《教育发展规划》课件

《教育发展规划》概述《教育发展规划》是中国教育事业发展的战略性指导文件，旨在全面部署未来一段时期内国家教育改革与发展的主要目标、重点任务和政策措施。该规划立足中国国情，着眼全球视野，致力于构建与中国特色社会主义现代化强国相匹配的教育体系。教育发展规划的重要性教育发展规划是国家战略层面的顶层设计，它为教育事业的可持续发展提供了方向指引。在国家现代化建设进程中，教育承担着培养高素质人才、提升国民素质、促进社会公平的重要任务，因此制定科学合理的教育发展规划至关重要。教育发展规划通过系统分析教育现状和未来挑战，为各级各类教育的协调发展提供了政策保障和资源支持。它不仅影响着当前的教育改革，更对未来几代人的成长和国家的长远发展产生深远影响，是实现中华民族伟大复兴中国梦的基础工程和战略支撑。1指导教育事业全面发展为各级各类教育提供系统性、全局性的发展方向指引，确保教育事业沿着正确轨道前进。2提升国家核心竞争力通过培养创新型、应用型、复合型人才，提升国家在全球竞争中的核心优势和持续发展能力。促进社会公平正义国家教育发展总体目标中国国家教育发展总体目标是建设教育强国，这一宏伟目标将分阶段实施。到2035年，基本实现教育现代化，迈入教育强国行列；到2050年，全面建成教育强国，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。在这一过程中，将形成更加完善的现代化教育体系，实现教育普及水平、教育质量、教育公平程度、教育国际影响力的全面提升。通过强化教育的基础性、先导性、全局性地位，推动中国从教育大国向教育强国转变，进而带动人力资源强国和人才强国建设。全面普及学前教育到2035年，学前教育毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，实现学前教育的普及普惠。基本实现义务教育优质均衡城乡义务教育一体化发展，基本消除城乡、区域和校际差距，实现教育资源配置更加公平合理。高中阶段教育普及高中阶段教育毛入学率达到95%以上，普通高中和中等职业教育协调发展，满足多样化教育需求。高等教育内涵式发展高等教育毛入学率达到60%以上，若干所大学和学科进入世界一流行列，高等教育国际竞争力显著提升。教育现代化2035主要目标《中国教育现代化2035》提出了到2035年基本实现教育现代化的总体目标，并围绕发展素质教育、推进教育公平、提高教育质量等方面设定了具体目标。这一蓝图旨在建设服务全民终身学习的现代教育体系，实现更高水平、更加均衡的教育普及。教育现代化2035的核心是立德树人，全面发展素质教育，优化教育结构，完善教育治理，提升信息化水平，扩大教育开放，增强国际影响力。通过实现这些目标，使中国教育总体达到世界中上水平，个别领域和若干方面达到世界领先水平，真正实现教育强国的伟大愿景。—学前教育毛入园率实现适龄儿童广泛接受学前教育，学前三年毛入园率达到95%以上，基本普及优质学前教育。—高等教育毛入学率显著提高高等教育普及水平，高等教育毛入学率达到60%以上，进入世界高等教育普及国家行列。—平均受教育年限显著提高国民素质，劳动年龄人口平均受教育年限达到12年以上，整体教育水平大幅提升。—世界一流大学数量建成一批世界一流大学和一流学科，高等教育综合实力进入世界前列，国际竞争力显著增强。教育发展规划的指导思想教育发展规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述。规划坚持以人民为中心的发展思想，把立德树人作为教育的根本任务，把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命。规划强调坚持教育优先发展战略，全面深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化，建设教育强国。同时，规划也注重统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才支撑和智力支持。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导将习近平总书记关于教育的重要论述作为根本遵循，贯穿教育改革发展全过程。坚持党对教育事业的全面领导确保教育事业始终沿着社会主义方向前进，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心的发展思想把教育公平作为国家基本教育政策，促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持新发展理念推动教育高质量发展，培养创新型人才，提升教育对经济社会发展的贡献度。教育发展的基本原则教育发展规划遵循几项基本原则，确保教育改革与发展沿着正确方向前进。首先，坚持党的全面领导，确保社会主义办学方向；其次，坚持以人民为中心，满足人民群众对优质教育的需求；再次，坚持改革创新，不断完善教育体制机制。此外，规划还强调坚持优先发展教育事业，保障教育投入，提高教育质量；坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的人才；坚持统筹协调，促进各级各类教育协调发展；坚持扩大开放，借鉴国际先进经验，提升中国教育的国际竞争力和影响力。12345坚持党的全面领导确保教育事业始终沿着社会主义方向前进，培养社会主义建设者和接班人。坚持立德树人把立德树人作为根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持优先发展把教育摆在优先发展的战略位置，加大教育投入，完善经费保障机制。坚持改革创新深化教育领域综合改革，破除体制机制障碍，激发教育发展活力。坚持统筹协调统筹各级各类教育发展，促进区域、城乡教育协调发展，推进教育公平。坚持党的全面领导党的全面领导是中国特色社会主义教育的本质特征和根本保证。教育发展规划明确要求坚持党对教育工作的全面领导，确保教育事业始终沿着社会主义方向前进。各级党委要把教育工作纳入重要议事日程，定期研究解决教育改革发展中的重大问题。规划强调要全面贯彻党的教育方针，强化各级各类学校党组织的领导核心作用，加强教育系统党的建设，确保党的路线方针政策在教育领域得到全面贯彻落实。通过党的领导，引导广大师生增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，培养社会主义建设者和接班人。加强党对教育工作的全面领导完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，加强各级党委教育工作领导小组建设，强化对教育工作的宏观指导和统筹协调。加强学校党组织建设发挥学校党组织的领导核心作用，强化党组织政治功能和组织功能，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实。加强思想政治工作把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，引导广大师生牢固树立社会主义核心价值观。加强教育系统党风廉政建设持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好教育生态。坚持立德树人立德树人是教育的根本任务，是实现教育强国的关键所在。教育发展规划明确要求把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，构建德智体美劳全面培养的教育体系。规划强调要加强和改进学校思想政治教育，提高思想政治工作质量，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局。通过加强社会主义核心价值观教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。1思想道德素质培养爱国情怀、社会责任感和法治意识2科学文化素质掌握科学知识，培养创新思维3身心健康素质强健体魄，健全人格4审美素养陶冶情操，提升艺术鉴赏能力5劳动素养培养劳动精神和实践能力坚持优先发展教育事业优先发展教育是党和国家的长期战略方针。教育发展规划明确要求把教育摆在优先发展的战略位置，充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用。这要求在经济社会发展规划上优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育。规划强调要完善教育经费投入机制，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。同时，要优化教育经费结构，提高经费使用效益，为教育优先发展提供坚实保障。图表显示，中国教育经费投入呈现持续增长趋势，这反映了国家对教育优先发展战略的坚定实施。从2018年的46143亿元增长到2022年的约59400亿元，增幅显著，充分体现了中央对教育事业的高度重视和资金保障力度的不断加大。坚持社会主义办学方向坚持社会主义办学方向是中国特色社会主义教育的本质要求。教育发展规划明确要求全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。规划强调要坚持社会主义核心价值观引领，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。同时，要坚决抵制各种错误思潮的影响，确保教育领域的意识形态安全。加强爱国主义教育通过升国旗、唱国歌、国防教育等形式，培养学生的爱国情怀和民族自豪感，引导学生将个人理想与国家发展紧密结合。强化思想政治教育创新思想政治教育方式方法，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，打造思政课程与课程思政协同育人格局。深化社会实践活动组织学生参与社会调查、志愿服务、科技创新等实践活动，在实践中领悟社会主义核心价值观，增强社会责任感。基础教育发展目标基础教育是国民教育体系的奠基工程，教育发展规划为基础教育设定了明确目标。到2035年，基本建成高质量基础教育体系，实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中阶段教育全面普及，学生综合素质显著提高，教育质量整体达到世界中上水平。规划强调要全面推进素质教育，深化教育教学改革，强化学校育人主阵地作用。同时，重视学生身心健康，减轻学生过重学业负担，促进学生全面发展。通过多措并举，构建德智体美劳全面培养的教育体系，为学生终身发展奠定坚实基础。1学前教育实现普及普惠发展，毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。2义务教育巩固提高九年义务教育水平，实现优质均衡发展，城乡、区域、校际差距显著缩小，办学条件全面达标，教育质量不断提升。3高中教育实现高中阶段教育全面普及，毛入学率达到95%以上，普通高中特色多样、优质特色发展，中等职业教育规模和质量协调发展。4特殊教育健全特殊教育体系，完善特殊教育保障机制，提高特殊教育质量，确保适龄残疾儿童少年受教育权利得到有效保障。义务教育均衡发展战略义务教育均衡发展是教育公平的重要基础。教育发展规划提出，要以县域为单位，推进义务教育优质均衡发展，缩小城乡、区域、校际差距。建立以学校标准化建设为基础，以教师队伍建设为关键，以提高教育质量为核心的义务教育发展机制。规划强调要统筹城乡义务教育资源配置，加大对薄弱学校和农村学校的支持力度，完善控辍保学机制，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、居住分散、就学困难等原因而失学辍学。同时，推进义务教育学校标准化建设，使每所学校都能成为优质学校。完善资源配置机制建立城乡义务教育一体化发展机制，统筹规划城乡学校布局，按照标准配置教育资源，促进教育公平。1提升教师队伍水平实施乡村教师支持计划，完善教师培养培训体系，建设一支素质优良、结构合理的教师队伍。2优化学校管理落实学校办学自主权，完善学校内部治理结构，提高学校管理水平和办学效益。3创新教育教学深化课程教学改革，减轻学生过重学业负担，促进学生全面发展和个性发展。4健全保障体系完善经费投入机制，健全学生资助政策，保障特殊群体受教育权利。5推进义务教育优质均衡发展推进义务教育优质均衡发展是教育规划的核心任务之一。教育发展规划明确提出，在巩固全国义务教育基本均衡发展成果的基础上，以县域为单位，进一步推进义务教育优质均衡发展，实现办学条件标准化、管理规范化、教师队伍专业化、教育质量优质化。规划强调要改革完善中小学教师资源配置机制，推动城镇优秀教师到乡村学校、薄弱学校任教，缩小校际师资差距。同时，加强义务教育学校标准化建设，推进信息化教学环境建设，促进优质教育资源共建共享，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。图片展示了中国义务教育优质均衡发展的多个方面，包括现代化教室环境、农村学校信息化教学、城乡教师交流活动、标准化学校建设以及偏远地区学生通过网络获取优质教育资源的场景。这些举措共同促进了义务教育的优质均衡发展。提升农村义务教育质量提升农村义务教育质量是推进教育公平的重要举措。教育发展规划强调要把提升农村义务教育质量作为重中之重，健全农村学校教育质量监测评估与改进机制，加强对农村薄弱学校和薄弱环节的改造与提升，努力缩小城乡教育差距。规划提出要改善农村学校办学条件，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，保障学生就近入学。同时，要实施乡村教师支持计划，提高农村教师待遇，吸引优秀人才到农村任教，加强乡村教师队伍建设。此外，还要推动城乡教育资源共享，促进优质教育资源向农村地区流动。加强学校硬件建设改善农村学校办学条件，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，配齐配足教学设备和生活设施，确保农村学生享有良好的学习和生活环境。加强教师队伍建设实施乡村教师支持计划，提高农村教师待遇，开展定向培养、专项招聘，吸引优秀人才到农村任教，加强乡村教师队伍建设。推进教育信息化加快推进"互联网+教育"，建设数字校园，推动优质教育资源共享，促进信息技术与教育教学深度融合，提升农村学校教育质量。优化课程教学发展素质教育，优化课程设置，改进教学方法，减轻学生过重课业负担，激发学生学习兴趣，促进学生全面发展。学前教育普及普惠发展学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是儿童成长的奠基阶段。教育发展规划提出要大力发展公办园，积极扶持民办园提供普惠性服务，构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系，满足人民群众对"幼有所育"的期盼。规划明确提出，到2035年，学前教育毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过85%。为实现这一目标，要合理规划幼儿园布局，扩大学前教育资源，加强幼儿园教师队伍建设，提高保教质量，健全学前教育管理体制、办园体制和投入体制，促进学前教育普及普惠发展。1扩大普惠资源大力发展公办园，支持民办园提供普惠服务2提升师资质量完善幼师培养体系，提高职业待遇3规范办园行为加强监管，杜绝"小学化"倾向4健全保障机制完善经费投入，建立成本分担机制实现学前教育普及普惠发展需要健全学前教育保障机制，不断提高幼儿园教师的专业素质和地位待遇，严格规范幼儿园办园行为和保教质量，坚决纠正"小学化"倾向，确保幼儿健康快乐成长。同时，要加大对农村地区、边远地区和民族地区学前教育的支持力度，缩小城乡、区域差距。高中阶段教育普及目标高中阶段教育是国民教育体系的重要组成部分，是学生个性形成、能力发展的关键阶段。教育发展规划提出，到2035年，高中阶段教育毛入学率达到95%以上，基本实现普及，满足人民群众对接受高中阶段教育的需求。规划强调要推进普通高中育人方式改革，强化课程体系、教学内容和方法的改革，健全选课走班教学管理机制，满足学生多样化发展需求。同时，加强中等职业教育与普通高中教育的统筹发展，建设一批优质特色高中和中等职业学校，为学生提供多样化选择，构建特色鲜明、优质多元的高中阶段教育体系。普通高中特色多样发展推进普通高中多样化发展，建设一批特色示范性普通高中，深化课程教学改革，实施选课走班，开展生涯规划教育，促进学生全面而有个性地发展。重点发展学科特色、课程特色、外语特色、艺术特色等各类特色高中，满足学生多样化发展需求。中等职业教育提质培优优化中等职业学校布局结构，深化产教融合、校企合作，提高中等职业教育吸引力和质量。加强"双师型"教师队伍建设，加大实训基地建设力度，完善德技并修、工学结合的育人机制。培养更多高素质技术技能人才，提高学生就业创业能力。普职融通协调发展建立普通高中和中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通的机制，促进普通高中和中等职业教育协调发展。完善"文化素质+职业技能"考试招生办法，为学生提供多元化升学和就业通道，构建普职融通的教育体系。特殊教育体系建设特殊教育是保障残疾人受教育权利的重要途径。教育发展规划强调要健全特殊教育体系，完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系，满足不同类型残疾儿童少年的教育需求。规划提出要加快发展残疾儿童学前教育，全面推进义务教育阶段残疾儿童少年教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，积极发展残疾人高等教育，逐步完善特殊教育保障机制，提高特殊教育质量，确保残疾儿童少年享有公平而有质量的教育。1健全特教体系完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系，确保残疾儿童少年都能接受合适的教育。2提升办学质量加强特殊教育学校建设，改善办学条件，配备专业教师和康复人员，提高特殊教育质量和水平，促进残疾学生全面发展。3融合教育推广推广融合教育，加强普通学校特殊教育资源教室建设，为随班就读学生提供必要的支持和帮助，促进残疾学生与其他学生共同学习、成长。4加强专业支持建立特殊教育专业支持网络，提供残疾学生评估、康复训练、职业指导等专业服务，促进残疾学生身心和谐发展。职业教育发展目标职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。教育发展规划提出，到2035年，职业教育与普通教育具有同等重要地位，职业教育现代化水平大幅提升，服务经济社会发展能力显著增强，满足人民群众接受职业教育的需求。规划强调要深化职业教育改革，优化职业教育结构布局，建立健全现代职业教育体系，完善产教融合、校企合作的办学机制，培养更多高素质技术技能人才。通过提高职业教育质量和吸引力，使职业教育成为学生和家长更加认可、社会更为尊重的教育选择，为实现制造强国、质量强国、人力资源强国提供有力支撑。构建现代职教体系建立纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，推进中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育协调发展，为学生提供多样化成长路径。深化产教融合推动校企深度合作，完善产教融合、校企合作育人机制，强化"双师型"教师队伍建设，提高人才培养质量，增强职业教育适应性。提升服务能力增强职业教育服务国家战略和区域发展能力，促进职业教育与产业发展有机衔接，服务乡村振兴、制造业高质量发展和"一带一路"建设。提高社会认可度改进招生制度，畅通升学通道，加强职业教育宣传，提高职业教育的社会认可度和吸引力，使职业教育成为受人尊重的教育选择。构建现代职业教育体系构建现代职业教育体系是提升职业教育质量和地位的关键。教育发展规划提出要建立纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，推进中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育协调发展，为不同潜质学生提供多样化成长路径。规划强调要优化职业教育结构布局，推动职业教育与普通教育双向互通，建立健全职业教育与终身学习衔接机制。同时，加快发展高水平高等职业学校和专业，建设一批高水平职业教育实训基地，培养高素质技术技能人才，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。1应用型本科教育培养高层次应用型人才2高等职业教育培养高素质技术技能人才3中等职业教育培养中级技术技能人才4职业启蒙教育开展职业认知和体验现代职业教育体系的构建需要实现各层次职业教育有机衔接，打通中职、高职、应用型本科的升学通道，同时促进职业教育与普通教育的相互融通。这一体系将为学生提供多样化的成长路径，满足不同学生的发展需求，为经济社会发展提供多层次技术技能人才支撑。产教融合、校企合作产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式。教育发展规划提出要深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，提高职业教育人才培养质量，增强职业教育服务经济社会发展能力。规划强调要建立健全行业企业参与职业教育的制度机制，推动企业深度参与职业院校专业建设、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施、质量评价等人才培养全过程。同时，鼓励企业举办高质量职业教育，支持校企共建实训基地、技术创新中心和产教融合基地，推动校企协同育人。联合培养订单培养共建实训基地教师企业实践企业冠名班饼图展示了不同校企合作模式的分布比例。联合培养和订单培养是最主要的校企合作模式，共占55%；共建实训基地占20%，为学生提供实践平台；教师企业实践和企业冠名班分别占15%和10%，共同构成了多元化的校企合作体系，促进产教深度融合。高等教育发展目标高等教育是国家发展水平和发展潜力的重要标志。教育发展规划提出，到2035年，高等教育发展水平显著提升，高等教育普及水平达到发达国家平均水平，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，高等教育竞争力明显增强。规划强调要推动高等教育内涵式发展，优化学科专业和类型结构，着力培养创新型、复合型、应用型人才。同时，要深化高等教育综合改革，加快构建高水平人才培养体系，提高高等教育质量，增强高等教育服务国家战略和区域发展能力，全面提升高等教育综合实力和国际竞争力。1提高高等教育普及水平到2035年，高等教育毛入学率达到60%以上，进入世界高等教育普及国家行列，基本满足人民群众接受高等教育的需求，高等教育大众化水平进一步提高。2推动"双一流"建设实施高水平大学和一流学科建设，若干所大学进入世界一流行列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力和国际竞争力显著提升。3优化高等教育结构调整优化高等教育布局结构、学科专业结构、层次类型结构，构建以应用型为主体、高水平研究型为引领的高等教育体系，实现结构合理、特色鲜明的发展格局。4提高人才培养质量创新人才培养模式，深化教育教学改革，强化创新创业教育，提高学生创新精神、创业意识和创新创业能力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。建设高水平大学和一流学科建设高水平大学和一流学科是提升高等教育竞争力的重要举措。教育发展规划提出要实施"双一流"建设，推动一批高水平大学和一流学科建设，引导高校合理定位、特色发展，在不同层次不同领域办出特色、争创一流，形成高水平大学和学科建设体系。规划强调要加强基础研究和原始创新，瞄准世界科技前沿，布局建设一批前沿科学中心和交叉研究平台。同时，要深化高校科研体制机制改革，推动高校科研与经济社会发展需求紧密结合，提高高校科技创新和服务能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。前沿科学研究加强基础研究和原始创新，瞄准世界科技前沿，布局建设前沿科学中心和交叉研究平台，产出更多原创性、突破性科研成果，提升学科的国际影响力和竞争力。国际化办学扩大高水平国际交流合作，吸引世界一流人才和优质教育资源，提升学生国际视野和跨文化交流能力，推动中国高等教育深度融入全球高等教育体系。高水平人才队伍实施高层次人才引进和培养计划，打造一支具有国际水平的高素质教师队伍，为高水平大学和一流学科建设提供人才支撑和智力保障。提升高等教育人才培养质量提升高等教育人才培养质量是高等教育发展的核心任务。教育发展规划强调要以学生为中心，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，创新人才培养模式，深化教育教学改革，全面提高人才培养质量。规划提出要构建高水平人才培养体系，优化专业结构和课程体系，推进信息技术与教育教学深度融合，创新教育教学方法，强化创新创业教育和实践能力培养。同时，要健全质量保障体系，完善高校内部治理结构，提高高校人才培养能力，培养更多具有创新精神和实践能力的高素质人才。创新人才培养模式推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，实施卓越人才教育培养计划2.0，探索多学科交叉融合的人才培养模式，培养创新型、复合型、应用型人才。优化课程体系深化课程改革，建设一批高质量线上线下课程和教材，加强课程思政建设，推进科教融合，形成思想性、科学性、时代性和创新性兼备的课程体系。创新教学方法推进信息技术与教育教学深度融合，实施智慧教育创新发展行动，推广翻转课堂、混合式教学等教学模式，促进自主学习、协作学习和探究式学习。完善评价机制健全教学质量评价与监督机制，建立多元评价体系，引导教师潜心教学、全心育人，形成重视教学、追求卓越的教学文化。优化高等教育结构布局优化高等教育结构布局是提高高等教育质量和效益的重要举措。教育发展规划提出要调整优化高等教育布局结构、学科专业结构、层次类型结构，促进高等教育协调发展，构建结构合理、特色鲜明的高等教育体系。规划强调要推动高等教育区域协调发展，支持中西部地区高等教育发展，缩小区域差距。同时，要优化学科专业结构，促进学科交叉融合，增设适应新技术、新产业、新业态、新模式发展需要的新兴学科专业，调整淘汰与经济社会发展不适应的学科专业，提高高等教育与产业发展的契合度。类型功能定位发展重点研究型大学创新人才培养和科学研究加强基础研究和原始创新应用型大学应用型人才培养和技术创新强化产教融合和社会服务职业院校技术技能人才培养和实用技术研发深化校企合作和实践教学继续教育机构在职人员继续教育和终身学习服务提供多样化、个性化学习服务表格展示了不同类型高校的功能定位和发展重点。高等教育结构布局的优化需要根据各类高校的不同功能定位，明确发展方向和重点，促进各类高校科学定位、错位发展、特色发展，形成高水平研究型大学、高水平应用型大学和高质量职业院校协调发展的格局。推进高等教育国际化推进高等教育国际化是提升高等教育竞争力的重要途径。教育发展规划提出要坚持教育对外开放，加强与世界各国的教育交流与合作，提升我国高等教育的国际化水平和全球影响力，促进中国高等教育深度融入全球高等教育体系。规划强调要扩大高水平国际交流合作，推动国际科研合作和教育理念、课程、教材等方面的合作交流，加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作。同时，要提高来华留学教育质量，优化来华留学生结构，完善中外合作办学，培养具有全球视野和国际竞争力的高素质人才。拓展师生国际交流实施高校学生国际交流计划，支持中外高校互派师生，开展学分互认、学位互授联授，联合培养高层次人才。鼓励教师开展国际合作研究，参与国际学术组织和国际标准制定，提升教师国际化水平。通过多种形式的国际交流活动，拓宽师生国际视野，提升跨文化交流能力。提升来华留学质量优化来华留学生结构，提高生源质量，完善来华留学教育质量保障体系。重点发展高层次留学生教育，扩大优势特色专业招生规模，打造"留学中国"品牌。加强来华留学生教育管理和服务，促进中外学生交流融合，提升来华留学教育的吸引力和影响力。深化中外合作办学规范和促进中外合作办学，引进优质教育资源，提高中外合作办学质量。支持高水平大学开展中外合作办学，建设一批示范性中外合作办学机构和项目。鼓励中国高校"走出去"办学，提升中国高等教育的国际影响力和话语权，服务"一带一路"教育行动。终身教育体系建设终身教育体系建设是满足人民群众多样化学习需求的重要途径。教育发展规划提出要加快建设服务全民终身学习的教育体系，构建更加开放畅通的人才成长通道，满足人民群众终身学习需求，推动学习型社会建设。规划强调要健全终身学习制度体系，畅通继续教育、职业教育、高等教育之间的互通渠道，推进学历证书和职业技能等级证书互通衔接。同时，要推进社区教育和老年教育发展，建设学习型城市和社区，鼓励学校企业社会协同育人，满足全民多样化学习需求，促进人人皆学、处处能学、时时可学。1学前教育建立普惠性学前教育体系，为儿童提供优质的早期教育服务，奠定终身学习的基础。2基础教育实施素质教育，培养学生核心素养和终身学习能力，为学生的终身发展打下坚实基础。3职业教育构建现代职业教育体系，培养技术技能人才，为劳动者提供多次就业和终身发展的机会。4高等教育推动高等教育内涵式发展，培养高素质人才，提高国民整体素质和创新能力。5继续教育健全继续教育体系，为在职人员提供多样化学习机会，促进职业发展和终身学习。6社区教育发展社区教育和老年教育，满足居民多样化学习需求，建设学习型社会。构建服务全民的终身学习体系构建服务全民的终身学习体系是满足人民群众多样化学习需求的重要举措。教育发展规划提出要加快发展继续教育，统筹各级各类教育资源，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，为全体公民提供优质多样的终身学习机会。规划强调要建立健全国家资历框架，推进学习成果认证、积累和转换，畅通不同类型教育、学习成果互认和转换渠道。同时，要加快发展社区教育、老年教育，建设学习型城市、学习型社区、学习型组织、学习型家庭，促进形成全民学习、终身学习的良好风尚，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。健全终身学习制度建立国家资历框架和学分银行制度，推进学习成果认证、积累和转换，畅通不同类型教育、学习成果互认和转换渠道，为学习者提供更加灵活多样的学习路径。丰富终身学习资源整合各级各类教育资源，推动学校资源向社会开放，激发企业、行业、社会组织等主体提供学习资源的积极性，建设丰富多样的学习资源库，满足不同学习者的个性化学习需求。创新终身学习方式推进"互联网+教育"，发展在线教育，建设数字化学习平台，促进优质学习资源共建共享，为学习者提供随时随地、便捷高效的学习方式，实现学习机会的普惠化和个性化。完善终身学习服务建立健全终身学习公共服务体系，为学习者提供学习咨询、生涯规划、能力评估等专业服务，帮助学习者制定个性化学习计划，提高终身学习的质量和效益。加快学习型社会建设加快学习型社会建设是推进教育现代化的重要任务。教育发展规划提出要大力倡导全民学习、终身学习，建设学习型党组织、学习型政府、学习型社会组织，促进形成全民学习、终身学习的良好风尚，不断提高国民素质和人力资源开发水平。规划强调要完善全民学习推进机制，建立学习型城市、学习型社区、学习型组织、学习型家庭，加强未来社区、未来乡村等新型城乡社区建设中终身学习场所的规划和建设，为居民提供便捷的学习机会和学习条件。同时，要推动形成全社会共同参与的终身学习推进机制，形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。学习型城市建设一批示范性学习型城市，推进城市学习空间建设，提供便捷的学习服务，促进城市可持续发展和市民素质提升。1学习型社区发展社区教育，建设社区学习中心，开展群众性学习活动，满足社区居民多样化学习需求，提高社区居民素质。2学习型组织支持企事业单位、社会组织建设学习型组织，开展职工培训和继续教育，提高组织创新能力和竞争力。3学习型家庭倡导家庭成员共同学习，营造良好家庭学习氛围，培养家庭成员的学习兴趣和习惯，促进家庭和谐。4学习型个人引导个人制定学习计划，养成终身学习习惯，不断提高自身素质和能力，实现个人全面发展。5教师队伍建设目标教师队伍建设是提高教育质量的关键。教育发展规划提出，到2035年，基本建成一支规模、结构、素质、能力适应教育现代化需要的高素质专业化创新型教师队伍，教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升，教师社会地位和待遇保障进一步提高。规划强调要把教师队伍建设作为基础工作，加强师德师风建设，提升教师专业素质，优化教师资源配置，完善教师管理制度，改革教师评价激励机制，健全教师培养培训体系，努力造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供有力的人才支撑。—教师总规模到2035年，各级各类教师总规模达到约1700万人，满足各级各类教育发展需求，教师队伍结构进一步优化。—专任教师本科学历比例义务教育阶段专任教师本科及以上学历比例达到60%以上，教师学历层次和学科专业结构进一步优化。—研究生学历高中教师比例普通高中教师研究生学历比例达到80%，高等学校专任教师博士学位比例显著提高，教师队伍整体素质大幅提升。—城乡师资均衡配置比例城乡教师资源配置更加均衡，乡村教师队伍建设得到加强，教育发展的区域差距进一步缩小。加强师德师风建设师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。教育发展规划强调要把师德师风作为教师队伍建设的首要任务，引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。规划提出要健全师德师风建设长效机制，完善师德考核评价制度，将师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，实行师德考核负面清单制度，对师德失范行为实行"一票否决"。同时，要加强教师思想政治工作，将师德师风教育贯穿教师职业生涯全过程，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。图片展示了中国教师在师德师风方面的优秀表现，包括教师与学生的互动关爱、认真负责的教学态度、对特殊学生的关爱、教师的无私奉献精神以及师德师风表彰活动。这些场景生动展现了中国教师"四有"好老师的形象和师德师风建设的成果。提升教师专业素质提升教师专业素质是建设高素质教师队伍的核心任务。教育发展规划提出要全面提升教师专业素养，加强教师教育体系建设，完善教师培养培训体系，促进教师专业发展，造就一批教育家型教师，培养一支高素质专业化创新型教师队伍。规划强调要提高教师培养层次，加强师范院校和师范专业建设，推进教师教育改革创新。同时，要完善教师终身学习和专业发展支持服务体系，建立健全教师发展机制，为教师终身学习和专业发展创造条件，不断提升教师的学科素养、教学能力、信息素养和创新能力，打造一支适应新时代要求的高水平教师队伍。提高培养质量加强师范院校和师范专业建设，推进教师教育改革创新，提高教师培养层次，培养高素质专业化教师。加强入职培训实施新入职教师规范化培训，帮助新教师适应教育教学工作，掌握基本教育教学能力和班级管理能力。开展专业研修建立国家、省、市、县、校五级教师培训体系，分层分类开展教师专业发展培训，提升教师专业素养和教学能力。促进自主发展鼓励教师开展教育教学研究和学术交流，参与课程教材建设和教育教学改革，不断更新教育理念和教学方法。搭建成长平台建立教师发展支持服务体系，搭建教师专业发展平台，为教师专业成长和职业发展创造条件。优化教师资源配置优化教师资源配置是促进教育公平的重要举措。教育发展规划提出要深化教师管理制度改革，创新教师编制管理和补充机制，统筹城乡教师资源配置，促进义务教育教师资源均衡配置，缩小城乡、区域、校际教师队伍差距。规划强调要实施乡村教师支持计划，加强乡村教师队伍建设，改善乡村教师待遇，提高乡村教师地位，吸引优秀人才到乡村学校任教。同时，要完善中小学教师准入和招聘制度，创新和规范教师流动机制，促进教师合理流动，优化教师资源配置，提高教师资源使用效益，为每位学生提供公平而有质量的教育。上图展示了教师资源配置各项措施的实施程度。其中，教师培养培训实施程度最高，达到90%；编制管理改革次之，达到85%；而校长教师交流轮岗实施程度相对较低，为68%。这表明在优化教师资源配置方面，教师培养和编制改革取得了较好成效，但教师流动机制仍需进一步完善。完善教师培养体系完善教师培养体系是提高教师队伍质量的基础工程。教育发展规划提出要加强师范院校和师范专业建设，提高教师培养层次，强化教师职前培养和职后培训有机衔接，构建开放、协同、联动的教师教育体系，为培养高素质专业化创新型教师队伍提供坚实支撑。规划强调要推进教师教育改革创新，加强师德教育和教学基本功训练，强化实践教学，完善教育实习和实训体系，培养具有扎实专业知识、过硬教学能力、勇于创新教育教学的高素质专业化教师。同时，要加大对师范院校的政策支持力度，加强"双师型"教师队伍建设，为新时代教师教育改革发展提供有力保障。高水平师范院校建设实施师范教育振兴行动计划，建设一批高水平师范大学和师范学院，支持师范院校创建世界一流大学和一流学科，引领教师教育创新发展。教师培养模式改革深化教师培养模式改革，推行"4+2"教师培养模式，实施卓越教师培养计划，强化实践教学，完善教育实习和实训体系，培养高素质教师。教师培训体系完善构建国家、省、市、县、校五级教师培训体系，建立教师培训学分管理制度，实行教师终身学习制度，促进教师专业发展。校地企协同育人推进高校与地方政府、中小学校、企业协同育人，建设一批教师教育创新实验区和教师专业发展学校，构建协同育人机制。教育信息化发展目标教育信息化是教育现代化的重要标志和有力支撑。教育发展规划提出，到2035年，基本建成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，信息技术与教育教学深度融合，支持引领教育现代化发展，服务终身学习和智慧社会建设。规划强调要加快教育信息化创新发展步伐，推动教育信息化从融合应用向创新发展转变，从服务教育自身向服务经济社会发展转变，从跟跑、并跑为主向并跑、领跑为主转变，全面提升教育信息化发展水平，用信息技术加速推动教育现代化，使我国教育信息化走在世界前列。1完善信息化基础设施加快推进智能化校园建设，实现各级各类学校网络全覆盖、多媒体教室全覆盖、数字资源班班通。提升教育专网服务能力，推进IPv6规模部署和5G、物联网等新技术在教育领域的规模化应用。2推进智慧教育创新深化人工智能、大数据、区块链等新技术在教育领域的应用，发展智能教育新形态，推动教育教学范式变革。建设智能教育平台，促进信息技术与教育教学深度融合，提高教育教学质量。3优化数字教育资源服务加快推进国家数字教育资源公共服务体系建设，推动优质数字教育资源开放共享。健全资源准入机制，开展资源应用服务监测，促进教育资源的高效利用和精准服务。4创新教育治理模式推动教育信息化支撑教育管理和决策的现代化，建设基于大数据的教育治理新模式。促进教育业务流程再造和管理方式变革，提高教育管理信息化水平和教育决策科学化水平。推进"互联网+教育""互联网+教育"是教育信息化的重要发展方向。教育发展规划提出要推动"互联网+"教育创新发展，促进信息技术与教育教学深度融合，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建设"互联网+教育"大平台，推动形成"互联网+教育"新生态。规划强调要加快教育专网建设，实现各级各类学校网络全覆盖。同时，要加快推进智慧教育创新发展，开展信息化环境下的人才培养模式、教学内容和教学方法改革，促进信息技术与教育教学深度融合，实现从"教"到"学"的模式转变，培养适应信息社会发展需要的创新人才。智慧课堂建设利用智能化教学环境和数字化教学资源，开展智慧课堂教学，实现课堂教学从"教师讲、学生听"的传统模式向"以学生为中心"的互动式、探究式、个性化学习模式转变，提高教学效果。教育云平台建设建设国家和省级教育云平台，整合优质数字教育资源，提供教与学、管理与服务一体化解决方案，促进优质教育资源共建共享，实现教育资源均衡配置，推动教育公平发展。大数据驱动教育运用大数据、人工智能等技术，对学生学习过程和结果进行实时监测和分析，为学生提供个性化学习指导，为教师提供教学决策支持，为管理者提供教育治理依据，实现精准教育。建设智慧校园智慧校园是教育信息化发展的重要载体。教育发展规划提出要加快推进智慧校园建设，构建基于物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术的智能化校园环境，推动教育教学、管理服务和文化传承创新融合发展，形成线上线下相结合的教育新模式。规划强调要加强学校信息化基础设施建设，推进网络学习空间建设与应用，加快智慧教室建设，普及多媒体教学设施，建设智能管理平台，促进信息技术与教育教学、管理服务深度融合，提升学校信息化水平，为学校教育教学和管理服务提供有力支撑。智能化基础设施建设高速、安全、泛在的校园网络环境，实现校园无线网络全覆盖，部署物联网感知设备，构建智能化校园环境。1数字化教学环境建设智慧教室、虚拟仿真实验室等数字化教学环境，配备智能化教学设备，支持多样化、个性化教学。2智能化管理服务构建一体化智能管理平台，实现教学、科研、管理和服务智能化，提高学校管理效率和服务水平。3网络学习空间建设师生网络学习空间，支持泛在学习、个性化学习和协作学习，促进教与学方式变革。4大数据应用建设教育大数据平台，开展学习分析和教育评价，支持精准教学和科学决策。5发展在线教育和远程教育发展在线教育和远程教育是扩大优质教育资源覆盖面的重要途径。教育发展规划提出要加快发展现代远程教育和在线教育，推进"互联网+教育"，建设学习型社会，促进优质教育资源共建共享，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习方式，推动教育教学模式变革和教育体系重构。规划强调要推动在线教育健康规范发展，完善在线教育政策环境，加强在线教育教学质量监管和评估认证，促进在线教育与线下教育融合发展。同时，要创新远程教育服务模式，发挥远程教育在促进教育公平、服务终身学习方面的重要作用，为全民终身学习提供更多机会。类型应用场景优势特点MOOC高等教育、职业教育、继续教育海量优质资源、自主学习、学分认证直播课堂基础教育、职业教育、培训教育实时互动、教师引导、即时反馈录播课程各级各类教育随时随地学习、反复观看、自主掌控混合式教学各级各类教育线上线下结合、资源共享、个性化指导智能自适应学习基础教育、高等教育个性化推荐、精准评测、因材施教表格展示了在线教育和远程教育的不同类型及其应用场景和优势特点。通过发展多样化的在线教育和远程教育形式，可以满足不同学习者的个性化需求，促进优质教育资源共享，为推动教育公平发展和构建终身学习体系提供有力支撑。教育公平发展目标教育公平是社会公平的重要基础。教育发展规划提出，到2035年，教育公平取得实质性进展，基本形成机会均等、过程公平、结果公正的教育公平体系，教育发展的城乡、区域、校际和群体差距明显缩小，人人都有机会通过教育改变命运，实现教育现代化的全民共享。规划强调要坚持以人民为中心的发展思想，把促进教育公平作为国家基本教育政策，着力缩小城乡、区域、校际和不同群体间的教育差距，促进教育均衡发展和公平而有质量的教育，使教育发展成果更多更公平惠及全体人民，满足人民群众对公平而有质量的教育的需求。保障入学机会均等促进教育资源均衡配置，健全各级各类学校家庭经济困难学生资助政策体系，保障每个孩子都能接受良好教育，不让一个学生因家庭经济困难而失学，确保教育机会公平。保障特殊群体受教育权加强特殊教育、民族教育、继续教育，保障残疾人、进城务工人员随迁子女、留守儿童等特殊群体平等接受教育的权利，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。推进优质均衡发展推进义务教育优质均衡发展，缩小区域、城乡、校际差距，促进教育资源均衡配置，健全县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，加强乡村教师队伍建设。完善终身学习体系构建服务全民的终身学习体系，完善人才成长通道，为不同年龄、不同职业的人提供丰富多样的教育机会，实现人人皆学、处处能学、时时可学。推进城乡教育一体化推进城乡教育一体化是缩小城乡教育差距、促进教育公平的重要举措。教育发展规划提出要完善城乡一体化教育发展机制，促进城乡教育资源均衡配置和共建共享，缩小城乡教育差距，让乡村孩子能够享有更加公平而有质量的教育。规划强调要统筹规划城乡学校布局，优化城乡教育资源配置，提高乡村学校办学水平，加强乡村教师队伍建设，改善乡村学校办学条件。同时，要促进信息技术与教育教学深度融合，利用信息化手段促进优质教育资源向农村地区流动，推动城镇优质学校与乡村学校结对帮扶、城乡学校一体化办学，构建城乡教育共同体。改善乡村学校办学条件加大对乡村学校基础设施建设投入，改善乡村学校教学条件和生活设施，推进城乡学校标准化建设，确保乡村学校基本办学条件达标，缩小城乡学校办学条件差距。加强乡村教师队伍建设实施乡村教师支持计划，提高乡村教师待遇，加大乡村教师培训力度，吸引优秀人才到乡村学校任教，建设一支素质优良、结构合理、安心从教的乡村教师队伍。促进优质资源共享利用信息技术手段，推进"互联网+教育"，建设"专递课堂"、"名师课堂"、"名校网络课堂"，促进优质教育资源共建共享，让乡村孩子能够共享优质教育资源。促进区域教育协调发展促进区域教育协调发展是缩小区域教育差距、实现教育公平的重要举措。教育发展规划提出要坚持区域协调发展战略，优化区域教育资源配置，加大对中西部地区、民族地区、边疆地区和革命老区教育投入和支持力度，缩小区域教育差距，促进区域教育协调发展。规划强调要实施区域教育协作计划，建立发达地区与欠发达地区教育合作与对口支援机制，促进优质教育资源区域共享。同时，要完善省级统筹机制，推动省域内教育均衡发展，促进教育资源在区域内合理流动和优化配置，构建区域教育发展共同体，实现区域教育协调发展。实施"中西部教育振兴计划"加大对中西部地区教育投入和支持力度，改善中西部地区学校办学条件，提高教育教学质量，支持中西部地区高校"双一流"建设，缩小与东部地区教育差距。同时，实施"边疆地区教育提升计划"，加大对边疆地区基础教育、职业教育和高等教育的支持力度，提高边疆地区教育发展水平。建立区域教育协作机制建立东中西部地区教育协作机制，实施东部地区与中西部地区教育对口支援计划，促进教育资源跨区域共建共享。推动区域内教育协同发展，建立省域内教育协作机制，促进省内教育均衡发展。鼓励发达地区学校与欠发达地区学校结对帮扶，开展教师交流、学生交流、教学研讨等活动，共同提高教育质量。优化区域教育资源配置统筹规划区域教育资源布局，促进教育资源合理流动和配置。加强优质教育资源建设，扩大优质教育资源总量，促进优质教育资源共享。利用信息技术手段，推进"互联网+教育"，建设"区域教育资源平台"，实现优质教育资源跨区域共建共享，让每个学生都能享有公平而有质量的教育。完善学生资助政策体系完善学生资助政策体系是保障教育机会公平的重要措施。教育发展规划提出要健全学生资助制度，完善从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生不因经济困难而失学，保障每个学生平等接受教育的机会。规划强调要坚持精准资助，完善国家奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学、学费减免等多元化资助方式，提高资助精准度和有效性。同时，要加强资助育人功能，将资助与育人有机结合，促进受助学生全面发展，培养学生自立自强、诚实守信、勤俭节约的良好品质，实现"助困"与"育人"相统一。助学金奖学金助学贷款勤工助学学费减免饼图展示了不同学生资助方式的占比情况。其中，助学金占比最高，达到30%，主要面向家庭经济困难学生；助学贷款次之，占25%，为学生提供信贷支持；奖学金占20%，主要奖励学习优秀的学生；勤工助学和学费减免分别占15%和10%。多元化的资助方式共同构成了全方位的学生资助体系，保障了家庭经济困难学生顺利完成学业。教育对外开放目标教育对外开放是提升教育国际化水平和国际竞争力的重要途径。教育发展规划提出，到2035年，教育对外开放水平显著提升，参与教育全球治理能力不断增强，与世界各国教育交流合作全面加强，我国教育的国际影响力和话语权明显提高，成为具有重要影响力的教育强国。规划强调要坚持教育对外开放，加强与世界各国的教育交流与合作，扩大教育对外开放，积极参与全球教育治理，提升我国教育的国际化水平和国际竞争力。同时，要服务国家对外开放大局，培养大批具有全球视野、熟练掌握外语、通晓国际规则、具有跨文化沟通能力的国际化人才，为建设开放型经济新体制提供人才支撑。提升来华留学质量优化来华留学生结构，提高生源质量，完善来华留学教育质量保障体系。重点发展高层次留学生教育，扩大优势特色专业招生规模，打造"留学中国"品牌，提升来华留学教育的国际竞争力和影响力。推动中国学生出国留学实施优秀学生国际交流计划，支持优秀学生出国留学深造，拓宽国际视野，提升跨文化交流能力。完善留学人员回国创业就业政策，吸引海外优秀人才回国服务，促进人才双向流动和国际交流。深化中外教育合作规范和促进中外合作办学，引进优质教育资源，提高中外合作办学质量。支持高水平大学开展中外合作办学，建设一批示范性中外合作办学机构和项目，提升中外合作办学的层次和水平。参与全球教育治理积极参与国际教育规则制定，加强与联合国教科文组织等国际组织的合作，提高我国在全球教育治理中的参与度和话语权。推动构建人类命运共同体，为全球教育发展贡献中国智慧和中国方案。提升教育国际化水平提升教育国际化水平是增强教育国际竞争力和影响力的重要途径。教育发展规划提出要全面提升教育国际化水平，扩大教育对外开放，加强国际交流合作，引进优质教育资源，培养具有全球胜任力的高素质国际化人才，提高我国教育的国际影响力和竞争力。规划强调要推动高水平教育对外开放，提高各级各类学校国际化水平，促进课程教材国际化，加强国际理解教育，培养学生的国际视野和跨文化交流能力。同时，要提高教师国际化水平，加强中外教师交流与合作，引进海外优秀人才来华任教，提升教师队伍国际化水平和教育教学能力。图片展示了教育国际化的多个方面，包括国际教育展留学咨询、外国留学生在中国学习、中国学生参加国际学术交流、中外合作办学大学校园以及高校国际化教学环境。这些场景反映了中国教育国际化的发展现状和多元化特点，体现了中国教育对外开放的成果和提升教育国际化水平的努力。深化中外合作办学深化中外合作办学是提升教育国际化水平的重要途径。教育发展规划提出要规范和促进中外合作办学，引进优质教育资源，创新中外合作办学模式，提高中外合作办学质量，培养具有国际视野和竞争力的高素质人才，推动中国教育与世界教育交流互鉴、共同发展。规划强调要坚持"引进来"与"走出去"相结合，既要积极引进国外优质教育资源，又要支持中国优质教育资源走出去，提高中国教育的国际影响力。同时，要加强中外合作办学的质量监管，健全准入和退出机制，建立完善的评估认证体系，促进中外合作办学规范发展、特色发展、高质量发展。—中外合作办学机构和项目总数截至目前，中国已批准设立中外合作办学机构和项目约2500个，覆盖本科、研究生等多个层次，涉及理工、经管、医学等多个学科领域。—优质示范性合作办学机构建设约100所示范性中外合作办学机构和项目，引进世界一流大学和学科资源，打造中外合作办学高地。—国际化课程比例中外合作办学机构中采用原版教材、全英文授课的国际化课程比例达到30%以上，促进教学内容和方法的国际化。—外籍教师比例中外合作办学机构中外籍教师比例达到20%左右，有效促进了教师队伍国际化和教学方法创新。教育服务"一带一路"建设教育服务"一带一路"建设是教育对外开放的重要内容。教育发展规划提出要深入推进"一带一路"教育行动，加强与沿线国家教育交流合作，培养大批熟悉沿线国家政治、经济、文化的各类人才，为"一带一路"建设提供人才支撑和智力保障。规划强调要加强与"一带一路"沿线国家的人文交流，扩大教育对外开放，促进民心相通。通过教育交流与合作，增进沿线国家民众对中国教育和文化的了解，促进不同文明交流互鉴，构建人类命运共同体。同时，要发挥教育在促进国际产能合作中的作用，为"一带一路"建设提供人才支持和智力支撑。人才培养培养熟悉"一带一路"沿线国家语言、文化、政治、经济的国际化人才，为"一带一路"建设提供人才支撑。在高校设立"丝路学院"和相关专业，加强区域国别研究和外语人才培养。留学生交流实施"丝绸之路"留学推进计划，扩大与沿线国家的留学生规模，提供更多奖学金名额，吸引沿线国家优秀学生来华留学，培养知华、友华、爱华的人才。合作办学推动与"一带一路"沿线国家合作建设教育机构，开展合作办学，共建"鲁班工坊"，分享中国职业教育经验，支持中国优质教育资源"走出去"。科研合作加强与"一带一路"沿线国家的科研合作，共建联合实验室和研究中心，开展高水平科学研究，促进科技创新和成果应用，服务区域经济社会发展。文化交流加强中华文化教育，推广汉语教学，建设孔子学院和孔子课堂，促进中华文化走出去，增进沿线国家对中国的了解，促进民心相通。教育评价改革目标教育评价改革是教育领域综合改革的关键环节。教育发展规划提出要全面深化新时代教育评价改革，坚决克服"唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子"的顽瘴痼疾，建立科学的、符合中国实际的教育评价制度和机制，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。规划强调要完善立德树人评价体系，改革教师评价制度，健全学校内部治理结构，优化教育管理体制，注重过程性评价和增值性评价，强化综合素质评价，促进学生全面发展。通过深化教育评价改革，扭转不科学的教育评价导向，破除"五唯"顽瘴痼疾，形成教育发展的良好生态。1坚持科学立场全面落实党的教育方针2树立正确用人导向破除"五唯"顽瘴痼疾3突出育人核心立德树人成效作为根本标准4强化分类评价不同主体、不同学段、不同类型评价标准各有侧重教育评价改革的目标是建立促进学生全面发展、引导教师潜心育人、激发学校办学活力、引导社会树立正确教育观念的科学评价体系。通过改革，形成导向正确、科学有效、简便易行、考核有度的教育评价制度，促进教育高质量发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。完善立德树人评价体系完善立德树人评价体系是教育评价改革的核心任务。教育发展规划提出要把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，构建符合中国实际、具有世界水平的基础教育、职业教育、高等教育、继续教育评价体系，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。规划强调要坚持德智体美劳全面评价，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力破除唯分数论。同时，要科学设置评价内容和指标，建立以品德和能力为导向、以培养社会主义建设者和接班人为目标的评价体系，引导学生德智体美劳全面发展。1德育评价重点评价学生的政治认同、道德品质、法治意识和心理健康状况，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。2智育评价重点评价学生的知识积累、学科素养、学习能力和创新思维，关注学生的学习过程和学习方法，引导学生主动学习、自主探究。3体育评价重点评价学生的体质健康状况、运动技能和健康行为习惯，引导学生养成良好的体育锻炼习惯，提高身体素质。4美育评价重点评价学生的审美感知、艺术表现和文化理解能力，引导学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美。5劳育评价重点评价学生的劳动观念、劳动习惯和劳动技能，引导学生树立正确的劳动观念，养成良好的劳动习惯。改革教师评价制度改革教师评价制度是提高教师队伍质量的重要举措。教育发展规划提出要坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，把认真履行教育教学职责作为教师评价的基本要求，引导教师潜心教书育人，克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，努力做到"四个统一"。规划强调要分类推进教师评价改革，针对不同类型教师，分类设置评价内容和指标，健全多元评价体系。要改变单一的评价方式，坚持定性评价与定量评价相结合，建立以同行评价、学生评价、教学效果评价和社会评价为主的评价方式，克服重数量轻质量、重形式轻内容的倾向，注重标志性成果的质量、贡献和影响。树立正确评价导向把师德师风作为第一标准，注重考核教育教学实绩，克服"五唯"顽瘴痼疾，不简单以学生考试成绩、论文数量、课题经费等评价教师。把教师自我评价、学生评价、同行评价、社会评价等结合起来，全面评价教师的师德师风、教育教学、科学研究和社会服务等方面的表现和贡献。分类评价不同教师基础教育教师重点评价课堂教学、班级管理、教研活动和家校沟通等工作实绩；职业院校教师重点评价实践教学和产教融合等方面的能力和贡献；高校教师重点评价立德树人、教书育人、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面的工作实绩。优化评价指标体系建立健全教师评价指标体系，采用多种评价方式，综合评价教师的教育教学能力和水平。将过程评价与结果评价相结合，注重教师教育教学过程性投入。对教师在教书育人、科学研究、社会服务等方面的贡献和成绩进行全面客观评价，促进教师专业发展和职业成长。健全学校内部治理结构健全学校内部治理结构是深化教育领域综合改革的重要内容。教育发展规划提出要完善学校治理结构，健全以章程为统领的学校规章制度体系，优化内部治理结构，提高学校自主办学水平，增强学校办学活力和发展动力。规划强调要坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，保证校长依法行使职权，落实教授治学、民主管理。同时，要推进学校依法自主办学，扩大学校在人事管理、教师评价、收入分配等方面的自主权，激发学校内生动力和发展活力。完善党委领导下的校长负责制坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策的领导作用，保证校长依法行使职权，健全决策机制，提高决策科学化水平，保障学校各项工作沿着正确方向发展。健全学术治理体系完善学术委员会组织架构，保障学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面充分发挥作用，尊重学术自由，营造宽松和谐的学术环境，激发学术创新活力，实现学术治理与行政管理的有机结合。完善民主管理机制健全教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理和监督的权利。落实学生代表大会制度，支持学生会开展工作，畅通学生参与学校治理的渠道，构建和谐民主的校园环境，促进学校科学发展。强化社会参与监督建立健全理事会、董事会、监事会等形式的社会参与机制，引入社会力量参与学校治理。完善信息公开制度，主动接受社会监督，推动形成政府、学校、社会协同治理的格局，提高学校治理的透明度和公信力。优化教育管理体制优化教育管理体制是提高教育治理能力和水平的重要保障。教育发展规划提出要深化教育管理体制改革，完善政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的教育治理体系，形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会依法参与的格局，提高教育治理能力和水平。规划强调要转变政府职能，建设服务型政府，创新管理方式，提高管理效能，深入推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系。同时，要加强教育立法，完善教育法律法规体系，推进依法行政、依法办学、依法治教，完善教育督导体制机制，健全教育评价监测机制，提高教育治理法治化水平。转变政府职能转变政府职能，减少行政干预，加强宏观管理、政策引导和公共服务，激发学校办学活力。1落实学校自主权依法落实学校办学自主权，扩大学校在人事管理、教学科研、资源配置等方面的自主权。2完善督导评估健全教育督导体制机制，强化督导评估、检查、审计结果运用，提高教育督导的权威性和实效性。3加强社会参与鼓励和引导社会力量参与教育，构建政府主导、学校主体、社会参与的教育治理新格局。4推进依法治教加强教育立法，完善教育法律法规体系，推进依法行政、依法办学、依法治教。5深化教育领域"放管服"改革深化教育领域"放管服"改革是优化教育管理体制的重要举措。教育发展规划提出要全面深化教育领域"放管服"改革，转变政府职能，减少微观管理和直接干预，加强宏观管理和政策引导，简政放权、放管结合、优化服务，为学校松绑减负，激发学校办学活力和内生动力。规划强调要落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构，提高学校依法自主办学能力。同时，要创新政府管理方式，健全教育督导体制机制，完善教育评价监测体系，加强事中事后监管，保障学校依法办学、规范办学。此外，要优化政府服务，完善教育公共服务体系，提高服务效能，营造良好教育发展环境。简政放权清理和规范对学校的各类检查评估考核事项，减少对学校教育教学活动的行政干预，克服"微观管理"倾向。完善学校目标管理和绩效管理，减少事前审批，放权于学校，为学校松绑减负，激发学校办学活力和内生动力。加强监管创新监管机制，健全教育督导体制机制，完善学校内部治理结构和监督机制，加强事中事后监管，建立健全学校信用档案和信息公示制度，健全教育行业信用监管体系，保障学校依法自主办学、规范办学。优化服务创新服务方式，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推动教育政务服务"一网通办"，实现教育政务服务事项"最多跑一次"，构建便捷高效的教育公共服务体系，提高服务效能和满意度。强化法治加强教育法治建设，完善教育法律法规体系，推进依法行政、依法办学、依法治教，提高教育治理法治化水平，营造良好的教育法治环境，保障教育改革发展的法治基础。完善教育经费保障机制完善教育经费保障机制是教育优先发展的重要保障。教育发展规划提出要健全完善中央和地方教育财政投入机制，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，保障教育事业发展所需经费。规划强调要优化教育经费使用结构，完善教育经费分配机制，健全教育投入多元化机制，鼓励社会力量捐资助学。同时，要加强经费使用管理，健全教育经费使用绩效评价制度，提高经费使用效益，确保教育经费使用公开透明，让每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。1明确投入责任明确各级政府教育投入责任，健全中央和地方教育财政投入机制，落实地方政府教育支出责任，加大中央对地方的转移支付力度，保障教育财政投入稳定增长。2完善投入结构优化教育经费使用结构，向薄弱环节、关键领域和贫困地区倾斜，提高经费使用效益，促进教育公平发展和质量提升，缩小区域、城乡、校际差距。3创新投入方式健全教育投入多元化机制，鼓励社会力量兴办教育，吸引社会资本参与教育事业，拓宽教育经费来源渠道，形成以政府投入为主、社会各界广泛参与的教育投入体系。4加强资金监管完善教育经费使用管理制度，健全教育经费使用绩效评价制度，强化经费使用监督，提高经费使用效益，确保教育经费使用公开透明，服务教育发展。加大教育经费投入加大教育经费投入是教育优先发展的基本保障。教育发展规划提出要坚持教育投入优先保障，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%。规划强调要加大对教育薄弱环节和关键领域的投入，重点保障义务教育均衡发展、乡村教师队伍建设、职业教育产教融合、高等教育"双一流"建设等方面的经费需求。同时，要优化投入结构，向中西部地区、农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，促进教育公平发展，缩小区域、城乡和校际差距。教育经费总投入(亿元)财政性教育经费(亿元)线图显示，中国教育经费投入呈现持续增长趋势。从2016年到2021年，教育经费总投入从38866亿元增加到57760亿元，年均增长约8.3%；财政性教育经费从31396亿元增加到46075亿元，年均增长约8.0%。教育经费的持续增长反映了国家对教育优先发展战略的坚定实施和对教育投入的重视程度不断提高。提高经费使用效益提高教育经费使用效益是优化教育资源配置的重要举措。教育发展规划提出要完善教育经费管理体制，健全教育经费监管机制，加强经费使用绩效评价，促进教育资源优化配置和高效利用，提高教育经费使用效益，让每一分钱都花在刀刃上，充分发挥教育投入的最大效益。规划强调要优化教育经费使用结构，科学配置教育资源，推进教育经费统筹使用，避免资金闲置浪费。同时，要强化绩效管理，健全重大项目经费使用考核评价机制，建立经费使用全过程绩效管理体系，严格执行教育经费使用管理规定，确保教育经费安全、规范、有效使用，提高经费使用透明度和公信力。科学规划预算加强教育经费预算编制和管理，科学合理编制教育经费预算，根据教育事业发展需要和财力状况，统筹安排各级各类教育经费，确保经费投入与教育事业发展需求相匹配，提高预算编制的科学性和准确性。优化投入结构优化教育经费使用结构，加大对教育教学、师资培训、科学研究、学生资助等关键环节的投入，减少非教育教学支出，将有限的经费用在刀刃上，提高经费使用效益，避免资金闲置浪费。强化监督管理加强教育经费使用的监督管理，完善内部控制机制，加强审计监督，推进信息公开，主动接受社会监督，确保教育经费安全、规范、有效使用，防范经费使用风险，提高经费使用透明度和公信力。教育发展与经济社会发展融合教育发展与经济社会发展融合是建设教育强国的重要途径。教育发展规划提出要促进教育与经济社会深度融合，推动教育与产业、科技、文化、就业等领域的有机衔接，增强教育服务经济社会发展能力，促进产教融合、科教融汇、文教结合，提升教育对经济社会发展的贡献度。规划强调要坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，深化产教融合、校企合作，推进科教协同育人，加强职业教育与产业发展的有机衔接，提高高等教育与科技创新的结合度，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，为经济社会高质量发展