林场安全管理制度

林场安全管理制度一、总则（一）目的为加强林场安全管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障林场职工生命安全和国家财产安全，维护林场正常生产经营秩序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于林场内所有部门、岗位及人员，包括但不限于林业生产作业人员、管理人员、后勤保障人员等，同时适用于林场区域内的各类设施设备、作业场所及相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，优先考虑保障人员生命安全和财产安全，把安全工作贯穿于林场生产经营活动的全过程。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备、定期开展安全检查等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：充分运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，调动各方面积极性，形成林场安全管理工作合力，实现安全管理的全员参与、全过程管控、全方位覆盖。二、安全管理职责（一）林场领导职责1.林场场长全面负责林场安全管理工作，是林场安全管理第一责任人，对林场安全工作负总责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全工作的指示精神，组织制定和实施林场安全管理目标、计划和措施。定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，解决安全工作中的重大问题。组织建立健全安全管理机构，配备足额的安全管理人员，保证安全管理工作所需的人力、物力和财力投入。督促检查各部门安全管理工作落实情况，对安全工作成绩显著的部门和个人给予表彰奖励，对违反安全规定的行为进行严肃处理。2.副场长协助场长抓好林场安全管理工作，按照分工负责分管领域的安全管理工作，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。组织制定和落实分管领域的安全管理制度和操作规程，督促指导分管部门做好安全隐患排查治理工作。定期组织分管部门开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时向场长报告，并跟踪整改落实情况。组织分管部门开展安全教育培训，提高职工安全意识和操作技能，确保职工正确履行安全职责。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责林场安全管理工作的综合协调和监督检查，贯彻执行国家安全生产法律法规和林场安全管理制度，制定安全管理工作计划并组织实施。组织开展安全宣传教育活动，普及安全知识，提高职工安全意识和自我保护能力。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改，并跟踪复查整改情况。负责制定安全应急预案，组织开展应急演练，提高林场应对突发事件的能力。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。负责林场安全设施设备的管理，建立安全设施设备档案，定期组织检查、维护和保养，确保安全设施设备完好有效。2.生产部门负责本部门林业生产作业过程中的安全管理工作，制定并执行本部门安全操作规程，确保生产作业符合安全要求。组织开展本部门职工的安全教育培训，提高职工安全操作技能和自我保护意识，督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品。负责本部门作业场所的安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告安全管理部门，并积极配合整改。负责组织实施林业生产作业前的安全技术交底工作，向作业人员详细说明作业过程中的安全风险和防范措施。负责本部门各类生产设备的日常维护保养和安全管理，确保设备安全运行。3.护林防火部门负责林场护林防火工作的组织、协调和指导，制定护林防火制度和应急预案，落实护林防火措施。组织开展护林防火宣传教育活动，提高职工和林区群众的防火意识。加强对林区火源的管理，严格执行野外用火审批制度，及时制止和查处违规用火行为。组织开展森林防火巡查，及时发现和消除火灾隐患，做好森林火灾的预防和扑救工作。负责森林火灾的统计、报告和调查处理工作，总结经验教训，提出改进措施。4.资源管理部门负责林场森林资源的保护和管理工作，加强对林区资源的巡查，及时发现和制止乱砍滥伐、盗伐林木等违法行为。协助安全管理部门做好林区资源管理过程中的安全工作，确保资源管理活动符合安全要求。参与制定涉及森林资源开发利用项目的安全管理制度和措施，从资源保护角度提出安全建议。5.后勤保障部门负责林场办公区域、职工宿舍、食堂等生活设施的安全管理工作，定期组织检查和维护，确保设施设备完好安全。负责提供安全可靠的水、电、气等能源供应，保障林场正常生产生活秩序。负责林场车辆的安全管理，制定车辆管理制度，定期组织车辆安全检查和维护保养，确保车辆安全运行。负责食堂食品安全管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保职工饮食安全。（三）岗位人员职责1.林场职工自觉遵守国家安全生产法律法规和林场安全管理制度，严格执行安全操作规程，不违章作业，做到"三不伤害"（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。积极参加林场组织的安全教育培训和安全活动，不断提高自身安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置技能。认真履行岗位安全职责，做好本岗位安全检查和隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，并积极配合整改。正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施设备，保持工作场所整洁有序。积极参与安全管理工作，对安全管理工作提出合理化建议，发现安全违法行为及时制止和报告。2.外来务工人员遵守林场安全管理制度和相关规定，服从林场安全管理部门的统一管理。接受林场组织的安全教育培训，了解作业过程中的安全风险和防范措施，掌握必要的安全知识和应急处置技能。在林场作业期间，严格按照安全操作规程进行作业，不擅自变更作业内容和作业方式，不违章作业。正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告，配合林场做好安全隐患整改工作。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新入职职工进行三级安全教育培训，即林场级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织在职职工进行安全再教育和培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、林场安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析等，不断提高职工安全意识和操作技能。4.根据不同岗位特点和实际需求，有针对性地开展专项安全教育培训，如森林防火培训、林业机械操作培训、危险化学品管理培训等。5.鼓励职工参加各类安全培训和技能竞赛活动，对成绩优秀的职工给予表彰奖励。6.建立职工安全教育培训档案，记录职工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息，作为职工安全管理的重要依据。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，林场每月至少组织一次全面的安全检查，部门每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行状况、作业现场安全环境、职工安全操作行为等。3.安全检查采用现场检查、查阅资料、询问职工等方式进行，对检查中发现的安全隐患要详细记录，填写安全检查记录表。4.对检查出的安全隐患进行分类整理，按照"定整改措施、定整改责任人、定整改期限"的"三定"原则，下达整改通知书，督促相关部门限期整改。5.整改责任人要按照整改通知书要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门要对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。6.对重大安全隐患实行挂牌督办制度，由林场主要领导负责督促整改，整改完成后组织验收。（三）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的安全隐患要及时进行分析评估，确定隐患等级。3.一般安全隐患由部门负责人组织整改，整改完成后报安全管理部门复查；重大安全隐患由林场主要领导组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，组织相关部门进行整改，并及时向上级主管部门报告整改情况。4.安全隐患排查治理情况要如实记录，建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等信息。5.对安全隐患排查治理工作不力的部门和个人，要进行严肃问责；对因隐患排查治理不到位导致发生安全事故的，要依法依规追究相关人员的责任。（四）安全事故应急预案管理制度1.制定完善各类安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、森林火灾应急预案、林业机械事故应急预案、危险化学品事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，具有科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展应急预案演练，检验和提高林场应对突发事件的能力。演练内容包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等，演练结束后要及时总结评估，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。4.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门，并按照规定做好事故调查处理工作。5.对应急预案的制定、演练、修订等情况进行记录，建立应急预案管理档案。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.按照国家有关规定和标准，配备必要的安全设施设备，如消防器材、森林防火设备、安全警示标志、防护用品等，并确保其完好有效。3.定期组织安全设施设备的检查、维护和保养，制定维护保养计划，明确维护保养责任人和维护保养内容，确保安全设施设备正常运行。4.对安全设施设备进行更新、改造、报废等处理时，要严格按照相关规定办理审批手续，并做好记录。5.加强对安全设施设备操作人员的培训，确保其熟悉设备性能和操作规程，能够正确操作和维护设备。（六）危险作业管理制度1.对林场内涉及危险作业的活动进行严格管理，如高处作业、动火作业、有限空间作业等。2.危险作业前，作业部门要填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，经部门负责人审核、安全管理部门批准后方可作业。3.作业部门要在危险作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。4.作业过程中，作业人员要严格遵守安全操作规程，服从现场安全管理人员的指挥，确保作业安全。安全管理部门要安排专人进行现场监督检查，及时发现和消除安全隐患。5.危险作业结束后，作业部门要对作业现场进行清理，确保无安全隐患，并将危险作业情况报告安全管理部门。（七）劳动防护用品管理制度1.根据国家有关规定和林场实际情况，为职工配备符合标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、护目镜等。2.建立劳动防护用品发放台账，详细记录职工姓名、工种、劳动防护用品名称、型号、发放时间等信息。3.定期组织职工学习劳动防护用品的正确佩戴和使用方法，确保职工能够正确佩戴和使用劳动防护用品。4.对劳动防护用品进行定期检查和更换，发现有损坏、过期等情况要及时进行处理，确保劳动防护用品的有效性。5.职工要妥善保管劳动防护用品，不得擅自转借、挪用或丢弃。对违反规定的职工要进行批评教育，并责令其改正。四、安全监督与考核（一）安全监督1.林场安全管理部门负责对林场各部门安全管理工作进行日常监督检查，及时发现和纠正安全违法行为和违规操作行为。2.设立安全举报电话和举报邮箱，鼓励职工对安全隐患和安全违法行为进行举报，对举报属实的给予举报人一定的奖励。3.对安全管理工作不力的部门和个人进行重点监督，督促其加强安全管理，落实安全责任。4.定期对林场安全管理工作进行总结分析，针对存在的问题提出改进措施和建议，不断完善安全管理工作。（二）安全考核1.建立安全考核制度，将安全管理工作纳入林场绩效考核体系，对各部门和职工的安全工作进行量化考