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文档简介
女监狱管理制度一、总则(一)目的为了规范女监狱的管理工作,保障监狱安全稳定,促进罪犯改造,根据国家法律法规和相关政策,结合女监狱工作实际,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于女监狱内的所有工作人员以及服刑的女性罪犯。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规和监狱规章制度进行管理,确保管理活动合法合规。2.科学管理原则:运用现代科学管理方法和技术手段,提高管理效能和质量。3.文明管理原则:尊重罪犯人格,保障罪犯合法权益,实行文明管理,避免体罚、虐待等不文明行为。4.改造为本原则:以改造罪犯为中心任务,通过教育改造、劳动改造等手段,促使罪犯认罪悔罪,重新回归社会。二、监狱人员管理(一)监狱工作人员管理1.人员配备根据监狱工作需要,合理配备各类工作人员,包括狱政管理、教育改造、劳动改造、医疗卫生、心理矫治等专业人员。明确各岗位的职责和任职条件,确保人员素质符合工作要求。2.培训与发展制定系统的培训计划,定期组织工作人员参加政治理论、业务知识、技能等方面的培训,不断提高其综合素质和业务能力。鼓励工作人员参加学历教育、职业资格考试等,为其职业发展提供支持。3.考核与奖惩建立科学合理的考核制度,对工作人员的工作表现、业务能力、廉洁自律等方面进行全面考核。根据考核结果,实施奖惩措施,激励工作人员积极履行职责,提高工作绩效。对违反纪律和规定的工作人员,依法依规给予相应的处分。(二)女性罪犯管理1.收押与分流严格按照法律程序办理罪犯收押手续,对新收押的罪犯进行全面体检和入监教育,使其了解监狱规章制度和服刑要求。根据罪犯的刑期、犯罪类型、改造表现等情况,进行合理分流,分别关押在不同的监区,便于分类管理和针对性改造。2.日常管理实行规范化的作息制度,确保罪犯有规律的生活。加强对罪犯的行为规范管理,培养良好的行为习惯。严格落实点名、查铺等制度,确保罪犯不脱管、不漏管。对罪犯的通信、会见等进行严格管理,保障监狱安全和正常秩序。3.分级处遇根据罪犯的改造表现,实施分级处遇制度。分为严管、普管、宽管三个级别,不同级别给予不同的待遇。严管级适用于改造表现较差、存在违纪行为的罪犯;普管级适用于改造表现一般的罪犯;宽管级适用于改造表现优秀、确有悔改表现的罪犯。分级处遇与罪犯的减刑、假释等奖励措施挂钩,激励罪犯积极改造。三、狱政管理(一)安全管理1.设施建设与维护加强监狱基础设施建设,确保监狱建筑、围墙、电网等设施符合安全标准。定期对设施进行检查和维护,及时排除安全隐患。2.安全制度与措施建立健全安全管理制度,包括门禁制度、巡逻制度、突发事件应急预案等。加强对监狱大门、围墙、监舍等重点部位的安全防范,严格人员、车辆进出管理。定期组织安全演练,提高应对突发事件的能力。3.安全检查与隐患排查实行定期安全检查和不定期抽查制度,对监狱设施、罪犯物品、劳动现场等进行全面检查。及时发现和排查安全隐患,对发现的问题要明确责任,限期整改。(二)警戒管理1.警力配备根据监狱规模和押犯数量,合理配备足够的警力,确保监狱警戒安全。明确不同岗位的警力职责,实行24小时值班制度。2.武器与警械使用严格按照规定配备武器和警械,确保监狱警察能够依法正确使用。加强对武器和警械的管理,定期进行检查、维护和保养。3.监控与通讯设施建立完善的监控系统,对监狱重点部位和区域进行实时监控。配备先进的通讯设备,确保监狱内外通讯畅通,便于及时应对突发事件。(三)生活卫生管理1.饮食管理保障罪犯的饮食供应,做到营养均衡、卫生达标。严格食品采购、储存、加工等环节的管理,防止食物中毒等事故发生。2.医疗卫生管理设立监狱医院,配备必要的医疗设备和专业医护人员,为罪犯提供基本医疗服务。定期组织罪犯体检,建立健康档案,对患有疾病的罪犯及时进行治疗。加强对传染病的防控工作,防止疫情在监狱内传播。3.生活设施管理为罪犯提供必要的生活设施,如床铺、桌椅、洗漱用品等,保障其基本生活需求。加强对生活设施的管理,定期进行维修和更新,保持良好的使用状态。四、教育改造(一)思想教育1.法制教育组织罪犯学习法律法规,增强法制观念,使其知法、守法、懂法。通过案例分析、法律讲座等形式,提高罪犯的法律意识和依法维权能力。2.道德教育开展道德教育活动,培养罪犯的道德品质和社会公德意识。引导罪犯树立正确的价值观、人生观和世界观,促进其思想改造。3.认罪悔罪教育帮助罪犯认识自己的犯罪行为给社会和他人造成的危害,促使其认罪悔罪。通过开展谈心谈话、心理咨询等活动,引导罪犯真诚悔悟,积极改造。(二)文化教育1.文化课程设置根据罪犯的文化程度和实际需求,设置相应的文化课程,如小学、初中文化课程。配备专业教师,按照教学大纲进行教学,保证教学质量。2.扫盲教育对文盲罪犯开展扫盲教育,帮助其脱盲,提高文化素质。制定扫盲教育计划,采用灵活多样的教学方法,确保扫盲教育取得实效。(三)职业技能教育1.技能培训项目结合监狱实际和社会需求,开展职业技能培训项目,如缝纫、手工制作、烹饪等。邀请专业技术人员进行授课,传授实用技能。2.就业指导为即将刑满释放的罪犯提供就业指导,帮助其了解就业市场需求和就业政策。鼓励罪犯自主创业,为其提供必要的支持和帮助。(四)心理矫治1.心理评估对罪犯进行定期心理评估,了解其心理状况和个性特点。建立罪犯心理档案,为心理矫治提供依据。2.心理咨询与辅导设立心理咨询室,配备专业心理咨询师,为罪犯提供心理咨询和辅导服务。针对罪犯存在的心理问题,开展个性化的心理矫治活动,帮助其缓解心理压力,调整心态。五、劳动改造(一)劳动项目选择1.根据监狱实际情况和罪犯特点,选择合适的劳动项目,如服装加工、电子组装等。2.劳动项目要符合安全、卫生、环保要求,同时具有一定的经济效益。(二)劳动组织与管理1.合理组织劳动生产,明确劳动岗位和职责,确保劳动生产有序进行。2.加强劳动现场管理,严格劳动纪律,防止出现安全事故和违规违纪行为。3.按照国家有关规定,保障罪犯的劳动报酬,激发其劳动积极性。(三)劳动技能培训1.对参加劳动的罪犯进行劳动技能培训,使其掌握必要的劳动技能和操作规程。2.定期组织劳动技能考核,检验培训效果,提高罪犯的劳动技能水平。六、奖惩制度(一)奖励制度1.奖励种类对改造表现优秀的罪犯,给予表扬、物质奖励、记功、减刑、假释等奖励。表扬包括口头表扬和书面表扬;物质奖励包括奖金、奖品等;记功分为一、二、三等功。2.奖励条件认罪悔罪,遵守法律法规和监狱规章制度,服从管理,积极参加教育改造和劳动改造,有突出表现的。在生产劳动中表现突出,完成生产任务成绩显著的。检举揭发他人违法犯罪行为,经查证属实的。积极参加文化学习和职业技能培训,成绩优秀的。(二)处罚制度1.处罚种类对违反法律法规和监狱规章制度的罪犯,给予警告、记过、禁闭等处罚。情节严重的,依法追究刑事责任。2.处罚条件违反监狱纪律,不服从管理,扰乱正常改造秩序的。消极怠工,不完成生产任务的。有打架斗殴、寻衅滋事等违纪行为的。违反会见、通信等规定的。七、考核制度(一)考核内容1.改造表现考核:包括认罪悔罪、遵守纪律、学习情况、劳动表现等方面。2.行为规范考核:对罪犯的日常行为规范进行考核,如着装、言行举止等。(二)考核方式1.日常考核:由监区警察负责,对罪犯的日常表现进行记录和评价。2.定期考核:每月或每季度进行一次定期考核,综合评价罪犯的改造情况。(三)考核结果运用1.考核结果与分级处遇挂钩,作为调整罪犯待遇的重要依据。2.考核结果与奖惩制度相结合,对表现优秀的给予奖励,对表现较差的进行处罚。八、会见与通信管理(一)会见管理1.会见对象罪犯的亲属、监护人可以按照规定会见罪犯。2.会见时间与次数一般每月会见12次,每次会见时间不超过30分钟。特殊情况经监狱批准,可以适当增加会见次数或延长会见时间。3.会见程序罪犯亲属、监护人需提前预约会见时间,按照规定携带有效证件到监狱会见室办理会见手续。会见时,要遵守会见室的规定,不得携带违禁物品,不得传递违规物品。(二)通信管理1.通信对象罪犯可以与亲属、监护人通信。
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