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文档简介
破产人管理制度总则目的为规范对破产人的管理,保障破产程序的顺利进行,维护债权人、债务人及其他利害关系人的合法权益,依据相关法律法规,制定本管理制度。适用范围本制度适用于进入破产程序的企业及其破产人,包括破产企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等相关人员。基本原则1.依法管理原则:严格按照法律法规规定对破产人进行管理和监督。2.诚信公平原则:要求破产人秉持诚信,公平对待各方利益相关者。3.妥善保护原则:在破产程序中妥善保护破产人的合法权益,同时限制其不当行为。4.效率与效益原则:以提高破产程序效率、实现资源合理配置为目标进行管理。破产人登记与信息管理登记程序1.破产管理人应在破产程序启动后及时通知破产企业相关人员进行破产人登记。2.破产人需填写详细的登记表,内容包括个人基本信息、任职情况、与破产企业的关联关系、持有破产企业的财产权益等。3.提交相关证明材料,如身份证明、任职文件、财产证明等。信息更新1.破产人在破产程序期间如有信息变更,应及时向破产管理人报告并办理信息更新手续。2.信息变更包括但不限于联系方式、财产状况变化、涉诉情况等。信息保密1.破产管理人应对破产人登记信息严格保密,未经法定程序不得向无关人员披露。2.因工作需要查阅、使用破产人信息的,应履行审批手续,并确保信息使用的合法性和正当性。破产人的行为限制财产处分限制1.未经破产管理人书面同意,破产人不得擅自处分破产企业的财产,包括但不限于转让、抵押、质押、赠与等。2.已设定担保物权的破产企业财产,未经担保权人同意及法定程序,破产人不得进行有损担保权人利益的处分行为。经营活动限制1.破产程序期间,破产人不得开展新的经营活动。2.对于破产企业尚未履行完毕的合同,破产人应及时通知对方并按照破产管理人的要求处理,不得擅自决定继续履行或解除合同。高消费限制1.限制破产人进行高消费行为,如乘坐飞机头等舱、高铁一等座,入住星级以上宾馆酒店,旅游度假,子女就读高收费私立学校等。2.破产管理人可通过与相关机构协作,对破产人的高消费行为进行监控和限制。出境限制1.根据破产程序进展及实际情况,破产管理人可向法院申请对破产人采取出境限制措施。2.破产人如需出境,应提前向破产管理人提出申请,并经法院批准。破产人的报告义务定期报告1.破产人应按照破产管理人规定的时间和格式,定期提交书面报告。2.报告内容包括个人近期活动情况、破产企业财产状况变化、与破产程序相关的工作进展等。重大事项报告1.破产人在破产程序期间发生重大事项,如涉及重大诉讼、仲裁,财产权益遭受重大损失,发现新的破产企业财产线索等,应立即向破产管理人报告。2.报告应详细说明事项的起因、经过、现状及可能产生的影响。破产人的协助义务配合调查1.破产人应积极配合破产管理人、法院及其他相关部门对破产企业进行的调查工作。2.如实提供有关破产企业的财务状况、经营情况、债权债务等方面的信息和资料,不得隐瞒或虚报。移交资料1.破产人应及时向破产管理人移交其所掌握的与破产企业有关的各类资料,包括但不限于财务账册、合同协议、印章证照等。2.确保移交资料的完整性和真实性,不得故意损毁或隐匿资料。协助追收财产1.破产人有义务协助破产管理人追收破产企业的对外债权。2.提供相关线索,配合破产管理人采取法律措施,如发函催款、提起诉讼、申请强制执行等。破产人的监督与考核监督机制1.破产管理人负责对破产人的行为进行日常监督,建立监督记录档案。2.债权人会议可对破产人的行为及表现进行监督,并有权提出意见和建议。3.法院对破产人的行为进行宏观监督,对违反规定的行为依法进行处理。考核指标1.配合程度:考核破产人对破产程序各项工作的配合积极度,包括提交报告、协助调查、移交资料等情况。2.财产保护:考察破产人是否有效保护破产企业财产,有无擅自处分或导致财产损失的行为。3.债权追收:评估破产人在协助追收破产企业债权方面的工作成效。4.诚信表现:观察破产人在破产程序中的诚信度,有无虚假陈述、隐瞒事实等行为。考核结果运用1.对于考核优秀的破产人,可给予适当奖励或在破产程序中给予一定的便利。2.对于考核不合格的破产人,采取警告、限制部分权利、增加报告频次等措施;情节严重的,依法追究其法律责任。破产人的薪酬与福利薪酬规定1.在破产程序中,破产人原则上不再享有原破产企业的薪酬待遇。2.如有特殊情况需要支付一定薪酬的,由破产管理人根据实际工作需要和破产企业财产状况提出方案,报债权人会议审议通过,并经法院批准。福利处理1.破产人原享有的福利,如社会保险、住房公积金等,按照法律法规及破产程序相关规定处理。2.破产企业进入破产程序后,其社会保险费用等按照法定顺序进行清偿;住房公积金在符合规定的情况下,可按照相关程序进行提取或处理。破产人与第三方关系管理与债权人关系1.破产人应尊重债权人的合法权益,积极配合债权人会议及债权人委员会的工作。2.对于债权人提出的合理诉求,应如实回应并协助解决;不得采取不当手段损害债权人利益。与债务人关系1.破产人在处理与破产企业债务人的关系时,应严格按照破产管理人的要求进行。2.不得擅自与债务人达成不利于破产程序或其他债权人利益的和解协议或清偿安排。与其他利害关系人关系1.妥善处理与其他利害关系人的关系,如保证人、抵押物受让人等。2.及时沟通相关情况,确保各方利益在破产程序中得到合理平衡。破产人的教育培训法律法规培训1.定期组织破产人参加法律法规培训,使其了解破产程序相关法律法规及自身在破产程序中的权利义务。2.培训内容包括但不限于破产法、合同法、公司法等相关法律法规。破产程序操作培训1.开展破产程序操作培训,帮助破产人熟悉破产程序的各个环节和要求。2.培训内容涵盖破产申请、受理、管理人工作、财产清查、债权申报与确认、债权人会议等方面的操作流程。职业道德与诚信教育1.加强破产人的职业道德与诚信教育,培养其诚信意识和责任意识。2.通过案例分析、专题讲座等形式,引导破产人树立正确的价值观,依法依规参与破产程序。破产人违规处理违规行为界定1.明确破产人在破产程序中的违规行为,如违反行为限制规定、未履行报告义务、协助追收财产不力等。2.对于故意损害破产企业财产、债权人利益或扰乱破产程序正常进行的行为,认定为严重违规行为。处理措施1.对于一般违规行为,破产管理人可采取口头警告、书面告诫等措施,并要求破产人限期改正。2.对于严重违规行为,破产管理人可向法院申请对破产人采取罚款、拘留等强制措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。破产人在重整、和解程序中的特殊规定重整程序1.破产人在重整程序中,如符合重整计划规定的条件,可在管理人监督下继续参与企业经营管理。2.但需严格按照重整计划和破产管理人的要求行事,定期报告经营情况和重整进展。和解程序1.破产人参与和解程序的,应积极与债权人协
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