青秀区管理制度

青秀区管理制度一、总则（一）目的为了加强青秀区的规范化管理，提高工作效率，保障各项工作的顺利开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于青秀区辖区内的所有部门、单位及工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保各项管理活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有部门、单位及工作人员一视同仁，公平分配资源，公正评价工作。3.高效务实原则：优化工作流程，提高工作效率，注重实际效果，切实解决问题。4.民主参与原则：鼓励全体人员积极参与管理，充分听取意见和建议，发挥集体智慧。二、组织架构与职责（一）组织架构青秀区设立党委、政府等领导机构，下设多个职能部门，如党政办公室、经济发展局、社会事务局、城市管理局等。各职能部门根据工作需要，再细分若干科室。（二）职责分工1.党委职责负责领导青秀区的全面工作，制定发展战略和方针政策，把握政治方向，加强党的建设等。2.政府职责执行党委决策，负责辖区内的经济建设、社会管理、公共服务等各项具体工作的组织实施。3.职能部门职责党政办公室：负责综合协调、公文处理、会议组织、后勤保障等工作。经济发展局：负责制定经济发展规划，推动产业升级，招商引资等。社会事务局：负责民政、教育、卫生、文化等社会事务管理。城市管理局：负责城市市容市貌、环境卫生、市政设施等管理工作。其他部门：按照各自职能，做好相关领域的工作。三、工作纪律与行为规范（一）工作纪律1.按时上下班，不得迟到早退。严格遵守考勤制度，如有特殊情况需请假，应按照规定程序办理。2.工作时间内专注工作，不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等。3.严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私。（二）行为规范1.语言文明，态度和蔼，热情服务群众和其他部门。2.遵守职业道德，廉洁奉公，不得接受服务对象的贿赂、礼品等。3.注重团队协作，相互支持配合，不得推诿扯皮。四、会议制度（一）会议类型1.党委会议：研究决定重大事项、重要决策等。2.政府常务会议：讨论政府工作中的重要事项，部署工作任务。3.部门工作会议：各部门召开的内部会议，传达上级精神，安排本部门工作。4.专题会议：针对特定问题召开的会议，如项目推进会、政策研讨会等。（二）会议组织1.会议由相关部门或领导负责组织筹备，提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等。2.准备会议资料，如汇报材料、文件等，确保参会人员提前知晓会议内容。3.安排专人负责会议记录，准确记录会议讨论内容、决议等。（三）会议要求1.参会人员按时参会，不得无故缺席。如有特殊情况需请假，应向会议组织者报备。2.会议期间关闭手机或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳。3.认真听取会议内容，积极发言，充分发表意见和建议。4.严格落实会议决议，相关部门和人员按照职责分工认真执行，并及时反馈执行情况。五、公文管理制度（一）公文种类包括请示、报告、通知、通报、函等。（二）公文起草1.公文内容应准确、简洁、规范，符合法律法规和政策要求。2.起草公文要明确发文目的、主题，条理清晰，逻辑严谨。3.涉及多个部门的公文，应充分征求相关部门意见。（三）公文审核1.部门负责人对起草的公文进行初审，重点审核内容是否准确、格式是否规范等。2.办公室对公文进行复审，审核无误后报领导签发。（四）公文签发1.按照公文的重要程度和职责分工，由相应领导签发。2.重要公文需经主要领导签发。（五）公文印发与归档1.办公室按照领导签发意见进行编号、排版、印发。2.公文印发后，及时将原件及相关资料整理归档，以便查阅和保存。六、财务管理制度（一）预算管理1.各部门根据工作任务和发展规划，编制年度预算草案。2.财政部门汇总审核各部门预算草案，形成青秀区年度预算草案，报党委、政府审批。3.严格执行预算，不得随意调整。如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序办理。（二）收入管理1.依法依规组织各项收入，确保收入及时足额上缴。2.加强对非税收入的管理，严格执行收支两条线规定。（三）支出管理1.按照预算安排和相关规定支付各项费用，严格控制支出范围和标准。2.支出审批应严格履行程序，确保资金使用合规、安全、有效。3.加强对专项资金的管理，专款专用，提高资金使用效益。（四）财务监督1.财政部门定期对财务收支情况进行检查和审计。2.各部门应自觉接受财务监督，及时整改存在的问题。七、人事考核制度（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和业绩为依据，全面、客观、公正地评价工作人员。2.注重实绩原则：突出工作业绩和贡献，重点考核工作成果和效率。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明。（二）考核对象青秀区全体在职工作人员。（三）考核内容1.德：包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。2.能：业务能力、工作水平、创新能力等。3.勤：工作态度、出勤情况、工作积极性等。4.绩：工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉：廉洁自律情况。（四）考核方式1.平时考核：由各部门负责，对工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年末进行，采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式。（五）考核结果应用1.与绩效奖金挂钩，根据考核结果发放相应绩效奖金。2.作为职务晋升、岗位调整、评先评优的重要依据。3.对考核不称职的人员，进行诫勉谈话、岗位调整或组织处理。八、政务公开制度（一）公开原则1.依法公开原则：严格按照法律法规和政策要求，公开政务信息。2.真实公正原则：确保公开信息真实、准确、公正。3.及时便民原则：及时更新公开信息，方便群众查询和监督。（二）公开内容1.政策法规：国家和地方有关青秀区管理的政策法规。2.工作动态：青秀区各项工作进展情况。3.财政预决算：年度财政预算和决算情况。4.行政审批：行政审批事项的办理流程、条件、结果等。5.其他应公开的信息。（三）公开方式1.政府网站：设立政务公开专栏，及时发布公开信息。2.政务服务大厅：设置信息公开栏，公开办事指南等信息。3.新闻媒体：通过报纸、电视、广播等媒体公开相关信息。4.其他：如公告栏、宣传手册等。九、公共资源交易管理制度（一）交易范围包括工程建设项目招投标、政府采购、土地出让、产权交易等。（二）交易程序1.项目申报：相关部门提出公共资源交易项目申请。2.交易受理：交易机构对申报项目进行受理和审核。3.信息发布：通过指定媒体发布交易信息。4.报名与资格审查：潜在供应商或投标人报名，交易机构进行资格审查。5.开标评标：按照规定程序组织开标评标活动。6.中标成交公示：公示中标成交结果。7.合同签订与履行：中标成交方与采购人签订合同，并履行合同义务。（三）监督管理1.建立监督机制，对公共资源交易活动进行全程监督。2.严肃查处交易活动中的违法违规行为。十、应急管理制度（一）应急管理体系1.成立应急管理领导小组，负责统筹协调应急管理工作。2.制定各类应急预案，明确应急处置流程和责任分工。3.组建应急救援队伍，定期进行培训和演练。（二）应急响应1.突发事件发生后，立即启动相应应急预案。2.迅速收集、报告信息，及时采取应急措施，控制事态发展。3.做好应急救援、抢险救灾、人员安置等工作。（三）后期处置1.组织对突发事件的