镇党建管理制度

镇党建管理制度总则目的与宗旨为加强本镇党建工作，提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的党性修养，充分发挥党组织在镇各项工作中的领导核心作用，推动镇域经济社会全面发展，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于镇党委、各党支部及其全体党员。基本原则1.坚持党的领导：确保党对镇各项工作的全面领导，坚定不移贯彻党的路线方针政策。2.围绕中心工作：党建工作紧密围绕镇经济社会发展中心任务，为各项事业提供坚强政治保障。3.服务群众：以服务群众为出发点和落脚点，密切党同人民群众的血肉联系。4.与时俱进：适应新形势、新任务要求，不断创新党建工作方式方法。组织建设党委建设1.党委职责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决议。研究决定镇经济社会发展的重大问题，领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织工作。加强党委自身建设，提高领导班子的思想政治素质和领导能力。领导全镇的党风廉政建设和反腐败工作。2.党委会议制度定期召开党委会议，原则上每月不少于[X]次，遇有重要情况随时召开。会议由党委书记召集并主持，书记不能参加时可委托副书记召集并主持。会议议题由党委成员提出，党委书记确定。会议须有半数以上党委成员到会方能召开，讨论决定重大问题时须有三分之二以上党委成员到会。会议要严格执行民主集中制原则，充分发扬民主，集体讨论决定问题。3.党委中心组学习制度制定年度学习计划，明确学习内容、时间、方式等。每月集中学习不少于[X]次，每次学习时间不少于[X]小时。学习内容包括党的理论、方针政策、法律法规、业务知识等。中心组成员要认真撰写学习笔记和心得体会，每年不少于[X]篇。建立学习考勤制度，对无故缺席者进行通报批评。党支部建设1.党支部设置根据党员人数和工作需要，合理设置党支部。党员人数[X]人以上的，设立党支部委员会；党员人数不足[X]人的，设立党支部书记1名。党支部委员会一般由35人组成，设书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。2.党支部职责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织和本支部的决议。组织党员学习政治理论、业务知识，提高党员素质。加强党员教育、管理和监督，做好发展党员工作。密切联系群众，做好群众工作，维护群众利益。领导本单位的思想政治工作和精神文明建设。3.党支部工作制度"三会一课"制度支部党员大会每季度召开1次，传达学习党的文件精神，讨论决定支部重大问题。支部委员会每月召开1次，研究贯彻上级党组织指示精神，安排部署支部工作。党小组会每月召开12次，组织党员学习、讨论和汇报思想工作情况。党课每季度安排1次，可由支部书记或邀请上级领导、专家授课。建立"三会一课"记录簿，如实记录会议内容、时间、地点、参会人员等情况。组织生活会制度党支部每年召开1次组织生活会，一般安排在第四季度。会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查找存在的问题。会上要认真开展批评与自我批评，实事求是地剖析问题根源，提出整改措施。会后要制定整改方案，明确整改责任人，限期整改落实，并向上级党组织报告整改情况。民主评议党员制度每年开展1次民主评议党员工作，一般在年底进行。评议内容包括思想政治、工作业绩、服务群众、廉洁自律等方面。评议程序为党员自评、党员互评、群众参评、支部评定。对优秀党员进行表彰奖励，对不合格党员进行教育帮助、限期整改或组织处理。党员管理党员发展1.发展党员原则坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。坚持入党自愿原则和个别吸收原则。2.发展党员程序申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书党组织在收到申请书一个月内派人谈话，了解申请人基本情况，为其介绍入党条件和程序支部委员会研究决定，符合条件的确定为入党积极分子，并向上级党委备案指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养考察教育经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象对发展对象进行政治审查基层党委或县级党委组织部门会对发展对象进行不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训支部委员会审查发展对象的条件、程序、入党手续等是否完备，征求意见情况，对发展对象进行集体讨论是否合格支部大会在入党介绍人报告发展对象有关情况和对其进行充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决上级党委派人谈话上级党委审批再上一级党委组织部门备案编入党支部和党小组，继续进行教育和考察党员教育1.教育内容党的基本理论、基本路线、基本方略。党的历史、优良传统和作风。党纪党规和国家法律法规。党的路线方针政策在本镇的贯彻落实要求。业务知识和技能培训。2.教育方式集中培训：定期组织党员参加上级党组织举办的各类培训班，镇党委也可根据实际情况举办专题培训班。专题讲座：邀请专家学者、领导干部等举办专题讲座，对党员进行形势政策、法律法规等方面的教育。主题党日活动：每月固定一天为主题党日，组织党员开展形式多样的活动，如参观红色教育基地、志愿服务、党性分析等。远程教育：利用现代信息技术，通过远程教育平台，组织党员观看学习各类教育片。自主学习：引导党员利用业余时间，通过阅读书籍、报刊、网络学习等方式，加强自我学习。党员管理1.党员组织关系管理党员因工作调动、外出学习、务工等原因离开原单位或居住地的，应及时办理党组织关系转接手续。对流动党员，要建立流动党员管理台账，掌握其去向和联系方式，定期与其保持联系，组织参加学习教育活动。党员无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按照自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。2.党员党费管理党员要按时足额交纳党费，党费计算基数和交纳比例按照党章规定执行。党支部要指定专人负责党费收缴工作，建立党费收缴台账，如实记录党员党费交纳情况。党费要及时上缴上级党委组织部门，不得截留、挪用。上级党委组织部门要对党费使用情况进行检查和监督，确保党费使用合理、合规。3.党员激励关怀建立健全党内激励关怀机制，对表现优秀的党员进行表彰奖励，对生活困难党员、老党员等给予关心帮助。定期走访慰问困难党员，了解他们的生活状况，帮助解决实际困难。对在工作中做出突出贡献的党员，给予适当的物质奖励和精神鼓励。党风廉政建设责任分工1.镇党委主体责任镇党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要切实履行主体责任。党委书记是第一责任人，要对党风廉政建设工作亲自部署、过问、协调。领导班子其他成员要履行"一岗双责"，既抓好分管业务工作，又抓好分管领域的党风廉政建设工作。2.纪委监督责任镇纪委要认真履行监督责任，协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法问题。加强对党员干部的廉政教育和监督管理，推进廉政风险防控机制建设。教育防范1.廉政教育定期开展廉政教育活动，通过专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部的廉洁自律意识。把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，作为必修课，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。2.风险防控建立廉政风险防控机制，对重点领域、关键环节和重要岗位进行廉政风险排查，制定防控措施。加强对权力运行的制约和监督，规范工作流程，防止权力滥用。监督检查1.党内监督严格执行党内监督各项制度，加强对党员干部遵守党的纪律情况的监督检查。充分发挥党内民主监督作用，鼓励党员干部相互监督、群众监督。2.群众监督畅通群众监督渠道，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众举报和投诉。对群众反映的问题，要认真调查核实，严肃处理，并及时反馈处理结果。责任追究1.对违反党纪政纪行为的处理对党员干部违反党纪政纪的行为，要按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，要移送