高校房产管理制度

高校房产管理制度一、总则（一）目的为加强高校房产管理，规范房产使用行为，提高房产使用效益，保障学校教学、科研、行政及师生生活等各项工作的顺利开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于高校内所有房产，包括教学科研用房、行政办公用房、学生宿舍、教职工宿舍、附属用房等。（三）基本原则1.统一管理原则学校对房产实行统一规划、统一调配、统一维修、统一管理，确保房产资源的合理利用。2.合理配置原则根据学校教学、科研、行政等工作的实际需要，合理分配房产资源，提高房产使用效率。3.有偿使用原则对非教学科研公益性质的房产使用，逐步推行有偿使用制度，提高房产使用成本意识。4.维护与更新原则定期对房产进行维护保养，及时更新改造，确保房产安全、完好，满足学校发展需要。二、房产规划与建设（一）规划编制1.学校根据事业发展规划和实际需求，制定房产建设总体规划，明确各阶段房产建设目标、规模、布局等。2.房产建设总体规划应广泛征求校内各部门、单位及师生意见，并组织专家论证，确保规划科学合理、符合学校实际。（二）项目立项1.房产建设项目立项应严格按照学校规定的程序进行，由使用部门提出申请，经归口管理部门审核，报学校主管领导审批。2.申请立项时，应提交项目可行性研究报告，包括项目建设的必要性、可行性分析、建设内容、投资估算、资金来源等。（三）设计与施工1.房产建设项目应委托具有相应资质的设计单位进行设计，设计方案应符合学校总体规划要求，并满足使用功能和安全标准。2.通过招标等方式选择具有良好信誉和资质的施工单位进行项目施工，严格按照施工规范和质量标准进行建设，确保工程质量。3.学校相关部门应加强对项目建设全过程的监督管理，定期检查工程进度、质量等情况，及时协调解决建设过程中出现的问题。（四）竣工验收1.房产建设项目竣工后，施工单位应向学校提交竣工验收申请报告，并提供完整的工程竣工资料。2.学校组织相关部门和专家组成验收小组，对项目进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。3.对验收不合格的项目，施工单位应限期整改，直至达到验收标准。整改仍不合格的，应追究施工单位责任。三、房产调配与使用（一）调配原则1.以保障教学、科研工作为重点，优先满足教学、科研一线的用房需求。2.根据各部门、单位的编制、人员数量、工作任务等因素，合理分配房产资源。3.充分考虑房产的使用效益，提高房产的利用率，避免资源闲置浪费。（二）调配程序1.学校房产管理部门定期发布房产使用情况信息，各部门、单位根据自身需求，向房产管理部门提出用房申请。2.房产管理部门对申请进行审核，结合房产实际情况，提出调配方案，报学校主管领导审批。3.学校根据审批后的调配方案，下达房产调配通知，相关部门、单位应按照通知要求及时办理房产交接手续。（三）使用规定1.各部门、单位应严格按照学校批准的用途使用房产，不得擅自改变使用功能。2.房产使用过程中，应保持房屋及附属设施设备完好，不得损坏或擅自拆除、改建。如因使用需要确需进行改造的，应报房产管理部门审批，并按照规定办理相关手续。3.加强房产安全管理，配备必要的消防、安全等设施设备，确保使用安全。严禁在房产内违规使用明火、私拉乱接电线等行为。4.房产使用部门应做好环境卫生和绿化工作，保持室内外整洁美观。（四）有偿使用管理1.对非教学科研公益性质的房产，如经营性用房等，实行有偿使用制度。有偿使用标准由学校根据房产实际情况、市场行情等因素制定，并定期调整。2.房产使用部门应按照规定及时缴纳房产有偿使用费，逾期未缴纳的，按规定收取滞纳金。3.房产有偿使用费收入纳入学校财务统一管理，专项用于房产维护、改造等支出。四、房产维护与维修（一）维护责任1.房产管理部门负责制定房产维护计划，组织实施房产日常维护工作，并对维护质量进行监督检查。2.房产使用部门负责本部门使用房产的日常管理和维护，发现问题及时报告房产管理部门，并配合做好维修工作。（二）维修分类及流程1.日常维修房产使用部门发现房屋及附属设施设备出现一般性故障或损坏时，应填写维修申请单，提交房产管理部门。房产管理部门接到申请后，及时安排维修人员进行维修，并在规定时间内完成维修任务。2.大中修房产管理部门定期对房产进行检查评估，根据检查结果确定需要进行大中修的项目。对大中修项目，编制维修方案和预算，报学校审批后组织实施。维修过程中，应严格控制工程质量和进度，确保维修效果。3.专项维修因自然灾害、重大事故等原因造成房产损坏的，应及时组织专项维修。专项维修应制定专门的维修方案，采取有效的安全防护措施，确保维修工作安全有序进行。专项维修结束后，应进行验收，验收合格后方可交付使用。（三）维修资金管理1.学校设立房产维修专项资金，专项用于房产的维护、维修等支出。维修资金来源包括学校预算安排、房产有偿使用费收入等。2.房产维修专项资金应严格按照规定的用途使用，实行专款专用，不得挪作他用。3.房产管理部门应建立维修资金使用台账，定期向学校财务部门报送资金使用情况，接受财务监督和审计检查。五、房产安全管理（一）安全责任1.学校成立房产安全管理工作领导小组，负责统筹协调全校房产安全管理工作。房产管理部门是房产安全管理的具体责任部门，负责制定房产安全管理制度，组织实施安全检查和隐患排查治理等工作。2.房产使用部门是本部门使用房产安全管理的直接责任人，负责落实房产安全管理措施，加强对使用人员的安全教育，确保房产使用安全。（二）安全检查1.房产管理部门定期组织房产安全检查，检查内容包括房屋结构安全、消防设施设备、电气安全、特种设备安全等。对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，责令相关部门、单位限期整改。2.房产使用部门应加强对本部门使用房产的日常安全检查，每日进行巡查，每周进行一次全面检查，发现问题及时处理，并做好检查记录。（三）隐患治理1.对检查中发现的安全隐患，房产管理部门应建立隐患台账，明确隐患整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任部门、责任人应按照整改要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。整改完成后，应向房产管理部门提交整改报告，申请复查。3.对重大安全隐患，学校应制定专项整改方案，组织相关部门和专家进行论证，确保整改措施科学合理、安全有效。整改期间，应采取有效的安全防范措施，确保人员和财产安全。（四）应急管理1.学校制定房产安全应急预案，明确应急处置流程和各部门、单位的应急职责。定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。2.发生房产安全事故时，现场人员应立即报告学校相关部门，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。学校应及时启动应急预案，组织救援和处置工作，并按照规定向上级主管部门报告事故情况。六、房产档案管理（一）档案内容1.房产规划建设档案，包括规划文件、立项批复、设计图纸、施工资料、竣工验收报告等。2.房产调配使用档案，包括用房申请、调配通知、使用协议等。3.房产维护维修档案，包括维修计划、申请单、维修方案、预算、验收报告等。4.房产安全管理档案，包括安全检查记录、隐患台账、整改报告、应急预案等。（二）档案管理要求1.房产管理部门应指定专人负责房产档案管理工作，建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整、准确、安全。2.档案管理人员应及时收集、整理、归档各类房产档案资料，并按照档案管理规定进行分类存放、编号标识，便于查询和利用。3.严格档案查阅借阅制度，因工作需要查阅借阅档案的，应履行审批手续，档案管理人员应做好登记和跟踪管理，确保档案资料按时归还。七、监督与考核（一）监督检查1.学校纪检监察部门定期对房产管理工作进行监督检查，重点检查房产调配、使用、维护维修、安全管理等制度的执行情况，以及房产管理部门和使用部门的履职情况。2.房产管理部门应加强对自身工作的内部监督检查，定期对房产管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）考核评价1.学校制定房产管理工作考核评价办法，对房产管理部门和使用部门的工作进行年度考核评价。考核评价内容包括房产管理工作成效、制度执行情况、服务质量等方面。2.考核