《中小学校心理辅导室建设规范》编制说明

四川省地方标准四川省学校国有资产与教育装备中心 -4-四、主要实验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期 《中小学校心理辅导室建设规范》（征求意见稿）编制说明一、标准制修订的背景和意义DB51/T1957—2015《中小学校心理辅导室建设规范》自颁布实施以来，对加强和规范中小学校心理辅导室建设了积极的作用，在提高全体中小学生心理素质、预防和解决学生心理行为问题中发挥了重要作用。为认真贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中国教育现代化2035》《国务院关于实施健康中国行动的意见》，教育部等门印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计等十八部门印发《四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工导室”。DB51/T1957—2015《中小学校心理辅导室建设规范》中的引用标准QB/T1102—2006《民用装饰镜》、GB/T5701—2008《室内热环境条件》、GB/T9813—2000《微型计算机通用规晶数字式石英秒表》、QB/T2280—2007《办公椅》已作废。为了促进我省中小学心理辅导室的标准化、科学化、规范化建设，确保保证同国家、行业标准的一致，经组织专家复审，确定对DB51/T1957—2015《中小学校心理辅导室建设规范》开展修订工作。二、工作简况（一）任务来源本标准由四川省学校国有资产与教育装备中心（简称省学校国资装备中心）申请，经四川省市场监督管理局批准。2023年7月《四川省市场监督管理局关于下达2023年度地方标准制修订项目立项计划（第五批）的通知》（川市监函〔2023〕370号同意该标准由省学校国资装备中心牵头，组织相关单位开展标准修订工作。（二）标准主要起草人及任务分工《中小学心理辅导室建设规范》主要起草人123456789（三）主要过程1.组建修订小组。2023年10月，省学校国资装备中心牵头成立了由中心负责人、地方教育装备部门业务骨干、学校的学科教师和生产企业技术骨干组成的修订小组，启动修订工作。2.前期调研。2024年5至9月，修订小组深入到成都市的金长安学校，宜宾长宁县竹海中学、安宁中学、竹海小学，绵阳市东辰学校、塔水二小、幸福小学等4个市（州）的10余所中小学，通过实地察看和召开学科老师座谈会等方式征求制订建议和意见。3.形成修订草案。2024年4至5月，修订小组在查阅中共中央、国务院、教育部及四川省出台的政策，上海、山西、浙江、福建等省（市）编制的相关标准要求，结合前期调研的基础上，确定修订的原则、框架、组成内容等，形成标准修订草案。4.召开修订首次工作会议，形成征求意见稿。2024年5月31日，省学校国资装备中心召开修订首次工作会议，中心领导及相关业务部门负责人、地方教育装备部门负责人、教育装备专家及相关技术骨干等20人参加会议。与会人员对标准草案进行讨论，提出修改意见，布置工作任务。会后，修订小组数易其稿，形成《中小学校心理辅导室建设规范（征求意见稿）》。公室关于征求《中小学校心理辅导室建设规范（征求意见稿）》等两个地方标准意见的函》，收到成都市、内江市、泸州市、广元市教育部门反馈意见共8条，其他市（州）教育部门无意见。6.召开修订第二次工作会议，再次研讨修订征求意见稿。2024年10月16日，省学校国资装备中心在成都召开标准修订第二次工作会议，中心负责人、修订编制组成员参加会议。与会代表对定向征求意见收到的8条意见建议进行研讨分析，一致同意采纳4条意见、不采纳2条意见，部分采纳2条，并对标准征求意见稿文本内容逐条进行梳理和完善。三、标准制修订原则、依据和主要内容（一）标准制修订原则务院关于实施健康中国行动的意见》《教育部等十七部门关于印发〈全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）〉的通知》《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南〉的通知》《四川省教育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通知》等要求，对中小学心理辅导室建设的基本要求，包括位置、面积、功能定位、环境要求、设备配置等方面进行规范。2.规范性原则：本规范严格遵照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的有关规定编写，以确保标准编写的规范性。3.适用性原则：截至2023年末，四川省共有各级各类学校2.2万所，在校生1595.3万人。其中有普通小学5119所，普通初中3233所，普通高中817所。为更好实现课程标准的教育理念，本规范的制订充分考虑了对全省城镇、乡村中小学校开展心理健康教育的适用性。4.安全性原则：本标准的制订坚持以学生为本、安全至上，有针对性地提出相关安全环保方面要求。5.前瞻性原则：在科技飞速发展的今天，技术的进步日新月异，为了让技术最大限度地为教育服务，本标准的制订充分考虑了运用新技术、信息化手段助力心理健康教育教学，以满足我省全面加强和改进新时代学生心理健康工作、提升学生心理健康素养的需求。（二）标准制修订的依据依据《中小学健康教育指导纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《教育部等十七部门关于印发〈全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）〉的通知》《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南〉的通知》《四川省教育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通知》、GB21746、GB50099等法律法规、文件和相关标准修订本标准。（三）标准制修订的主要内容除编辑性修改外，主要修改内容如下：——修改了本标准的使用范围（见第1章，2015年版第1章）将“本标准适用于中小学心理辅导室建设”修改为“本文件普通高中和中等职业教育学校）、完全中学、九年一贯制学校的心理辅导室建设”。修改后的表述与我省中小学校类型一致。——修改规范性引用文件清单所列的部分标准（见第2章，2015年版第2章）删除已废止的标准，新增本标准中引用的标准。修改4.1.1建设规范性中小学心理辅导室的重要意义，修改后的表述，确保与全面加强和改进新时代学生心理健康工作的要求一致。删除2015年版对心理辅导室建设专项经费、心理健康教育教师专业培训、人才引进等相关要求。修改依据：本文件作为地方标准，不应涉及经费与人员编制的要求。修改了2015年版中“根据办学规模选择标准建设心理辅导室”的相关要求。修改依据：按照办学规模分类建设的要求，不符合我省全面推进城乡一体化发展、义务教育优质均衡发展等要求。第4.2条）将2015年版中，心理辅导室的“以发展为目的、以预防为核心、以助人自助为重点，向家庭和社区辐射”功能修改为“开展团体心理辅导、进行个别心理辅导、监测心理健康状况、营造心理健康环境”。修改依据：《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南〉的通知》（教基一厅函〔2015〕36号）的功能定位要求。将2015年版中，“可以不拘于心理辅导室的名称，可选择亲切、生动、贴近学生心理，易于接受的名称，如知心屋、心语室、心情驿站、馨心家园、开心小屋等”修改为“心理辅导室可选择亲切、生动、贴近学生心理，易于学生接受的名称”。修改后的表述更精练、准确。的原则，宜设在方便学生进出且相对安静的非教学、办公区域、宜设在底楼，房间最好南向，阳光充足，通风良好，环境良好，环境优雅，视野开阔，个别辅导室应具有一定的私密性。”修改为“心理辅导室应有良好的建筑朝向，应选择建在相对安静又方便进出的地方，尽量避开热闹、嘈杂区域，楼层不宜太高，不宜设在地下层或半地下层”。修改后的表述更精练、准确。修改为“心理辅导室使用面积不应小于45㎡。净高：小学≥3推进城乡一体化发展、义务教育优质均衡发展等要求，不应分类建设。《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南〉的通知》（教基一厅函〔2015〕36号）、GB50099《中小学校设计规范》中的要求，明确面积、净高的要求。6，2015年版4.6）规定建设修改为小学、中学分别的面积要求。修改依据：按照我省全面推进城乡一体化发展、义务教育优质均衡发展等要求，不应分类建设。将2015年版中的4.7.1至4.7.12修改为“表2环境要求”。修改依据：避免出现悬置段。——删除2015年版4.8。修改依据：“必配”“选配”以及数字等内容，应以表注的形式在每个表中予以注明。新增必配显示设备，在液晶投影机、银幕、电子白板、触控健康教育教具。删除照相机、小型组合音响。修改依据：满足学校心理健康教育教学实际需求。椅作为选配项。修改理由：为学校提供更多样的个性化选择。4.8.6.3）删除击打型合理宣泄设备、身心反馈训练系统、涂鸦板、哈哈镜、催眠仪、注意力集中仪、反应时仪、手指灵活仪、迷宫、动作稳定仪、逻辑思维仪、框棒仪、双手协调仪、速示仪、镜画仪、分析软件。修改依据：教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》的通知，第9条，禁止使用可能损害学生心理健康的仪器，要防止心理健康教育医学化的倾向。8.7）将“心理软件与心理量表”修改为“心理健康测评系统”，并对心理健康测评软件、心理测评量表的作用进行修改，删除2育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通知》对开展心理健康测评有明确的规定，文件仅规定了心理辅导室建设。修改后的表述更准确，包括图书、杂志、挂图、数字资料。增加的依据：根据《四川省教育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通——在照明、图书、杂志等方面增加了儿童青少年近视防控预期的经济效果本文件规定了中小学心理辅导室的基本要求，包括位置、面积、功能定位、环境要求、设备配置等方面，适用于小学、初级中学（含普通初中和职业初中）、高级中学（含普通高中和中等没有相关的实验分析、综述报告，没有相关技术经济论证和预期的经济效果。五