煤矿防管理制度

煤矿防管理制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，预防煤矿事故，保障员工生命安全和企业财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员，包括但不限于煤矿开采、通风、瓦斯防治、安全监测监控、机电运输等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：通过加强安全管理、风险评估、隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、企业和员工的积极性，实现煤矿安全的全面治理。二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置成立煤矿安全生产管理委员会，矿长担任主任，各副矿长担任副主任，成员包括各部门负责人。同时，设立安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员。（二）安全管理机构职责1.安全生产管理委员会职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。审定煤矿安全生产规划和年度计划，批准安全技术措施费用的提取和使用。监督检查各部门安全生产责任制的落实情况。2.安全管理部门职责负责制定和完善煤矿安全管理制度、操作规程和安全技术措施。组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理工作，督促有关部门及时整改安全隐患。负责煤矿安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。参与煤矿事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。负责煤矿安全监测监控系统的管理和维护，确保系统正常运行。（三）各级人员安全生产职责1.矿长安全生产职责是煤矿安全生产第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。建立健全煤矿安全生产责任制，组织制定和实施煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。保证煤矿安全投入的有效实施，及时解决安全生产所需的资金、设备、技术等问题。定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理工作，督促有关部门及时整改安全隐患。组织制定并实施煤矿事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告煤矿事故。2.副矿长安全生产职责协助矿长做好煤矿安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。组织制定和实施分管范围内的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。定期组织分管部门开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促有关部门及时整改安全隐患。负责分管部门的安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。参与煤矿事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。3.部门负责人安全生产职责是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。组织制定和实施本部门安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。定期组织本部门员工开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促有关人员及时整改安全隐患。负责本部门员工的安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。及时、如实报告本部门发生的安全事故。4.员工安全生产职责遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产规章制度、操作规程。接受煤矿安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能。正确佩戴和使用劳动防护用品。发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。积极参加煤矿组织的安全活动，提高安全意识和自我保护能力。三、煤矿通风管理（一）通风系统管理1.建立完善的通风系统，确保通风可靠。通风系统应符合《煤矿安全规程》等相关标准要求，做到通风网络合理、通风设施完好、通风能力匹配。2.定期对通风系统进行检查和维护，及时发现和处理通风系统存在的问题。检查内容包括通风机运行状况、通风设施完好情况、通风阻力测定等。3.加强通风设施管理，确保通风设施完好有效。通风设施包括风门、风桥、密闭等，应按照规定设置和维护，防止漏风。（二）局部通风管理1.局部通风机应指定专人负责管理，保证正常运转。局部通风机必须采用三专（专用变压器、专用开关、专用线路）供电，确保可靠运行。2.局部通风机应实行风电闭锁和瓦斯电闭锁，确保停风停电时能自动切断局部通风机供风巷道内的电源。3.加强局部通风机风筒管理，风筒应吊挂平直、逢环必挂、接口严密，无破口，防止漏风。（三）瓦斯管理1.建立瓦斯检查制度，配备足够数量的瓦斯检查人员。瓦斯检查人员应按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行检查，如实填写瓦斯检查手册。2.瓦斯检查人员发现瓦斯超限或积聚时，应立即责令现场人员停止作业，撤出人员，并采取措施进行处理。3.加强瓦斯监测监控系统管理，确保系统正常运行。瓦斯监测监控系统应覆盖煤矿所有采掘工作面、回风巷等地点，实时监测瓦斯浓度、风速、一氧化碳等参数。4.当瓦斯监测监控系统发出报警信号时，应立即查明原因，采取措施进行处理。（四）防尘管理1.建立完善的防尘系统，确保防尘设施齐全有效。防尘系统应包括喷雾洒水、煤层注水、净化水幕、隔爆设施等。2.定期对防尘设施进行检查和维护，及时处理防尘系统存在的问题。检查内容包括喷雾洒水装置运行情况、煤层注水效果、净化水幕完好情况等。3.加强个体防护，为员工配备合格的防尘口罩等劳动防护用品。员工应正确佩戴和使用防尘口罩，减少粉尘危害。四、煤矿瓦斯防治管理（一）瓦斯防治措施1.建立瓦斯防治工作责任制，明确各级人员瓦斯防治职责。矿长是瓦斯防治工作第一责任人，总工程师负责瓦斯防治技术管理工作。2.加强瓦斯地质工作，掌握瓦斯赋存规律和地质构造情况。定期开展瓦斯地质分析，为瓦斯防治提供依据。3.采取综合瓦斯防治措施，包括通风、抽采、监测监控、防突等。根据煤矿实际情况，制定科学合理的瓦斯防治方案，并严格组织实施。4.加强瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果。建立瓦斯抽采系统，合理布置抽采钻孔，确保瓦斯抽采达标。（二）瓦斯检查与监测监控1.严格执行瓦斯检查制度，确保瓦斯检查工作落实到位。瓦斯检查人员应持证上岗，严格按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行检查。2.加强瓦斯监测监控系统管理，确保系统正常运行。瓦斯监测监控系统应具备实时报警、断电、存储等功能，能够及时准确地反映瓦斯浓度变化情况。3.当瓦斯监测监控系统发出报警信号时，应立即采取措施进行处理。同时，对报警原因进行分析，采取针对性措施，防止瓦斯事故发生。（三）瓦斯突出防治1.对有瓦斯突出危险的煤层，应采取有效的防突措施。防突措施包括突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等。2.加强防突技术研究和应用，不断提高防突工作水平。推广应用先进的防突技术和装备，提高防突工作的科学性和有效性。3.严格执行防突措施审批制度，确保防突措施的科学性和可靠性。防突措施必须由煤矿总工程师组织审批，严格按照措施要求组织实施。五、煤矿安全监测监控管理（一）安全监测监控系统建设1.按照国家相关标准和规定，建设完善的煤矿安全监测监控系统。安全监测监控系统应具备实时监测、报警、断电、存储等功能，能够对煤矿生产过程中的瓦斯、一氧化碳、风速、温度等参数进行实时监测。2.安全监测监控系统应覆盖煤矿所有采掘工作面、回风巷、机电硐室等地点，确保监测监控无死角。3.安全监测监控系统应与上级主管部门和相关部门实现联网，实时上传监测监控数据。（二）安全监测监控设备管理1.建立安全监测监控设备管理制度，加强设备的日常管理和维护。安全监测监控设备应定期进行巡检、调校、维修等工作，确保设备正常运行。2.安全监测监控设备应配备足够数量的备用设备，以便在设备出现故障时能够及时更换，保证监测监控系统正常运行。3.安全监测监控设备应按照规定进行定期检验和校准，确保设备的准确性和可靠性。（三）安全监测监控数据管理1.建立安全监测监控数据管理制度，加强数据的采集、传输、存储和分析处理。安全监测监控数据应实时、准确、完整地采集和传输，存储期限应符合国家相关规定。2.定期对安全监测监控数据进行分析处理，及时发现安全隐患和异常情况。对分析处理结果应形成报告，为煤矿安全生产决策提供依据。3.安全监测监控数据应严格保密，严禁泄露给无关人员。六、煤矿机电运输管理（一）机电设备管理1.建立机电设备管理制度，加强设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、报废等全过程管理。2.机电设备应符合国家相关标准和规定，具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。严禁使用国家明令淘汰的机电设备。3.定期对机电设备进行检查和维护，及时处理设备存在的问题。检查内容包括设备运行状况、保护装置完好情况、电气绝缘情况等。4.加强机电设备的检修管理，制定科学合理的检修计划，确保设备检修质量。检修后的设备应进行验收，合格后方可投入使用。（二）运输设备管理1.建立运输设备管理制度，加强设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、报废等全过程管理。2.运输设备应符合国家相关标准和规定，具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。严禁使用国家明令淘汰的运输设备。3.定期对运输设备进行检查和维护，及时处理设备存在的问题。检查内容包括设备运行状况、制动装置完好情况、连接装置牢固情况等。4.加强运输设备的检修管理，制定科学合理的检修计划，确保设备检修质量。检修后的设备应进行验收，合格后方可投入使用。（三）提升运输管理1.建立提升运输管理制度，加强提升运输设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、报废等全过程管理。2.提升运输设备应符合国家相关标准和规定，具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。严禁使用国家明令淘汰的提升运输设备。3.定期对提升运输设备进行检查和维护，及时处理设备存在的问题。检查内容包括设备运行状况、制动装置完好情况、钢丝绳磨损情况等。4.加强提升运输设备的检修管理，制定科学合理的检修计划，确保设备检修质量。检修后的设备应进行验收，合格后方可投入使用。5.严格执行提升运输操作规程，严禁违章作业。提升运输过程中应设置专人负责安全监护，确保提升运输安全。七、煤矿事故应急救援管理（一）应急救援预案制定1.制定煤矿事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.煤矿事故应急救援预案应根据煤矿实际情况和可能发生的事故类型，制定针对性的应急救援措施。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.定期组织煤矿事故应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。2.应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖煤矿可能发生的各类事故。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。（三）应急救援物资和设备管理1.建立应急救援物资和设备管理制度，加强应急救援物资和设备的储备、保管、维护、更新等管理工作。2.应急救援物资和设备应配备齐全、完好有效，能够满足应急救援工作的需要。应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.制定应急救援物资和设备的调用程序，确保在事故发生时能够及时、有效地调用应急救援物资和设备。八、安全培训教育管理（一）培训教育计划制定1.根据煤矿安全生产实际情况和员工岗位需求，制定年度安全培训教育计划。安全培训教育计划应包括培训教育内容、培训教育对象、培训教育时间、培训教育方式等内容。2.安全培训教育计划应具有针对性和实用性，能够满足不同岗位员工的安全培训教育需求。（二）培训教育实施1.按照安全培训教育计划，组织开展各类安全培训教育活动。安全培训教育活动应包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全专项培训、应急救援培训等。2.安全培训教育活动应采用多种方式进行，如课堂教学、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训教育效果。3.加强培训教育师资队伍建设，选拔和培养一批业务能力强、教学经验丰富的安全培训教育教师。（三）培训教育考核1.建立安全培训教育考核制度，对员工的安全培训教育情况进行考核。考核内容包括培训教育知识、技能掌握情况等。2.安全培训教育考核应采用笔试、实操等多种方式进行，确保考核结果真实、准确。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训教育，直至考核合格为止。九、安全检查与隐患排查治理管理（一）安全检查制度1.建立安全检查制度，明确安全检查的组织形式、检查内容、检查周期、检查人员等。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等多种形式。日常检查由各部门、岗位人员负责，定期检查由煤矿安全管理部门组织，专项检查针对特定的安全问题进行，季节性检查根据不同季节特点进行。3.安全检查人员应具备相应的专业知识和技能，检查过程中应认真细致，如实记录检查情况。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，对安