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文档简介
测绘成果保密管理制度一、总则1.目的为加强公司测绘成果的保密管理,确保测绘成果的安全,防止测绘成果失密、泄密事件的发生,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及国家测绘地理信息局关于测绘成果保密管理的相关规定,结合本公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内部涉及测绘成果的生产、存储、使用、传输、销毁等各个环节,以及与公司有业务往来的合作单位、外业作业人员等涉及测绘成果保密管理的相关活动。3.基本原则测绘成果保密管理遵循"积极防范、突出重点、依法管理"的原则,确保测绘成果在安全保密的前提下,合理、有效地提供利用。二、保密组织与职责1.保密委员会成立公司保密委员会,由公司主要领导担任主任,各部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导公司的保密工作,制定保密工作方针、政策和制度,审议决定保密工作中的重大事项,监督检查保密制度的执行情况。2.保密工作机构设立公司保密工作办公室,作为保密委员会的日常办事机构,负责公司保密工作的具体组织、协调和管理。保密工作办公室设在公司综合管理部门,配备专职保密管理人员,负责处理保密工作的日常事务。3.部门保密职责生产部门:负责测绘成果生产过程中的保密管理,严格按照操作规程进行作业,确保测绘成果的质量和安全;对参与生产的人员进行保密教育和培训,签订保密协议;负责生产场所的安全保密管理,防止测绘成果在生产环节失密。存储部门:负责测绘成果存储介质的管理,建立健全存储介质的登记、保管、借阅、归还等制度;确保存储场所的安全,配备必要的保密设施,防止存储介质被盗、被篡改或丢失。使用部门:负责测绘成果使用过程中的保密管理,严格控制使用范围和权限;对使用的测绘成果进行妥善保管,不得擅自复制、转让、转借或用于其他目的;在使用完毕后,及时将测绘成果归还存储部门或按规定进行销毁。传输部门:负责测绘成果传输过程中的保密管理,采用安全可靠的传输方式,确保传输过程中测绘成果的保密性、完整性和可用性;对传输设备和线路进行定期检查和维护,防止因设备故障或线路问题导致测绘成果失密。其他部门:按照公司保密制度的要求,做好本部门涉及测绘成果的保密工作,配合保密工作机构开展保密检查和监督工作。三、测绘成果的密级划分与标识1.密级划分根据测绘成果的重要性和敏感性,将测绘成果划分为绝密级、机密级和秘密级三个等级。绝密级:涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的测绘成果。机密级:涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的测绘成果。秘密级:涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的测绘成果。2.标识方法在测绘成果的载体上,采用明显的标识注明密级和保密期限。标识样式为:"[密级][保密期限]",如"绝密长期""机密5年""秘密3年"等。对于电子存储的测绘成果,应在存储介质和文件名称中体现密级标识。四、测绘成果生产过程中的保密管理1.生产环境安全生产场所应选择在安全、保密的区域,具备必要的安全防范设施,如门禁系统、监控设备等,防止无关人员进入。对生产场所的计算机、网络设备等进行定期检查和维护,确保设备的正常运行和数据安全。在生产场所内,应设置专门的涉密文件资料存放区域,实行专人专柜保管,防止涉密文件资料丢失或被盗。2.操作规程规范严格按照国家和行业有关测绘技术规范、标准进行生产作业,确保测绘成果的质量符合要求。在测绘数据采集、处理、存储、传输等环节,应采取必要的保密措施,如加密处理、访问控制等,防止测绘成果被非法获取或篡改。对测绘生产过程中产生的中间数据和成果数据,应进行严格的备份管理,备份数据应存储在安全可靠的介质上,并异地存放。3.人员管理对参与测绘成果生产的人员进行严格的背景审查,确保人员具备良好的政治素质和职业道德,无违法违纪记录。与参与测绘成果生产的人员签订保密协议,明确其保密义务和责任,规定保密期限和违约责任。定期对参与测绘成果生产的人员进行保密教育和培训,提高其保密意识和技能,使其熟悉测绘成果保密管理的相关规定和操作规程。五、测绘成果存储过程中的保密管理1.存储介质管理对用于存储测绘成果的介质进行严格管理,包括硬盘、光盘、磁带等。存储介质应具备良好的存储性能和安全防护功能,如加密存储、防磁、防潮、防火、防盗等。建立存储介质的登记制度,详细记录存储介质的名称、规格、编号、存储内容、存储日期、保管人等信息。对存储介质进行分类存放,不同密级的测绘成果应存储在不同的介质上,并分别标识。2.存储场所安全存储场所应选择在安全保密的地点,具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等安全设施。对存储场所进行定期检查和维护,确保存储环境的安全可靠。在存储场所内,应设置专人负责管理,严格控制人员进出,对进出人员进行登记和检查。3.存储介质的使用与维护严格按照存储介质的使用说明进行操作,避免因操作不当导致数据丢失或损坏。定期对存储介质进行检查和维护,如杀毒、数据备份等,确保存储数据的安全性和完整性。当存储介质出现故障或损坏时,应及时采取措施进行修复或更换,并对存储的数据进行备份恢复,确保数据不丢失。六、测绘成果使用过程中的保密管理1.使用权限控制根据工作需要,严格限定测绘成果的使用范围和权限,明确使用人员的职责和义务。对涉及绝密级测绘成果的使用,必须经过公司主要领导批准,并在专人监督下进行。对涉及机密级和秘密级测绘成果的使用,应经过部门负责人批准,并做好使用记录。2.使用场所管理在使用测绘成果的场所,应采取必要的安全保密措施,如限制无关人员进入、设置保密警示标识等。对使用测绘成果的计算机等设备,应安装必要的安全防护软件,如防火墙、杀毒软件等,防止外部非法入侵和数据泄露。在使用测绘成果过程中,不得擅自将测绘成果带出使用场所,如需带出,必须经过批准,并采取相应的保密措施。3.使用记录与归还对测绘成果的使用情况进行详细记录,包括使用时间、使用人员、使用内容、使用目的等信息。使用记录应妥善保存,以备查询和审计。使用完毕后,使用人员应及时将测绘成果归还存储部门,并办理归还手续。存储部门应对归还的测绘成果进行检查,确保其完整性和保密性。七、测绘成果传输过程中的保密管理1.传输方式选择根据测绘成果的密级和传输要求,选择安全可靠的传输方式,如加密网络传输、专用存储介质传输等。对于绝密级测绘成果,应采用专人专车护送或专用加密设备传输等方式,确保传输过程的绝对安全。2.传输设备与线路管理对用于测绘成果传输的设备和线路进行定期检查和维护,确保其正常运行和安全可靠。在传输设备上安装必要的安全防护软件,如加密软件、防火墙等,防止传输过程中数据被窃取或篡改。对传输线路进行加密处理,采用虚拟专用网络(VPN)等技术,确保传输数据的保密性。3.传输过程监控在测绘成果传输过程中,应进行实时监控,及时发现和处理传输过程中出现的异常情况。对传输的数据进行加密校验,确保传输数据的完整性和准确性。如发现传输过程中存在安全隐患或数据泄露风险,应立即停止传输,并采取相应的措施进行处理。八、测绘成果销毁过程中的保密管理1.销毁审批对不再使用或已过保密期限的测绘成果,应按照规定进行销毁。销毁前,必须经过严格的审批程序,填写《测绘成果销毁审批表》,注明销毁测绘成果的名称、数量、密级、销毁原因等信息。《测绘成果销毁审批表》应经部门负责人审核,报公司保密工作办公室批准后,方可进行销毁。2.销毁方式选择根据测绘成果的载体形式和保密要求,选择合适的销毁方式,如粉碎、焚烧、电子数据擦除等。对于纸质测绘成果,应采用粉碎或焚烧的方式进行销毁,确保纸质文件无法恢复。对于电子存储的测绘成果,应采用专业的数据擦除软件进行多次擦除,确保数据无法恢复,并对存储介质进行物理销毁。3.销毁过程监督在测绘成果销毁过程中,应安排专人进行监督,确保销毁工作按照规定的程序和方式进行。销毁完成后,监督人员应在《测绘成果销毁审批表》上签字确认,并将销毁情况记录存档。九、保密监督与检查1.定期检查公司保密工作办公室应定期对测绘成果保密管理情况进行检查,检查内容包括保密制度的执行情况、测绘成果的生产、存储、使用、传输、销毁等环节的保密措施落实情况、人员的保密教育和培训情况等。2.不定期抽查公司保密委员会可根据工作需要,不定期对测绘成果保密管理情况进行抽查,重点检查关键部门、关键岗位的保密工作情况。3.检查结果处理对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,责任部门应提交整改报告,公司保密工作办公室对整改情况进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,应按照公司相关规定进行严肃处理,情节严重的,依法追究法律责任。十、保密教育与培训1.教育内容国家有关保密法律法规和政策文件,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》等。公司测绘成果保密管理制度和操作规程。保密意识和职业道德教育,提高员工对保密工作重要性的认识。2.培训方式定期组织保密知识培训讲座,邀请专家或保密工作机构人员进行授课。发放保密宣传资料,如保密手册、宣传海报等,供员工学习。开展案例分析教育,通过实际案例分析,增强员工的保密意识和防范能力。3.培训对象公司全体员工,特别是涉及测绘成果生产、存储、使用、传输、销毁等环节的人员,以及新入职员工和外业作业人员。十一、奖励与处罚1.奖励对在测绘成
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