镇禁烟管理制度

镇禁烟管理制度一、总则（一）目的为加强我镇公共场所控烟工作，保障公众健康，减少吸烟造成的危害，营造良好的工作和生活环境，依据相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的机关、企事业单位、社会团体、公共场所经营单位以及其他各类组织（以下统称"单位"）和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重和保障公众的健康权益，积极引导吸烟者减少吸烟行为，为不吸烟者创造健康的环境。2.全面控烟原则：在全镇范围内全面推行禁烟措施，确保各类公共场所实现无烟化管理。3.严格管理原则：明确各单位和相关部门的控烟职责，加强监督检查，对违反禁烟规定的行为依法予以处理。4.宣传教育原则：通过多种形式广泛宣传吸烟危害，提高公众对禁烟工作的认识和支持，引导公众自觉遵守禁烟规定。二、禁烟区域（一）室内区域1.机关、企事业单位、社会团体的办公室、会议室、接待室、档案室、资料室、活动室、值班室等办公场所。2.学校的教室、实验室、图书馆、体育馆、食堂等教学和活动场所。3.医院的候诊区、诊疗区、病房、手术室、重症监护室等医疗区域。4.商场、超市、书店、展览馆、博物馆、美术馆、电影院、剧院、网吧、歌舞厅、酒吧、茶楼、咖啡馆等公共场所的室内营业区域。5.公共交通工具内及其等候室，包括公交车、出租车、长途客车、火车、地铁、飞机等。6.养老机构、儿童福利机构、残疾人康复机构、救助管理机构等社会福利场所的室内区域。7.金融机构的营业场所、自助服务区、办公区域等。8.体育场馆、游泳馆、健身房等健身场所的室内区域。9.宗教活动场所的室内区域。10.其他各类单位的室内工作场所和公共活动区域。（二）室外区域1.各类单位的室外办公区域、停车场、绿地等。2.学校、幼儿园、医院、养老院等单位的出入口、通道、楼梯间、电梯间等周边区域。3.商场、超市、酒店、餐馆等公共场所的出入口、通道、停车场等周边区域。4.公园、广场、景区等公共区域内的吸烟区以外的其他区域。5.公共交通工具停靠站、候车亭等周边区域。三、禁烟措施（一）设置明显的禁烟标识1.各单位应在禁烟区域的入口处、通道、电梯间、会议室、办公室等显著位置张贴或悬挂统一的禁烟标识，标识应清晰、醒目，易于识别。2.公共场所经营单位应在营业场所的入口处、收银台、服务台、电梯口、卫生间等位置设置明显的禁烟标识，并在场所内的醒目位置设置吸烟有害健康的宣传标语。3.公共交通工具应在车厢内、候车亭等位置张贴或悬挂禁烟标识。（二）配备禁烟劝导员1.各单位应根据实际情况，配备一定数量的禁烟劝导员，负责对本单位禁烟区域内的吸烟行为进行劝导和制止。2.公共场所经营单位应安排专人作为禁烟劝导员，对进入营业场所的吸烟者进行劝导，提醒其不得在禁烟区域内吸烟，并引导其到指定的吸烟区吸烟（如有）。3.禁烟劝导员应佩戴明显的标识，文明劝导，礼貌待人，及时制止吸烟行为，并做好记录。（三）加强宣传教育1.各单位应通过内部培训、宣传栏、电子显示屏、宣传资料等多种形式，向干部职工宣传吸烟危害和禁烟规定，提高干部职工的禁烟意识和自我约束能力。2.学校应将禁烟知识纳入健康教育课程，对学生进行吸烟危害和禁烟教育，培养学生的健康生活方式和良好的行为习惯。3.医院应向患者及其家属宣传吸烟对健康的危害，倡导戒烟，为戒烟者提供咨询和帮助。4.公共场所经营单位应在营业场所内通过广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传吸烟危害和禁烟规定，营造良好的禁烟氛围。（四）开展戒烟服务1.鼓励有条件的单位设立戒烟咨询室或提供戒烟服务热线，为吸烟人员提供戒烟咨询、指导和帮助。2.医院应设立戒烟门诊，配备专业的医生和护士，为戒烟者提供药物治疗、心理辅导等综合戒烟服务。3.社区卫生服务中心应开展戒烟宣传和指导工作，为社区居民提供戒烟咨询和服务。四、监督管理（一）监管部门职责1.镇卫生健康部门负责全镇禁烟工作的组织协调、监督检查和技术指导，定期对各单位的禁烟工作进行评估和考核。2.镇市场监督管理部门负责对公共场所经营单位的禁烟工作进行监督检查，依法查处违反禁烟规定的经营行为。3.镇综合执法部门负责对违反禁烟规定的个人和单位进行行政处罚，依法查处露天焚烧烟草制品等违法行为。4.镇教育部门负责学校的禁烟工作，督促学校加强对学生的禁烟教育，落实学校禁烟措施。5.镇文化旅游部门负责文化娱乐场所、旅游景区等公共场所的禁烟工作，督促经营单位落实禁烟规定。6.镇交通运输部门负责公共交通工具及其等候场所的禁烟工作，督促运输企业落实禁烟措施。7.镇民政部门负责社会福利机构的禁烟工作，督促养老机构、儿童福利机构等落实禁烟规定。8.镇公安部门负责对在禁烟场所内阻碍执法人员依法执行公务的行为进行处理，维护执法秩序。（二）监督检查方式1.各监管部门应定期组织对本辖区内的单位和公共场所进行联合检查或专项检查，对禁烟工作落实情况进行全面监督。2.监管部门可采取明查与暗访相结合的方式，重点检查禁烟标识设置、禁烟劝导员配备、吸烟行为劝导和制止等情况。3.鼓励公众对违反禁烟规定的行为进行举报，监管部门应及时受理举报，并对举报内容进行核实和处理。（三）违规处理1.对违反禁烟规定在禁烟区域内吸烟的个人，由监管部门责令其立即停止吸烟，并可处警告或罚款。2.对违反禁烟规定的单位，由监管部门责令其限期改正，逾期不改正的，可处一定数额的罚款，并可对单位主要负责人进行通报批评。3.对因吸烟引发火灾等安全事故的，依法追究相关单位和个人的法律责任。4.对拒绝、阻碍监管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、宣传与培训（一）宣传工作1.制定全镇统一的禁烟宣传计划，明确宣传目标、内容、方式和时间安排。2.利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，广泛宣传吸烟危害、禁烟政策法规和全镇禁烟工作进展情况。3.在全镇各公共场所、社区、学校、机关单位等张贴禁烟宣传海报、发放宣传资料，营造浓厚的禁烟氛围。4.组织开展"无烟日"等主题宣传活动，通过举办讲座、知识竞赛、文艺演出等形式，提高公众对禁烟工作的认知度和参与度。（二）培训工作1.针对不同行业和人群，开展有针对性的禁烟培训。2.对机关干部、企事业单位职工进行禁烟知识培训，使其熟悉禁烟规定，掌握劝导吸烟行为的方法和技巧。3.对公共场所经营单位的从业人员进行培训，包括禁