疫情心理援助应急服务预案

PAGEPAGE1疫情心理帮忙应急服务预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生疫情事件时，为保障员工、家属及社会公众的心理健康，防备和减轻疫情事件对个体心理造成的负面影响，提高心理帮忙服务的效率和质量，订立和实施疫情心理帮忙应急服务预案。预案掩盖的范围包含但不限于以下情况：1疫情暴发或扩散，对生产经营单位员工及家属造成心理压力；2疫情防控措施导致的生产经营停止，对员工心理造成影响；3疫情相关信息传播导致的社会恐慌，对生产经营单位员工心理造成撞击；4其他与疫情相关的心理帮忙需求。（二）响应分级1基本原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情心理帮忙应急响应进行分级，遵奉并服从以下基本原则：（1）防备为主，及时响应；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，关爱生命；（4）科学评估，合理处理；（5）信息共享，协同作战。2响应分级（1）一级响应：当疫情事件对生产经营单位员工及家属的心理健康造成严重影响，可能引发较大规模的心理危机时，启动一级响应。（2）二级响应：当疫情事件对生产经营单位员工及家属的心理健康造成确定影响，可能引发局部心理危机时，启动二级响应。（3）三级响应：当疫情事件对生产经营单位员工及家属的心理健康造成细小影响，或仅有个别心理帮忙需求时，启动三级响应。各级响应的具体措施和要求将在后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：生产经营单位设立疫情心理帮忙应急指挥部，负责统一指挥和协调疫情心理帮忙应急工作。2构成单位（部门）：应急指挥部：由生产经营单位紧要负责人担负总指挥，下设副总指挥和多个工作小组。心理帮忙小组：负责心理危机干涉、心理咨询服务和心理健康教育。信息联络组：负责收集、分析疫情信息，及时传递应急指令，协调内外部资源。后勤保障组：负责物资供应、人员调配、现场安全保障等工作。宣传教育组：负责心理帮忙知识的普及，提高员工的心理应对本领。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：总指挥：负责全面领导疫情心理帮忙应急工作，订立应急响应方案，协调各部门、各小组的行动。副总指挥：帮忙总指挥开展工作，负责应急响应的具体实施和监督。各工作小组：依据职责分工，执行应急指挥部的决策，确保应急响应的顺利进行。2心理帮忙小组职责：快速识别疫情事件对员工及家属的心理影响，供应心理危机干涉。组织开展心理咨询服务，为有需要的个体供应专业心理支持。设计和实施心理健康教育活动，提高员工的心理健康水平。3信息联络组职责：收集疫情相关信息，及时报告给应急指挥部。负责与外部心理帮忙机构、政府部门等保持沟通，协调资源。发布心理帮忙信息，确保信息畅通。4后勤保障组职责：确保心理帮忙物资的供应，如心理书籍、咨询设备等。负责心理帮忙工作人员的调配和保障。落实现场安全保障措施，确保心理帮忙活动的顺利进行。5宣传教育组职责：开展心理帮忙培训，提高员工的心理自助和互助本领。通过多种渠道宣传心理健康知识，营造良好的心理支持氛围。（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理帮忙小组：构成：由心理医生、心理咨询师、心理健康教育专家等构成。职责分工：心理医生负责危机干涉，心理咨询师供应日常咨询服务，教育专家负责心理健康教育活动。行动任务：依据疫情发展情况，订立心理帮忙计划，实施心理危机干涉和咨询服务。2信息联络组：构成：由信息管理人员、沟通协调人员构成。职责分工：信息管理人员负责信息收集和分析，沟通协调人员负责对外联络。行动任务：及时收集疫情信息，确保信息准确性，协调内外部资源。3后勤保障组：构成：由后勤管理人员、物资管理人员构成。职责分工：后勤管理人员负责人员调配和现场保障，物资管理人员负责物资供应。行动任务：确保心理帮忙物资的及时供应，保障人员安全。4宣传教育组：构成：由宣传人员、教育人员构成。职责分工：宣传人员负责宣传推广，教育人员负责心理健康教育。行动任务：开展心理健康知识普及活动，提高员工的心理健康意识。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时心理帮忙应急值守电话，电话号码应在生产经营单位内部和外部广泛公布。2负责人：应急值守电话由指定人员负责接听，确保信息的及时接收和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含疫情事件发生、发展、更改及心理帮忙需求等相关信息。2接收方式：电话接报：通过应急值守电话接收报告。现场报告：现场负责人或相关人员直接向应急指挥部报告。电子邮件：通过指定邮箱接收报告。其他方式：依据实际情况，采取其他信息接收方式。（三）内部通报程序、方式和责任人1内部通报程序：应急指挥部接到信息后，赶忙启动应急响应程序。由信息联络组负责内部通报，确保各部门、各小组及时了解事故信息。2内部通报方式：紧急会议：召开紧急会议，向全体相关人员通报事故信息。内部通知：通过内部通讯系统或邮件发送通知。其他方式：依据实际情况，采取其他通报方式。3内部通报责任人：信息联络组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部接到事故信息后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。信息联络组负责整理事故报告料子，经应急指挥部审核后上报。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因、影响范围。心理帮忙需求及采取的应对措施。应急响应的进展情况。3报告时限：自事故发生起，1小时内向上级主管部门和上级单位报告。自应急响应启动后，每6小时报告一次进展情况。4报告责任人：信息联络组负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：直接通报：通过电话、邮件等方式直接向有关部门或单位通报。间接通报：通过应急指挥部或上级单位转达。2程序：信息联络组依据事故信息，确定通报对象和内容。经应急指挥部审核后，依照确定的方法进行通报。3责任人：信息联络组负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估：信息联络组负责收集疫情事件相关信息，包含疫情发展情况、员工心理情形、社会影响等。心理帮忙小组对收集到的信息进行初步评估，推断疫情事件对员工心理健康的潜在影响。2确定响应级别：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组对信息进行综合研判。确定是否实现响应启动的条件，若实现，则启动相应级别的响应。3响应启动决策：若实现响应启动条件，由应急领导小组作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的响应。若未实现响应启动条件，但事态有恶化趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。4自动启动机制：建立自动启动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动相应级别的响应。（二）响应启动的具体操作1紧急会议：应急领导小组召开紧急会议，讨论并决议启动响应的级别。会议应记录会议内容，包含决策依据、启动级别、启动时间等。2发布启动命令：应急指挥部依据领导小组的决策，发布启动命令，通知各工作小组进入应急状态。3信息发布：通过内部通讯系统、电子邮件、公告等形式，向全体员工发布响应启动信息。（三）跟踪事态发展1实时监控：各工作小组应实时监控疫情事件的发展，及时向应急指挥部报告最新情况。2科学分析：心理帮忙小组应科学分析处理需求，评估心理帮忙服务的必需性和有效性。3调整响应级别：依据事态发展和处理效果，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应的针对性。（四）躲避过度响应或不足响应1过度响应的防备：躲避在未实现响应启动条件时盲目启动响应，造成资源挥霍。定期评估响应措施，确保响应措施与事态发展相适应。2不足响应的防备：加强信息收集和评估，确保及时掌握疫情事件的最新动态。确保各工作小组之间的沟通协调，躲避信息孤岛，确保响应措施到位。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：内部通讯系统：通过企业内部网络、邮件、短信等渠道发布预警信息。现场广播：在生产经营单位内部公共场合进行广播。公告栏：在明显位置张贴预警公告。2预警信息发布方式：紧急会议：召开紧急会议，向全体相关人员转达预警信息。内部通知：通过内部通讯系统或邮件发送预警通知。其他方式：依据实际情况，采取其他发布方式。3预警信息内容：预警级别：依据事态发展的可能性，确定预警级别。预警原因：简要说明引发预警的原因。应急准备要求：告知员工应采取的防备措施和应急准备。联系方式：供应应急指挥部及心理帮忙小组的联系方式。（二）响应准备1队伍准备：确认心理帮忙小构成员名单，确保人员到位。对心理帮忙小构成员进行紧急培训，提高应对本领。2物资准备：准备必需的心里帮忙物资，如心理书籍、咨询设备、防护用品等。确保物资的充分性和可用性。3装备准备：检查心理帮忙装备的完好性，确保其正常运行。为心理帮忙小构成员供应必需的个人防护装备。4后勤准备：确保心理帮忙工作场合的清洁和安全。准备必需的办公设备和通讯工具。5通信准备：确保应急通讯渠道的畅通，包含电话、网络、无线电等。定期测试通讯设备，确保其可靠性。（三）预警解除1预警解除的基本条件：疫情事件得到有效掌控，员工心理情形稳定。预警信息中的潜在风险已降至可接受水平。2预警解除的要求：应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警前，应评估预警期间采取的措施效果。解除预警后，向全体员工通报情况，恢复正常工作秩序。3预警解除的责任人：应急指挥部负责人负责预警解除的决策。信息联络组负责预警解除信息的发布和通报。心理帮忙小组负责跟踪员工心理情形，确保稳定。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据疫情事件的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，级别越高，响应措施越严格。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开会议，明确应急响应的具体措施和任务分工。信息上报：信息联络组负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：应急指挥部协调各部门、各小组所需资源，确保响应工作顺利开展。信息公开：通过内部通讯系统和外部渠道，向员工和社会公布应急响应信息。后勤及财力保障：后勤保障组负责应急响应的后勤保障和财力支持。人员培训：对参加应急响应的人员进行必需的培训，确保其具备相应的应急技能。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：设置警戒线，隔离不安全区域。布置疏散人员，确保人员安全。2人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救。使用专业设备和技术进行搜救。3医疗救治：确保受伤人员得到及时救治。配备充分的医疗设备和药品。4现场监测：对疫情事件现场进行监测，评估风险。监测数据实时上报应急指挥部。5技术支持：供应必需的技术支持，如心理帮忙软件、通讯设备等。6工程抢险：对受损设施进行抢修，恢复生产经营。7环境保护：防止疫情事件对环境造成污染。处理废弃物和污染物。8人员防护要求：参加应急响应的人员需穿着适当的防护装备。定期进行健康检查，确保人员健康。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙：当事态无法掌控时，应急指挥部依照程序向外部救援气力恳求帮忙。明确帮忙需求，包含人员、物资、技术等。2联动程序及要求：与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务。3外部（救援）气力到达后的指挥关系：明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的统一调度。（四）响应停止1响应停止的基本条件：疫情事件得到有效掌控，风险降至最低。各项应急响应措施已落实到位，生产经营恢复正常。2响应停止的要求：应急指挥部宣布响应停止。各工作小组进行总结评估，总结经验教训。3响应停止的责任人：应急指挥部负责人负责宣布响应停止。各工作小组负责人负责本小组的总结评估工作。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则：疫情事件中的污染物处理应遵奉并服从安全、环保、高效的原则。严格依照国家相关法律法规和标准进行污染物处理。2处理措施：对疫情事件现场进行彻底消毒，防止病毒传播。对产生的医疗废物、防护用品等废弃物进行分类收集和处理。对受污染的设备、场合进行专业清洗和消毒。3责任人：后勤保障组负责污染物处理的组织实施。环境保护部门负责监督污染物处理的合规性。（二）生产秩序恢复1恢复原则：恢复生产秩序应确保员工安全、产品质量和生产经营的连续性。2恢复措施：对受疫情影响的设备和生产线进行检修和维护。评估员工健康情形，确保员工能够安全返回工作岗位。优化生产流程，提高生产效率。与供应商和客户保持沟通，确保供应链的稳定。3责任人：生产管理部门负责生产秩序恢复的具体实施。应急指挥部负责协调各部门，确保生产秩序的有序恢复。（三）人员布置1布置原则：人员布置应以人为本，确保员工的基本生活需求得到满足。2布置措施：对因疫情事件受影响的员工供应必需的经济帮忙和生活保障。布置员工进行心理健康评估，供应心理帮忙服务。对因疫情事件无法连续工作的员工，帮忙其进行职业转换或再就业。对因疫情事件受伤或患病的员工，供应必需的医疗救治和痊愈服务。3责任人：人事管理部门负责员工的布置工作。心理帮忙小组负责供应心理帮忙服务。医疗保健部门负责员工的医疗救治和痊愈服务。（四）总结评估1评估目的：总结疫情心理帮忙应急服务预案的实施效果，分析存在的问题和不足。为今后仿佛事件的心理帮忙工作供应参考。2评估内容：应急响应的及时性和有效性。心理帮忙服务的质量和掩盖范围。物资和资源的保障情况。各部门、各小组的协同搭配情况。3评估时间：疫情事件结束后及时进行初步评估。应急响应停止后进行全面评估。4评估责任人：应急指挥部负责组织评估工作。各工作小组负责对本小组工作的评估。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：列出应急指挥部成员的姓名、职务、电话号码、电子邮件等。心理帮忙小组：列出小构成员的姓名、职位、联系电话及邮箱。信息联络组：列出联络组负责人的联系方式及备用联络人的信息。后勤保障组：列出后勤保障负责人的联系信息。宣传教育组：列出宣传组负责人的联系信息。2通信方法：内部通讯系统：确保企业内部通讯系统的正常运行。移动通讯：确保应急小构成员拥有充分的移动通讯工具。公共通讯网络：利用公共通讯网络作为备份。3备用方案：当紧要通讯方式失效时，启用备用通讯方案。设立备用通讯中心，确保应急信息畅通。4保障责任人：指定专人负责通信与信息保障的日常管理和维护。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家：包含心理医生、心理咨询师、公共卫生专家等。专兼职应急救援队伍：明确专兼职队伍的构成、职责和应急响应程序。协议应急救援队伍：明确协议单位的名称、联系方式及协议内容。2培训与演练：定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。定期组织应急演练，检验预案的可行性和队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备：列出应急物资和装备的类型，如心理帮忙书籍、咨询设备、防护用品、消毒剂等。明确每种物资和装备的数量、性能、存放位置。2运输及使用条件：规定物资和装备的运输条件，包含运输工具、路线和注意事项。确保物资和装备在应急情况下能够快速、安全地投入使用。3更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行盘点，依据实际情况更新库存。设定物资和装备的更新增补时限，确保其处于良好的使用状态。4管理责任人：指定专人负责应急物资和装备的管理工作。明确管理责任人的联系方式，确保在应急情况下能够及时响应。5台账建立：建立应急物资和装备的认真台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。九、其他保障（一）能源保障1保障措施：确保应急响应期间生产经营单位的紧要能源供应稳定。订立应急能源供应方案，包含备用能源设备和能源调配计划。2责任人：指定能源管理部门负责人，负责能源保障的日常管理和应急响应。（二）经费保障1保障措施：确保应急响应所需经费的及时到位。设立应急响应专项经费，用于心理帮忙服务、物资采购、人员培训等。2责任人：指定财务管理部门负责人，负责经费的预算、使用和监督。（三）交通运输保障1保障措施：确保应急物资和人员的运输畅通。与交通运输部门建立联系，优先保障应急车辆的通行。2责任人：指定交通运输管理部门负责人，负责交通运输保障的协调和实施。（四）治安保障1保障措施：加强应急响应期间的治安巡逻，维护现场秩序。与公安机关保持紧密联系，及时处理突发事件。2责任人：指定安保管理部门负责人，负责治安保障的执行。（五）技术保障1保障措施：确保心理帮忙技术支持系统的稳定运行。供应必需的技术设备和软件支持。2责任人：指定技术管理部门负责人，负责技术保障的实施。（六）医疗保障1保障措施：为参加应急响应的员工供应必需的医疗保障。与医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的充分。2责任人：指定医疗卫生管理部门负责人，负责医疗保障的落实。（七）后勤保障1保障措施：供应充