局森林管理制度

局森林管理制度总则目的为了加强本局森林资源的保护、管理和可持续利用，维护生态平衡，保障林业事业的健康发展，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于本局管辖范围内的所有森林资源，包括林地、林木、野生动植物及其栖息地等。基本原则1.生态优先原则：始终将保护生态环境放在首位，确保森林资源的生态功能得到充分发挥。2.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关森林资源保护管理的法律法规，依法履行职责。3.科学规划原则：对森林资源进行科学规划，合理布局，实现可持续发展。4.公众参与原则：鼓励和引导社会公众积极参与森林资源保护管理，形成全社会共同保护的良好氛围。森林资源管理机构与职责管理机构设置成立局森林资源管理领导小组，下设办公室，负责日常工作。同时，设立资源管理科、林政稽查大队、野生动植物保护站等具体业务部门，明确各部门职责分工。职责分工1.领导小组职责：研究制定森林资源保护管理的重大政策和措施，协调解决全局性问题，监督检查各项工作落实情况。2.办公室职责：负责组织协调、上传下达，文件起草、会议安排等日常工作，汇总分析森林资源管理信息。3.资源管理科职责：负责森林资源调查、监测、统计，编制森林资源规划和年度计划，审核林地征占用等事项。4.林政稽查大队职责：依法查处各类破坏森林资源的违法案件，维护林区秩序。5.野生动植物保护站职责：负责野生动植物保护管理，开展宣传教育，监测野生动植物种群动态。森林资源保护林地保护1.林地用途管制：严格按照土地利用总体规划确定的林地用途使用林地，严禁擅自改变林地用途。2.征占用林地管理：加强征占用林地审核审批管理，严格执行相关规定和程序，确保林地征占用合法合规。3.林地巡查：定期开展林地巡查，及时发现和制止非法占用林地行为，保护林地资源安全。林木保护1.林木采伐管理：严格执行林木采伐限额制度，科学合理编制采伐计划，规范采伐审批程序，加强采伐监督检查。2.古树名木保护：对辖区内的古树名木进行登记造册，建立档案，实行挂牌保护，落实保护责任，严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。3.森林病虫害防治：建立健全森林病虫害监测预警体系，加强检疫执法，及时组织开展防治工作，防止森林病虫害扩散蔓延。野生动植物保护1.保护名录管理：严格执行国家和地方重点保护野生动植物名录，加强对列入名录的野生动植物的保护。2.栖息地保护：保护野生动植物的栖息地，维护生态系统的完整性和稳定性。3.打击非法猎捕、交易行为：严厉打击非法猎捕、杀害、交易野生动植物及其制品的违法犯罪行为，加强市场监管，切断非法交易链条。森林资源监测与统计监测体系建设建立完善的森林资源监测体系，包括地面调查监测、卫星遥感监测等，定期对森林资源的数量、质量、生态状况等进行监测。监测内容与方法1.监测内容：主要包括林地面积、蓄积量、森林覆盖率、林木生长量、野生动植物种群数量等。2.监测方法：采用实地调查、样地测量、卫星遥感影像判读等多种方法相结合，确保监测数据的准确性和可靠性。统计报表制度建立健全森林资源统计报表制度，定期向上级主管部门和相关部门报送森林资源统计数据，及时反映森林资源变化情况。森林资源利用木材生产管理1.计划编制：根据森林资源状况和市场需求，科学合理编制木材生产计划，确保木材生产可持续。2.采伐作业管理：加强木材采伐作业管理，规范采伐流程，提高采伐质量，减少资源浪费。3.木材运输管理：严格执行木材运输凭证制度，加强对木材运输的监督检查，防止非法运输木材。林下经济发展1.政策支持：制定优惠政策，鼓励和引导发展林下种植、养殖、采集加工等林下经济产业，提高林地综合效益。2.技术指导：加强对林下经济发展的技术指导和服务，推广先进适用技术，提高产业发展水平。森林生态旅游开发1.规划设计：科学规划森林生态旅游项目，合理确定旅游线路和景点，保护森林生态环境。2.经营管理：加强对森林生态旅游景区的经营管理，规范旅游服务行为，确保游客安全。森林资源执法监督执法队伍建设加强林政稽查大队等执法队伍建设，提高执法人员素质和业务能力，配备必要的执法装备。执法监督检查1.日常巡查：定期开展森林资源执法监督检查，及时发现和纠正各类违法违规行为。2.专项行动：针对重点区域、重点问题，适时组织开展专项执法行动，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。3.案件查处：对发现的违法案件，依法依规进行查处，做到有案必查、查案必严。执法协作与配合加强与公安、检察、法院等部门的协作配合，建立健全联合执法机制，形成打击破坏森林资源违法犯罪行为的合力。森林资源宣传教育与培训宣传教育1.宣传内容：广泛宣传森林资源保护管理的法律法规、政策措施和重要意义，提高公众的生态保护意识。2.宣传方式：通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及举办宣传活动、发放宣传资料等形式，开展多样化的宣传教育活动。培训1.培训对象：包括本局干部职工、护林员、木材加工企业负责人等。2.培训内容：森林资源管理法律法规、业务知识、技能等。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、现场教学等多种方式，不断提高培训效果。考核与奖惩考核办法制定森林资源保护管理工作考核办法，明确考核指标、考核方式和考核周期，对各部门和相关人员的工作进行量化考核。奖励措施对在森林资源保护管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，包括物质奖励和精神奖励。惩罚措