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文档简介
防恐防暴管理制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类恐怖袭击和暴力事件,保障公司员工生命安全,维护公司正常的生产经营秩序,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及各分支机构、子公司的办公场所、生产车间、仓库等区域。(三)基本原则1.预防为主原则。建立健全各项防范措施,加强员工培训和教育,提高全员防恐防暴意识和应急处置能力,做到早发现、早报告、早处置。2.快速反应原则。一旦发生恐怖袭击或暴力事件,能够迅速启动应急响应机制,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.依法处置原则。严格按照国家法律法规和公司相关规定,依法开展应急处置工作,确保处置过程合法、合规。二、组织架构及职责(一)防恐防暴工作领导小组公司成立防恐防暴工作领导小组,由公司总经理担任组长,各副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和指挥公司的防恐防暴工作,研究制定防恐防暴工作方针、政策和措施,协调解决工作中的重大问题。(二)工作小组及职责1.应急处置组组长:安全管理部门负责人成员:保安人员、应急救援队伍成员职责:在恐怖袭击或暴力事件发生时,迅速赶赴现场,采取果断措施,制止恐怖行为和暴力活动,保护人员安全,控制事态发展。2.疏散引导组组长:行政部门负责人成员:各部门指定人员职责:负责组织员工疏散,引导员工有序撤离到安全区域,确保疏散过程的安全、有序。3.通讯联络组组长:办公室负责人成员:办公室工作人员职责:负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的联络沟通,及时报告事件情况,传达上级指示和工作要求。4.医疗救护组组长:人力资源部门负责人成员:公司医务室人员或外部医疗机构医护人员职责:对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的医疗救助。5.后勤保障组组长:财务部门负责人成员:财务人员、物资采购人员职责:负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障,确保应急处置工作的顺利进行。三、预防措施(一)人员管理1.加强员工背景审查,对新入职员工进行严格的身份核实和背景调查,确保员工无违法犯罪记录。2.定期组织员工防恐防暴培训和教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖袭击和暴力事件的识别、应对方法、应急逃生技巧等。3.关注员工思想动态,及时发现和化解员工之间的矛盾纠纷,避免因内部矛盾引发极端行为。(二)场所安全管理1.加强办公场所、生产车间、仓库等区域的安全防范设施建设,安装监控摄像头、门禁系统、报警装置等,确保重点区域无监控死角。2.对办公场所的出入口、通道、楼梯等进行合理规划和布局,保持畅通无阻,便于人员疏散。3.加强对重要设施设备的安全管理,如电力设备、消防设施、燃气管道等,定期进行检查和维护,确保设备运行正常,防止因设施设备故障引发安全事故。(三)物品管理1.严格执行物品出入登记制度,对进入公司的人员和车辆进行严格检查,严禁携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入公司。2.加强对公司内部物品的管理,特别是对贵重物品、危险化学品等要进行专人保管,确保物品安全。3.定期对公司内部的物品进行清查盘点,及时发现和消除安全隐患。(四)信息管理1.建立健全防恐防暴信息收集、分析和报告机制,加强对各类信息的监测和预警。2.关注社会动态和周边环境变化,及时收集与恐怖袭击和暴力事件相关的信息,进行分析研判,提前做好防范准备。3.加强与公安机关、国家安全部门等相关单位的信息沟通与协作,及时掌握最新的恐怖活动情报信息,共同做好防恐防暴工作。四、应急处置流程(一)事件报告1.一旦发现恐怖袭击或暴力事件迹象,现场员工应立即向公司安全管理部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、事件性质、人员伤亡情况、现场状况等。2.安全管理部门接到报告后,应立即向公司防恐防暴工作领导小组报告,并启动应急响应机制。(二)应急响应1.公司防恐防暴工作领导小组接到报告后,应立即组织召开紧急会议,研究部署应急处置工作。根据事件的严重程度,决定启动相应级别的应急预案。2.各工作小组按照职责分工迅速开展工作。应急处置组迅速赶赴现场,采取有效措施制止恐怖行为和暴力活动;疏散引导组组织员工疏散;通讯联络组及时与相关单位联络沟通;医疗救护组做好受伤人员的救治准备;后勤保障组提供应急物资和资金保障。(三)现场处置1.应急处置组到达现场后,应迅速判断事件性质和现场情况,采取果断措施进行处置。如遇恐怖袭击,应尽量避免与恐怖分子正面冲突,及时疏散现场人员,保护重要设施设备和资料,等待公安机关支援。2.在处置过程中,要注意保护现场,收集相关证据,为后续调查工作提供依据。3.如发生人员伤亡,医疗救护组应立即对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。(四)疏散撤离1.疏散引导组按照预定的疏散路线,组织员工有序撤离到安全区域。在疏散过程中,要确保员工的安全,避免拥挤、踩踏等事故的发生。2.到达安全区域后,疏散引导组要及时清点员工人数,确保所有员工都已安全撤离,并向防恐防暴工作领导小组报告。(五)后续处置1.通讯联络组及时向上级主管部门、公安机关等相关单位报告事件处置情况,配合相关单位开展调查工作。2.后勤保障组负责做好应急处置后的物资补充和设备修复工作,尽快恢复公司正常的生产经营秩序。3.对事件进行总结评估,分析事件发生的原因,总结经验教训,提出改进措施,完善防恐防暴工作预案。五、培训与演练(一)培训计划1.制定年度防恐防暴培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括防恐防暴法律法规、恐怖袭击和暴力事件的特点及应对方法、应急逃生技巧、应急处置流程等。(二)培训实施1.定期组织员工参加防恐防暴培训,培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式。2.邀请公安机关、国家安全部门等专业人员进行授课,提高培训的专业性和实用性。3.对培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验员工对培训内容的掌握程度,确保培训取得实效。(三)演练计划1.制定年度防恐防暴演练计划,明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。2.演练内容应涵盖恐怖袭击、暴力事件等多种场景,包括应急响应、现场处置、疏散撤离、医疗救护等环节。(四)演练实施1.定期组织开展防恐防暴演练,演练频率不少于每年一次。2.在演练过程中,要严格按照应急预案的要求进行操作,模拟真实场景,检验各工作小组的应急处置能力和协同配合能力。3.演练结束后,对演练效果进行评估总结,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订完善。六、奖惩制度(一)奖励1.对在防恐防暴工作中表现突出的单位和个人,公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等,以激励员工积极参与防恐防暴工作,提高防范意识和应急处置能力。(二)惩罚1.对违反防
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