应急管理培训应急预案

应急管理与应急预案CompanyLogo4应急管理的根本概念1235个人应急介绍国家应急管理体系CompanyLogo

应急管理的根本概念应急管理，又称为危机管理。危机。?说文解字?说：“危机就是危险加机遇。〞?辞海?：“危机指潜伏的祸机，或者是生死成败的紧要关头。〞韦氏大字典之定义(Webster’sdefinition)认为：“危机是事件转机与恶化间的转折点〞(turningpointofbetterorworse)。面对日益增多的危机事件，如何在“危难〞、“危险〞中寻找“生机〞、“转机〞，这是危机管理与危机传播所要解决的问题。危机＝危险＋时机科学的危机心态危机就如同“纳税和死亡一样不可逃避〞。危机并不可怕，可怕的是没有危机意识。应该以积极、健康、科学的心态去面对危机！只有认识到危机管理的常态性，才能做到非常状态下科学有效的危机管理。危机预防的两个定律——定律之一：只要问题存在，风险永远存在。定律之二：只要人犯错，危机就难以防止。CompanyLogo“三阶段，四点式〞危机治理理念，特别要坚持预防为主，尽量做到关口前移。CompanyLogo魏文侯之问扁鹊曰：‘子昆弟三人，其孰为善？’扁鹊曰：‘长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。'魏文侯曰：‘可得闻耶？’扁鹊曰：‘长兄于病视神，未有形而除之，故名不出于家。中兄治病，其在毫毛，故名不出于闾；假设扁鹊者，血脉、投毒药、副肌肤间，而名出闻于诸侯。'魏文侯曰：‘善’。－－?鶡冠子·世贤?“扁鹊三兄弟〞

应急管理的根本概念CompanyLogo

应急管理的根本概念对于任何一个组织来说，危机既可能是组织走向衰亡的开始，也可能是走向新阶段兴盛的开始。无论发生的是何种类型的危机事件，组织都应当在危机发生后及时利用这些活生生的“教材〞，培养民众的危机意识，提高危机应对技能，增进社会整体的抗逆水平。为此，组织不应当以单纯的某一项突发公共事件的终结为目标，而应该结合此次危机事件处理阶段的各种契机，变危险为机遇，顺利进行观念更新、组织变革，重新塑造组织在公众心目中的良好形象，充分发挥危机可能成为促进组织开展、社会整合的一种积竭力量的功能，以维持组织和社会系统的活力和生命力。CompanyLogo

应急管理的根本概念危机与突发事件的根本区别就在于是不是产生了恐慌。然后，才是根据恐慌的程度，划分危机的级别。根据恐慌确认危机、划分危机程度和开展阶段，是国际通行概念和做法。反恐慌是预防突发事件演变为危机的关键环节。突发事件是不是演变为危机，取决于两个内在心理因素一个是领导人的核心作用，它产生的凝聚力战斗力。一个是由此产生的集体心理对突发事件的心理承受能力。应当从这两个内在心理因素看外在突发事件，而不是由突发事件看危机。

CompanyLogo

个人应急根本生存应急技能工作场所应急技能组织应急

政府应急组织〔企业〕的应急架构体系以危害辨识为主的企业应急技能

一案三制的应急救援体系

应急管理的根本概念CompanyLogo

个人应急

在应急工作中，公众既是救护的对象，也是自救、救人的主体。突发事件一旦发生处在第一时间、第一现场的公众，能否保持较好的心理状态，掌握应对不同灾害事故的平安知识和自救、救人的技能，将直接关系到能否最大限度地减少灾害事故所造成的危害和损失。CompanyLogo

工作场所应急技能工作场所应急技能2006年3月2006年3月2021年以来，连续发生3起因施救不当或盲目施救造成伤亡扩大的较大事故，由最初涉险3人，最终导致11人死亡、6人受伤。2月22日，河北省张家口市涿鹿县矾山磷矿425水平掘进工作面因没有安装局部通风设备，1名工人在放炮作业后进入该工作面清理浮石过程中炮烟中毒晕倒，当班另外2名工人在未采取任何平安防护措施的情况下盲目施救，导致3人死亡。3月1日，内蒙古自治区阿拉善盟中盐吉兰泰氯碱化工在调试炉气净化装置除尘器过程中，1名工人一氧化碳中毒晕倒，另外8人未采取任何平安防护措施的情况下盲目施救，导致3人死亡、6人中毒。3月8日，安徽省池州地区东至县迈捷矿业公司花山锑金矿在井巷维修作业中，1名工人进入探矿下山的盲巷时窒息晕倒，当班另外4名工人在未佩戴任何防护器具的情况下盲目进入盲巷施救，导致5人死亡。工作场所应急技能2021年8月2日22点45分，九江分公司化肥作业部合成装置，在运行过程中冷氨泵排空阀发生泄漏，造成大量氨气外泄，两名工人氨气中毒，其中1人死亡。电修车间化肥班值班室大门泄漏点位置发现死者的位置，当时死者向右侧躺在灌木丛中，距离大门约5米左右泄漏点离值班室大楼水平距离约38米工作场所应急技能2021年7月12日上午10时20分左右，洛阳分公司承包商洛阳炼化工程有限责任公司在疏通排水车间CPI装置东侧油泥井排水管线的作业过程中，发生硫化氢中毒事故，导致2名承包商员工死亡，1名承包商员工受伤。去油泥池来自CPI装置浮渣排放口排渣池油泥井封堵物污水流向油泥工作场所应急技能2021年10月27日下午16:30左右，中原石油勘探局分包商濮阳市惠源建筑安装工程在公共事业管理处苏北路雨水提升站改造工程作业过程中，发生硫化氢中毒事故，导致3名承包商员工死亡。工作场所应急技能企业应急管理〔一〕突发事件是有规律的〔二〕自然灾害是人为造成的〔三〕突发事件是开展中的问题〔四〕应急管理要靠科学靠制度〔预案〕〔五〕应急管理是科学开展观的要求美欧国家对突发事件的偿付能力到达20%，我国不到1%。2006年3月案例中石油吉化爆炸事故CompanyLogoCompanyLogo

应急管理体系CompanyLogo

美国应急管理体系的开展CompanyLogo

美国应急管理体系的开展2005年，美国南部墨西哥湾沿岸遭受“卡特里娜飓风〞袭击，造成1000多名美国公民丧生。作为美国有史以来最为严重的自然灾害，被称为“天灾版的9.11〞，是对国士平安体制下美国应急管理能力的一次全方位检验。美国应急管理在“卡特里娜飓风〞中所暴露出的问题众多。最为关键的两个问题是：第一，国士平安部没有将22个不同部门协调起来、融为一体，官僚机构权力之争严重，没有形成防灾、救灾的合力；第二，重反恐，轻救灾，FEMA被削弱。灾害发生后，美国政府在通过了?后“卡特里娜〞应急管理改革法?，赋予FEMA以新的职能，增强国士平安部对于各种风险和威胁的预防、准备、防范、响应及恢复能力。中国转型期危机事件产生的原因人与自然关系失调由于特有的地质构造条件和自然地理环境，我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一；例如，我国20世纪6级以上地震袭击的省份达28个：级＝380次 级＝65次级=7次 >8.5级=2次死亡人数=59万人 伤残人数=76万人直接经济损失＝数百亿元 间接经济损失＝数千亿元全球生态环境恶化，也加剧了自然灾害发生的频率和破坏程度，且灾害地域分布不均匀；→中国转型期危机事件产生的原因中国转型期危机事件产生的原因经济体制转轨带来社会运行体系失范转型期制度漏洞和管理真空造成生产事故频发，自然灾害应对不力，带来生命财产重大损失：每年发生各类事故100万起左右，死亡近14万人，因工伤残人数约70万人，每天因事故死亡380多人，受伤1900多人；对社会监管体系中重视不够，投入不够由于医疗体制弊病、企业缺乏诚信、医药食品监管漏洞等问题引起的公共卫生突发事件：三鹿奶粉事件，“齐二药〞事件，“欣弗〞不良事件→中国转型期危机事件产生的原因中国转型期危机事件产生的原因中国危机应对体系的建设危机管理原那么〔国家总体预案〕以人为本，减少危害居安思危，预防为主统一领导，分级负责依法标准，加强管理快速反响，协同应对依靠科技，提高素质一案三制是我国危机管理体系的核心预案国家总体预案、25个专项预案、80个部门预案。地方应急预案、企事业应急预案法制已有相关法律35件、行政法规36件、部门规章55件2007年8月31日，全国人大通过?突发事件应对法?，并于2007年11月1日正式实施。体制组织体系：领导机构、办事机构、专家参谋组机制预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建、调查评估中国危机管理体系的建构－国家应急预案重点问题：突出一案三制〔预案；体制、机制与法制〕；横向到边〔预案是否覆盖全面？〕；纵向到底〔落到实处，制度保障〕。总体特点：充分吸取古今中外的经验与教训；领导重视、政府主导，同时充分发挥专家的作用；上、下、左、右有机互动；高度关注预案中的各种协调问题。国家应急预案的特点预案编制的总体情况12580国家突发公共事件应急预案框架体系分级分部门预案体系主要内容总则组织指挥体系及职责管理流程保障措施附则附录预警和预防机制应急响应后期处置预案内容有关应急预案的执行一是进一步完善各类应急预案，特别要抓好基层，包括社区、农村、重点企事业单位应急预案的编制工作；二是加强应急队伍和应急信息平台建设，尽快形成统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急救援机制；三是组织培训和应急演练，不断修正、完善预案，提高指挥和救援人员应急管理水平和专业技能；四是抓好以预防、避险、自救、互救、减灾等为主要内容的面向全社会的宣传教育工作，不断增强公众的危机意识和应对能力。突发事件应对法突发事件应对法：非常态行政法律秩序的根本法。标志着我国应对突发事件进入了法治化新阶段突发事件应对法的出台建立了一个完备、系统的应急框架体系，是与应急管理的全过程相适应的。从内容上看，它覆盖了“预防、预备、监测、预警、处置、恢复重建〞的全过程。而且值得指出的是，以前的应急法律法规一般都重点着眼于“危机处置〞，而该法做到了以“危机处置〞为中心向两端延伸，前端以“监测〞为重点，重在标准判断进入应急管理阶段的依据，保证信息畅通和判断准确；后端延伸到“恢复重建〞。这样该法实现了“从预防开始到重建结束〞的整体覆盖，提供了一个系统、完备的权利、义务框架，所以说它是一部根本法。突发事件应对法?突发事件应对法?的主要原那么1，统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理原那么。2，把突发事件的预防和准备放在突出位置的原那么。3，建立统一、协调、高效的应急机制，有效应对突发事件的原那么。4，采取的应对措施与有效控制危机相适应的原那么，即最小代价原那么。5，对公民权益依法予以限制和保护相统一的原那么。6，公开透明的原那么。突发事件应对法“事后型〞向“循环型〞管理体制的转变生命周期目标描述职权与职责实例预防与应急准备避免和减少突发事件发生的诱因，在人财物等方面做好准备，提高应对突发事件的能力制定应急预案（17条）建立与健全应急保障体系（20条）；建立和培训应急救援人员（26条）；普及应急知识与应急演习（29条）监测与预警对潜在突发事件进行监测，将突发事件消弭于萌芽；及时评估应急信息，保障公民知情权；采取相应措施，控制突发事件的蔓延和发展。建立监测网络与信息数据库(37条);建立突发事件信息报告制度(38条);建立与健全监测制度(41条);建立健全预警制度(42条);发布突发事件的警报(43条)处置与救援消除突发事件的危害性,避免财产损失和人员伤亡,防止发生次生或衍生事件。实施各类应急性救助措施(49条);实施各类应急性限制措施(50条);实施各类应急性保障措施(52条)恢复与重建恢复正常生活和基础设施服务体系,减轻危害后果,总结经验与教训,预防未来突发事件的发生。巩固应急处置工作成果(58条);评估损失,制定重建计划(59条);组织实施善后工作(61条)循环型的应急管理体制的定义与运作突发事件应对法“以条为主型〞到“以块为主型〞管理体制的转变突发事件应对法“独揽型〞到“共治型〞管理体制的转变生命周期目标描述职权与职责实例预防与应急准备居民委员会、村民委员会、企业事业单位、学校与科研机构、公民(青年志愿者)建立健全安全管理制度(22条);制定应急预案(23条);普及应急知识与应急演习(29条、30条);研发新的技术、工具和设备(36条)监测与预警居民委员会、村民委员会、企业事业单位、公民个人、专家学者、专业机构工作人员建立专职或兼职信息报告员制度(38条);向政府报告突发事件信息(39条);对突发事件信息进行评估与分析,预测发生的可能性及级别(40条)处置与救援居民委员会、村民委员会、企业事业单位、公民个人宣传动员,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序;疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源(55条);服从及配合政府的应急措施(57条)恢复与重建居民委员会、村民委员会、企业事业单位、公民个人采取有效措施,解决有关问题,防止重新引发社会事件(58条);参加应急救援工作,协助维护社会秩序(61条)政府以外的主体参与突发事件的应对和处理突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度〔二〕预防与应急准备制度突发事件应对法确立的主要制度１、应急预案制度

—应急预案应当根据本法和其他有关法律、行政法规，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责，突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

突发事件应对法确立的主要制度〔三〕监测与预警制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度5、三级、四级预警措施发布三级、四级警报，进入预警期后，县级以上地方政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取以下措施：—启动应急预案；—责令政府有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映信息的渠道，加强监测、预报和预警工作；—组织有关部门和专业机构、专家学者，随时分析、评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及突发事件的级别；—定时向社会发布与公众有关的开展情况的信息和政府分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；—及时按照规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传防止、减轻危害的常识，公布咨询。突发事件应对法确立的主要制度6、一级、二级预警措施发布一级、二级警报，进入预警期后，县级以上地方政府还可根据实际情况采取以下一项或者多项措施：—责令应急救援队伍、特定人员进入待命状态，发动后备人员应急准备；调集应急物资、准备应急设施和避难场所；—加强平安保卫，维护社会秩序；—确保交通、通信、供水、供电等根底设施的平安；—及时向社会发布防止或者减轻危害的建议、劝告；—转移、撤离或者疏散易受危害的人员、妥善安置，转移重要财产；—关闭或者限制使用易受危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；—其他必要的防范性、保护性措施。突发事件应对法确立的主要制度7、预警级别的调整和警报的解除—发布突发事件警报的人民政府可以根据事态的开展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。—有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。突发事件应对法确立的主要制度〔四〕应急处置与救援制度1、自然灾害、公共卫生事件和事故灾难的处置措施—组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；—迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制；—立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫；—禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；—启用本级政府储藏的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；突发事件应对法确立的主要制度1、自然灾害、公共卫生事件和事故灾难的处置措施—组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供效劳；—保障食品、饮用水、燃料等根本生活必需品的供给；—依法从严惩办囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；—维护社会治安，及时制止、从严惩办哄抢财物、干扰破坏应急处置工作、扰乱社会秩序的行为；—采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。突发事件应对法确立的主要制度2、社会平安事件的处置措施—强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态开展；—对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供给进行控制；—封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动；—加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，在国家机关、军事机关、国家通讯社、播送电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线；—法律、行政法规规定的其他必要措施。突发事件应对法确立的主要制度〔五〕恢复重建制度突发事件应对法确立的主要制度突发事件应对法确立的主要制度3、善后处理与总结报告制度—受突发事件影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。—公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出、成绩显著的，由县级以上政府应当给予表彰或者奖励。—县级以上政府对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。—履行统一领导职责的政府应当及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件应急处置工作的经验教训，制定改进措施，并向上一级政府提出报告。生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么AQ/T9002—20061、内容不完整；2、可操作性不强；3、预案衔接不畅；4、预案缺乏演练；5、企业预案缺乏动态管理。目前企业应急预案中存在的主要问题方针：“平安第一、预防为主、综合治理〞目的：指导生产经营单位做好平安生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，标准生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量。实施方法：生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业〔单位〕到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原那么，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急预案的编制编制准备全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的根底上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；确定事故危险源，进行风险评估；针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；客观评价本单位应急能力；充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。应急预案的编制编制程序成立应急预案编制工作组结合职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作方案。应急预案的编制编制程序应急预案的编制编制程序应急能力评估编写应急预案针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案应充分与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。外部评审由上级主管部门或地方政府负责平安管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。应急预案体系构成专项应急预案综合〔总体〕应急预案现场处置方案附件综合应急预案专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别〔如危险化学品泄漏等事故〕、危险源和应急保障而制定的方案或方案，是综合应急预案的组成局部，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反响、正确处置。综合应急预案的主要内容1.总那么编制目的包括预案的目的和作用。编制依据预案编制所依据的的法律和法规。适用范围应急预案体系应急工作原那么

综合应急预案的主要内容2.生产经营单位的危险性分析

生产经营单位概况

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。危险源与风险分析综合应急预案的主要内容3.组织机构及职责

应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。指挥机构及职责

明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。综合应急预案的主要内容4.预防与预警危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。信息报告与处置a〕信息报告与通知程序；b〕信息上报的流程、内容和时限；c〕信息传递的方法和程序。综合应急预案的主要内容5.应急响应响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原那么，明确应急响应级别。响应程序根据事故的大小和开展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a〕事故情况上报事项；b〕需向事故调查处理小组移交的相关事项；c〕事故应急救援工作总结报告。综合应急预案的主要内容6.信息发布明确事故信息发布的部门，发布原那么。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7.后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。综合应急预案的主要内容专项应急预案的主要内容1.事故类型和危害程度分析2.应急处置根本原那么3.组织机构及职应急组织体系指挥机构及职责4.预防与预警危险源监控预警行动5.信息报告程序6.应急处置响应分级响应程序处置措施7.应急物资与装备保障现场处置方案的主要内容1.事故特征a〕危险性分析，可能发生的事故类型；b〕事故发生的区域、地点或装置的名称；c〕事故可能发生的季节和造成的危害程度；d〕事故前可能出现的征兆。2.应急组织与职责a〕基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；b〕应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容4.本卷须知a〕佩戴个人防护器具方面的本卷须知；b〕使用抢险救援器材方面的本卷须知；c〕采取救援对策或措施方面的本卷须知；d〕现场自救和互救本卷须知；e〕现场应急处置能力确认和人员平安防护等事项；f〕应急救援结束后的本卷须知；g〕其他需要特别警示的事项。附件的主要内容生产平安事故应急预案管理方法生产平安事故应急预案管理方法应急预案管理原那么：综合协调分类管理分级负责属地为主生产平安事故应急预案管理方法生产平安事故应急预案管理方法生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。生产平安事故应急预案管理方法

对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。生产平安事故应急预案管理方法对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和本卷须知等内容。生产平安事故应急预案管理方法生产平安事故应急预案管理方法应急预案的编制根本要求：〔一〕符合有关法律、法规、规章和标准的规定；〔二〕结合本地区、本部门、本单位的平安生产实际情况；〔三〕结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；〔四〕应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；〔五〕有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；〔六〕有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；〔七〕预案根本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；〔八〕预案内容与相关应急预案相互衔接。生产平安事故应急预案管理方法矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行编制和评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关平安生产及应急管理方面的专家。生产平安事故应急预案管理方法生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。生产平安事故应急预案管理方法生产平安事故应急预案管理方法生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：〔一〕应急预案备案申请表；〔二〕应急预案评审或者论证意见；〔三〕应急预案文本及电子文档。生产平安事故应急预案管理方法各级平安生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产平安事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员平安意识和应急处置技能。各级平安生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入平安生产培训工作方案，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。生产平安事故应急预案管理方法生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练方案，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案