口罩、手套、防护服、消毒液等。医疗设备：体温计、血压计、急救箱等。通讯设备：对讲机、卫星电话等。工具设备：消毒工具、隔离设施等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应满足应急响应需求。物资和装备的性能应符合国家标准和行业标准。物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置。（3）运输及使用条件物资和装备的运输应确保安全，躲避损坏。使用前应检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。（4）更新及增补时限定期对物资和装备进行盘点，及时更新和增补。更新和增补时限应依据物资和装备的使用频率和性能情形确定。（5）管理责任人及其联系方式学校后勤部门负责人负责应急物资和装备的管理工作。联系方式：[电话号码]，[联系人姓名]（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障（1）保障措施确保学校应急响应期间的基本能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。定期检查和维护能源设施，确保其正常运行。（2）保障责任人学校后勤部门负责人负责能源保障的监督和管理。2经费保障（1）保障措施设立传染病防控专项经费，用于应急响应、物资采购、人员培训等。经费使用应严格依照预算执行，确保资金使用的合理性和透亮度。定期对经费使用情况进行审计。（2）保障责任人学校财务部门负责人负责经费保障的规划和管理工作。3交通运输保障（1）保障措施确保应急车辆和人员的交通运输畅通。与交通运输部门建立沟通机制，协调应急物资和人员的运输。对应急车辆进行维护和检查，确保其处于良好状态。（2）保障责任人学校保卫处负责人负责交通运输保障的协调和管理。4治安保障（1）保障措施加强学校安全管理，确保学校安全稳定。与公安机关建立联动机制，应对突发事件。对学校周边进行巡逻，维护治安秩序。（2）保障责任人学校保卫处负责人负责治安保障的组织实施。5技术保障（1）保障措施利用信息技术，如大数据、云计算等，支持传染病防控工作。确保应急指挥系统的稳定运行。对相关技术人员进行培训，提高技术支持本领。（2）保障责任人学校信息化管理部门负责人负责技术保障的规划和管理。6医疗保障（1）保障措施与医疗机构建立合作关系，确保传染病患者的及时救治。建立校内医疗救治点，配备必需的医疗设备和药品。对医护人员进行传染病防控知