厦门工会管理制度

厦门工会管理制度总则目的为了加强厦门工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进企业与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。适用范围本管理制度适用于厦门地区所有依法成立工会组织的企业、事业单位及其他社会组织。基本原则1.依法依规原则：工会各项工作严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.服务职工原则：以职工为中心，全心全意为职工服务，维护职工的合法权益。3.民主参与原则：充分发挥职工的民主参与作用，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。4.独立自主原则：工会在组织上、工作上保持相对独立性，依法独立自主地开展工作。工会组织建设工会筹备与成立1.筹备条件：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，还可以选举组织员一人，组织会员开展活动。2.筹备程序由本单位职工提出成立工会筹备组的申请，报上级工会批准。筹备组负责起草工会章程（草案）、会员代表大会选举办法（草案）等文件。组织会员进行民主选举，产生工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会候选人名单。召开会员代表大会，选举产生工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。将选举结果报上级工会批准，并办理工会社团法人登记手续。工会委员会职责1.执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。2.主持基层工会的日常工作，代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开等形式，参加本单位民主管理和民主监督。3.参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订和履行劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或专项集体合同，并监督执行。4.组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。5.对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。6.监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。对侵犯职工合法权益的问题进行调查研究，提出处理意见，参与职工伤亡事故的调查处理。7.维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。针对女职工的特殊问题，做好保护工作。8.收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企（事）业。工会会员管理1.会员资格：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.会员权利选举权、被选举权和表决权。对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。3.会员义务学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。4.会员会籍管理会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应当视为自动退会。对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违反工会章程、给工会造成重大损害的会员，予以除名。职工代表大会制度职工代表大会的性质和职权1.性质：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职权听取企业领导的工作报告，审议企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案，提出意见和建议。审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。根据政府主管部门的决定选举厂长（经理），报政府主管部门批准。职工代表大会代表选举1.代表条件依法享有政治权利。与本单位建立劳动关系或者有事实劳动关系。热心为职工办事，能够代表和反映职工的意见和要求，较好地履行代表职责。2.代表名额：职工代表大会代表的名额，按照职工人数的一定比例确定，最少不得低于三十人，最多不超过一千人。3.选举程序以班组或者工段为单位，由职工直接选举职工代表大会代表。选举前，应公布代表候选人名单及其基本情况，组织职工酝酿讨论，根据多数职工的意见确定候选人。选举采用无记名投票方式，获得应到会职工半数以上赞成票者当选。职工代表大会会议制度1.会议召开：职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经企业、事业单位、机关工会委员会或者三分之一以上的职工代表提议，可以临时召开职工代表大会。2.会议议题：职工代表大会的议题，应根据企业的实际情况，围绕企业的中心工作，由企业工会委员会与企业行政领导协商确定，并提前告知职工代表。3.会议程序大会执行主席核实出席会议的职工代表人数。宣布大会开幕，奏国歌（或奏乐）。由企业行政领导向大会报告工作。由企业工会主席报告职工代表大会提案的征集、处理情况和上次会议决议的执行情况。由职工代表大会专门小组（委员会）负责人汇报本专门小组（委员会）的工作情况。由职工代表对企业行政领导的工作报告、企业的重大决策等进行审议，并发表意见和建议。对职工代表大会的决议、决定进行表决。宣布大会闭幕，奏国歌（或奏乐）。工会经费管理经费来源1.会员交纳的会费。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。经费管理原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和财务制度管理工会经费。2.预算管理原则：实行预算管理，编制年度经费收支预算，报经会员大会或会员代表大会审议通过，并报上级工会备案。3.专款专用原则：工会经费必须用于为职工服务和工会活动，不得挪作他用。4.民主管理原则：建立健全经费审查监督制度，接受会员监督和上级工会经费审查委员会的审查。经费使用范围1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。2.维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。3.业务支出：包括培训工会干部、加强自身建设、开展工作调研、表彰奖励等方面的支出。4.资本性支出：包括购置办公设备、交通工具、文化体育设施等方面的支出。5.事业支出：包括工会所属的企业、事业单位的支出。6.其他支出：包括不属于以上业务开支的其他费用。经费审批与报销1.经费审批：工会经费的使用由工会主席审批，重大开支项目需经工会委员会集体研究决定。2.报销凭证：报销凭证必须真实、合法、有效，注明用途、金额、日期等，并由经手人、证明人签字，工会主席审批。3.报销程序：报销人填写报销单，附原始凭证，经工会财务人员审核后，报工会主席审批，方可报销。经费审查监督1.审查机构：建立工会经费审查委员会，负责对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。2.审查内容：审查工会经费预算、决算的编制和执行情况；审查工会经费的收支是否符合规定；审查工会财产的管理和使用情况等。3.审查报告：经费审查委员会每年向会员大会或会员代表大会报告经费审查情况，并在工会内部公开。劳动争议调解调解组织设立企业应当依法设立劳动争议调解委员会，由职工代表、企业代表和企业工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由企业工会代表担任。调解工作原则1.自愿原则：劳动争议调解应当在双方当事人自愿的基础上进行，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：调解过程和调解协议的内容应当符合法律法规的规定。3.公正原则：调解委员会应当公正地对待双方当事人，不偏袒任何一方。4.及时原则：调解委员会应当及时受理劳动争议，及时进行调解，避免矛盾激化。调解程序1.申请调解：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。申请调解应当自知道或者应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以书面形式或者口头形式提出。2.受理调解：调解委员会收到调解申请后，应当在三个工作日内决定是否受理。对不受理的，应当向申请人说明理由。3.调解准备：调解委员会受理调解申请后，应当指定调解员一人或数人进行调解。调解员应当充分了解争议事实和双方当事人的诉求，制定调解方案。4.调解实施：调解员应当分别与双方当事人进行沟通，了解他们的意见和要求，提出调解建议。经调解达成协议的，制作调解协议书；达不成协议的，制作调解意见书，说明调解情况和争议双方的分歧。5.调解期限：调解委员会调解劳动争议，应当自受理调解申请之日起十五日内结束。但是，双方当事人同意延期的可以延长。在规定及约定的期限内未达成调解协议的，视为调解不成。女职工特殊保护女职工委员会职责1.维护女职工的合法权益：代表和组织女职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开等形式，参加本单位民主管理和民主监督。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及女职工切身利益问题。2.保护女职工的特殊利益：同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。针对女职工的特殊问题，做好保护工作。如督促企业、事业单位做好女职工的经期、孕期、产期、哺乳期的保护工作，改善女职工的工作环境和劳动条件等。3.组织女职工开展活动：组织女职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。开展健康的文化体育活动，丰富女职工的业余生活。女职工特殊保护措施1.经期保护：对从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工，在经期不得安排其延长工作时间和夜班劳动。2.孕期保护：对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。3.产期保护：女职工生育享受不少于九十天的产假。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。4.哺乳期保护：有