安全专项施工方案 黄山路

宁陵县扶贫基础设施提升PPP项目黄山路新建工程（张弓路-黄河路）安全专项施工方案中豫建工集团有限公司年月日目录TOC\o"1-1"\h\u8215一、总体工程概况 331885二、编制依据 323205三、安全施工 412577四、安全目标 1114799五、安全保障组织机构与人员配置 128209六、安全保障体系 1315959七、项目部安全保障检查程序 1414992八、安全管理计划措施 148761九、建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度 1529173十、安全保证措施 2123438十一、安全监测措施 343469十二、安全应急预案 36第一章、工程概况本项目黄山路（张弓路-黄河路）位于商丘市宁陵县，呈东西走向，项目西起张弓路，向东延伸，终点至黄河路，全长1486.965m，实施长度1421.532m，为新建工程。本项目为城市次干道，设计车速为40km/h。本项目规划红线宽度为25m，单幅路形式，双向四车道，道路标准横断面形式为：2.5m（人行道）+20m（行车道）+2.5m（人行道）。本项目为一条连接张弓路与黄河路的城市次干道，与同期设计道路张弓路、淮河路、新吾路、规划经五路、露岭路相交；与已设计实施道路黄河路相交。相交路口均按一般平交路口设计，具体详见道路平面图。本项目在桩号K0+338、K1+246处分别设置1-6*2.3m、2-6*2.0m框架桥，具体详见桥梁工程。工程主要施工内容包括：道路工程、雨水工程、污水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程。第二章、编制依据

本方案的文明施工措施及有关设施是依据《河南省建设工程文明施工管理文件汇编》，《商丘市建设工程现场文明施工管理办法》中的有关规定制定。第三章、安全施工3.1施工前准备1、本工程施工为确保施工安全，我项目部对现场进行深入勘察和研究，制定了具体的安全施工专项方案。2、要做好施工前期准备工作，正确选用施工方法并结合施工具体实际，编制安全技术措施计划，制定操作细则，并向施工班组进行技术交底。3、施工前，要对场地进行“三通一平”处理。若要修筑临时便道时，必须保证行车和行人的安全。并有明确的指示标志和交通管制措施。4、对工地临时用水、用电，用调查了解，并绘制草图。对全体参加施工人员进行用水、用电的安全教育，对特种工作人员要严格遵守持证上岗制度。施工前，对埋设在地下的管线作除明显的标志，并对施工人员进行详细交底。当挖方经过裂缝的墙壁、歪斜的烟囱等危险建筑物时，必须事先对其进行支撑、加固。对水准点、电杆设置防护栏，对雨季施工容易塌方的路段，制定切实可行的安全施工方案。施工区域悬挂国家规定的安全标志、危险、警告、符号和标语，告诫人们保护的范围和危险的区域。5、各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放，并安装独立的避雷针。需临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。3.2主要安全措施1、封闭措施为确保施工区域内的生产安全，我项目部在施工场地四周，设立导向标志和警示标志，采用半幅施工半幅封闭方案，桥梁全封闭，在桥梁北侧修建临时便道，以供通行。2、地上、地下管线设施保护措施施工前，必须在已查明的地下管线、路径上设立标志或洒白灰线，并向施工人员进行交底。地下管线路径两侧各1.5m范围内，不得用机械开挖，人工作业时，派责任心强的职工进行。挖掘时，禁止使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，并请产权单位或维修单位人员到场监护，一旦发生损坏，及时组织抢修。挖出的电缆管线应按监护人员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常运行。在施工中对地上各种管线、建筑物采取措施加强防护，必要时设专人监护，保证其安全使用。3.3道路施工安全措施1、路基施工安全措施路基施工前，应编制严密的施工组织设计，制定严格的施工规范和安全技术操作规程，落实现场指挥调度人员，对所有施工人员进行安全技术交底，布置施工现场安全防护设施，配备施工人员必须的安全保护用品，一切准备就绪方可开始路基施工。路基施工时，施工区域必须设置专人进行交通管理，对人员、车辆、机械实行统一指挥。以免发生人身、机械事故。挖土机施工时，必须保证一定的施工场地，人员不得进入回转半径以内。运土汽车进入施工场地必须有专人指挥，以保证安全。施工场地禁止行人通过。堆土时，堆土区必须留有必要的人行道，尽量避免靠墙堆土，必须堆土时高度不得超过1米，并设有良好的排水管沟。在进行碾压施工时，应保证压路机碾压时边缘留足安全距离，防止碾压时发生不安全事故。在用电夯施工时，绳索要结实可靠，防止压脚伤人，接夯电线必须绝缘良好，启动、制动开关灵敏、安全。人、机配合施工时，人和机械有一定的安全距离。路基施工时，应有专门的安全员管理现场的施工安全。2、基层施工安全措施基层施工时，要注意防止环境污染，影响居民的身心健康，必要时应设置围栏隔挡。机械周围不允许站人，要保证机械前进后退自如，现场必须有专人指挥，防止发生人身伤亡事故。摊铺施工时，施工人员要注意及时避让施工机械，服从现场指挥。施工结束，必须清理现场，剩余材料不得乱倒在路边，影响人行安全。基层水稳施工时，要尽量采用商品水稳，避免现场拌和影响居民的身心健康。沥青摊铺时要注意禁止车辆在上行驶、禁止人员在沥青上逗留，避免事故的发生。对于砼基层施工时，要注意以下施工安全：安装模板时，各种材料要求堆放整齐，防止发生拌脚、扎伤。安装时，要求模板高程准确，在调整模板高程时，要防止挤伤手指。砼建议使用商品砼，摊铺和振捣砼时，应首先检查振捣器电路是否完好，防止漏电和发生断路，造成事故。振捣施工中应有专人拉软线随振捣器同时前进，防止在振捣施工中发生扭线、压线造成触电事故。砼基层浇筑完成后，要进行一定时期的养生。养生期间，应禁止重型车辆或强振动车辆通行。3.3附属构筑物施工安全措施1、侧平石施工搬运预制砌块时，应首先检查预制块有无裂缝，防止搬运中突然断裂伤人。搬运时，应两人相抬，堆放整齐，平稳。搬运中两人协调一致，以防压伤手脚。安装时，要扶稳，移动要小心。安砌好后，养生期间，禁止行人、车辆碰撞。2、排水井筑施工工人必须正确佩戴安全帽。向下运砖、石运用溜槽或吊运。吊运时，绳子必须结实、绑牢，上下工人配合一致。砌井超过1.2米时，必须搭设脚手架或简易架子。砌筑时要防止砖、石、工具等掉落3.4管网工程施工安全措施1、管道施工的安全文明施工保证措施

针对管网工程施工的特点，根据安全风险分析，沟槽塌方和机械事故等一般较多，需重点防范。在加强全员安全教育，提高安全风险意识和防范意识的同时，拟采取以下措施：

（1）、施工便道要保证畅通，及时修整。原材料运输车辆要勤检查、勤保养，保证行驶和制动系统的完好。

（2）、管道卸车、管道铺设时要对吊重设备进行认真检查，尤其是钢丝绳等，必须满足要求。配合吊装人员要戴好安全帽及手套，必须由专人指挥，以哨令、旗示或手示进行指挥。所采用的“令示”必须规范，并与吊重人员预先沟通好。当管节离开地面，配合吊装人员必须避开被吊物，移动过程中要注意不要被障碍物所绊倒。

（3）、沟槽开挖时如遇到异常地质或异常物体等情况，及时向有关单位部门汇报并作记录，处理结束后再行施工；沟槽开挖时要随时注意槽壁的稳定情况，由专人负责查看，并采取有效的支护措施，防止塌方伤人，所有人员不得在沟槽内坐卧、休息。

（4）、管道铺设范围内，事先要通过有关部门摸清有无管线，如有，必须采取措施，进行搬迁或加固等，否则不得施工。

（5）、在沟槽两侧须采取一定防护措施，尤其是在村庄道路附近施工时，须设置路障、警示牌等，夜间须增设红灯示警。

（6）、沟槽所用的支撑、挡土板等必须可靠牢固，随着沟槽挖深，及时加以顶撑支护。开挖出的土方必须按照要求堆放，不得随意堆放。

（7）、夜间欠安全的原因一般不安排施工作业，若要施工，要求配足照明设备，特别在边坡、转弯处要加大照明亮度。车辆进入施工便道后，要求慢速行驶。

（8）、该段管道工程施工用电主要采用箱变，同时备一台75kw的发电机和一台120kw的发电机。加强用电管理，规范各类电气设备使用，电箱、电源线等勤检查。发现破损及有碍安全使用的及时更换。

（9）、针对可能发生触电事故的原因，采取以下措施

①为防止触电事故的发生，现场接线均应严格按“三相五线制”进行，现场所用板房、焊机房、焊接平台、配电盘、开关箱、电焊机应按规定接地良好，电线不得与金属物绑在一起；现场使用的手持电动工具和可移动式电动工具必须安装高灵敏度的漏电保护器，并应先试转合格后再使用；严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业，维修用电设备时应先切断电源，并挂“有人工作，严禁合闸”警告牌。

②现场使用的手持电动工具，必须配漏电保护器。在使用时应先试转，合格后方可使用。

③管道系统试压的意外伤害的原因，采取以下措施：管道系统试压设警界线，并挂上明显的警告牌，无关人员不得入内。

（10）、认真执行安全操作规程、严格贯彻施工规范、严禁违章作业。

（11）、严格按照施工平面布置图的规定堆放管材及其他机械设备。

（12）、施工中进场的材料堆码整齐，不影响施工。并有适当的保管防护措施，不丢失损坏。

（13）、做好宣传教育工作，使每个施工人员养成自觉保护公共建筑及周围环境的习惯，安排专人清理施工现场及周边路面，保持路面清洁。

（14）、夜间施工要采取措施，加强管理，防止扰民，沟槽开挖时使用风镐等噪声较大的机具或采用机械开挖要尽量避免在夜间进行。

（15）、沟槽作业时，要戴安全帽，上下沟槽的立梯应支稳牢固，严禁从撑木或乘吊运机械设备等上下沟槽，通过沟槽应走便桥，严禁跨越。

（16）、沟边一侧或两侧堆土，均应距沟边1m以外，其高度不超过1.5m堆土顶部在向外侧作流水坡度。还应考虑留出现场便道，以便施工和安全

（17）、对电夯、振动棒、平板振动机等手持电动工具安装漏电保护器，操作人员须培训合格后方可操作，操作进要戴绝缘手套，严禁非电工人员从事电工工作。3.5机电设备安全防护措施1、机械和用电设备，工作前必须认真检查，确认完好后，方准使用。2、机械施工时回转半径下方严禁站人和施工操作。3、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动工具必须按规定接地接零，并安装单一行程开关和漏电保护装置，遇有临时停电或停工休息时必须拉闸加锁。4、手持电动工具要用五线制电缆，戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋，各种漏电保护装置齐全。在施工时防止电缆线缠绕到用电设备和其它不安全的物体上。5、蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应采取绝缘措施。打夯机用后切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。6、所有用电机具在操作时必须由专职电工接送电，其他人不得接送。7、电气设备在雨后要进行检验漏电绝缘，防止电路故障。8、建立对现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度，并将检查、检验记录存档备查。9、临时配电线路按规范敷设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。10、配电系统实行分级配电。各类配电箱、开关箱安装时内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘、箱体涂有安全色标，统一编号，箱内无杂物；停止使用时切断电源，箱门上锁。11、独立的配电系统必须严格按标准采用三相四线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。12、手持电动工具，应符合有关规定，电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。13、电源照明采用220V，在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所要按规定使用安全电压照明器。使用行灯照明时，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线使用橡胶套电缆线，不得使用塑胶线。第四章、安全目标本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”，“一创建”。“五无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地；轻伤负伤频率控制在3‰以下。第五章、安全保障组织机构与人员配置5.1安全保障组织结构项目经理项目经理副经理技术负责人质量安全部计划合约部预算财务部物资设备部综合办公室各施工队生产班组专职安全员工程技术部图2-1：安全保障组织机构图5.2安全管理人员配置项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作，每施工班组设兼职安全员1名。第六章、安全保障体系思想保证思想保证（项目经理）项目部季度安全教育班组每周安全活动组织保证（公司)公司安委会项目部安全领导小组公司安监处项目部安全监督部项目经理安全责任制部门安全责任制岗位安全责任制资源保证（专职安全工程师）技术保证(总工)国家、省部、地方安全生产法律法规安全生产规章制度项目安全工作标准应急避险安全技术措施特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规程施工组织设计安全保证措施分部、分项工程安全技术交底施工现场安全警示标志施工现场安全防护措施P安全QC小组作业人员劳动保护用品计划奖罚检查教育CAD制度保证（项目经理）安全保证体系图3-1：安全保障体系框图第七章、项目部安全保障检查程序安全检查程序见下图：项目安全预控目标项目安全预控目标工艺流程危险点分析安全检查、验收制定安全措施、操作规程现场作业人员培训发生工伤、机损等事故总结、推广合格？安全技术交底合格？实施工艺流程、按章操作NNYY图4-1：项目部安全保障检查框图第八章、安全管理计划措施项目经理是本工程施工安全的主要第一责任人，专职安全员负责日常安全管理工作。安全生产的第一责任人，在布置、计划、组织检查、总结工作时，必须把安全工作放在首要位置。建立完善的安全管理网络，项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作，成立有关负责人参加的领导小组。负责研究与决策有关安全方面的重大问题。下设专职安全员，负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划，并限期实施。没有安全保障措施的项目，不准开工，直到订出安全检查措施为止。每月召开一次安全领导小组会议，讨论决定安全生产的重大事项，每周进行一次安全检查，并随之召开一次各部门参加的安全会议，检查一周的安全工作。专职安全员每月向监理工程师提交一份工程安全报告。完善并执行安全规章制度，其中包括：高空安全操作规程，机械安全操作规程，安全用电制度，防火安全制度，起重作业安全制度，特殊工种安全制度，事故报告制度等。实行安全目标管理，层层分解落实安全指标，严格执行与经济挂钩奖惩制度，坚决实施安全否决权制度。成立一支随时听从专职安全员指挥的紧急救援队。开工前组织一次紧急救援演习，演习计划报监理工程师审查。配齐必要的劳动防护用品，如安全帽、救生衣等。所有人员进入工地，必须按规定配戴安全防护用具。工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语。第九章、建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度9.1项目安全生产责任制1、项目经理安全职责a对项目经理部的安全工作负直接领导责任；b负责建立、健全安全管理机构，全力支持安全管理人员的工作，确保安全体系的正常运行。c每月主持召开一次安全生产工作会议，分析项目施工安全生产形势，解决安全生产存在的问题，安排下一步安全生产工作。2、项目副经理安全职责a协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b负责分管部门和项目的安全规定和安全措施的落实。3、项目技术负责人安全职责a协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患。4、生产安全部安全职责a在项目经理的领导下实施安全生产管理工作；b督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实。c制定安全生产检查、奖惩管理办法。d参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证，把好安全技术措施关。e加强对全员的安全教育和培训，提高全员的安全意识，确保特殊工种持证上岗。f深入现场进行安全检查，制止违章作业，发现事故隐患并督促整改。5、质量技术员安全职责a协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实；b将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患；c负责对施工工艺的安全技术论证，对操作工人进行安全技术交底；d进行质量检查时，要同时进行安全检查。6、物资设备员安全职责a协助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实；b严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况；c对机械设备操作人员进行技术指导、培训；d负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制；e负责制订危险物品的运输、储存、保管、收发等环节的安全控制措施。7、综合管理办公室安全职责a协助项目经理进行后勤管理体系中安全生产的贯彻、落实；b了解和收集安全生产状况和职工的安全思想动态；c负责天气预报、水文预报等方面信息的收集、整理工作。9.2健全各项安全管理制度为实现既定的安全目标，把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面，健全各项安全管理制度，并严格执行。1、施工安全许可制度工程项目总体施工组织设计中必须有安全工作组织设计，并报上级安全主管部门许可。分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安全工程师签认。每天开工前，所有施工班组必须进行安全工作检查，且记录备查。各分项负责人每天检查安全工作的执行情况。2、安全生产责任制与安全施工合同在上场之初，建立有效的安全生产责任制，使所有上场员工明确自己的安全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队、分包商均签定安全施工合同，以规范安全施工行为，达到安全生产目的。3、安全教育与培训制度根据规范规定和工程特点加强员工培训工作。开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。定期组织安全生产教育、安全知识培训，聘请有关专家授课，提高施工安全和健康意识，增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。做好施工安全生产教育，确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练，合格者方能上岗作业，经过教育训练合格的施工人员佩带由安全教育培训组签发的上岗证，杜绝无证上岗。并坚持每月至少一次定期对所有施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训，使员工能得到及时的安全知识教育或更新。所有特殊工作岗位（如起重、焊接等）的操作人员必须经过相关专业主管部门或机构的培训，获得合法的操作证书后方能上岗作业。安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案。4、安全技术交底制度分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底，介绍工程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项。安全执行组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。5、安全检查制度针对本合同工程项目的具体情况，对施工全过程进行安全检查，建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。（1）检查组织建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。①专职安全员组织每周进行一次安全检查，分管安全的副经理，项目总工，质检人员参与，查找安全隐患，提出整改或改进措施并落实执行。②施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。③发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。（2）检查类型采取定期检查和不定期检查。①定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。项目总工程师和专职安全员每旬组织一次安全检查。项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。②不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查。（3）安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等措施的落实。（4）检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。6、安全会议制度结合安全检查情况，定期召开安全会议，讨论须审议的安全生产报告，及时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议。7、安全设施及其管理制度凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品，均按照法律的规定，领取牌照或配备使用时所需的准许证，各相关部门定期对安全设备和设施进行检查测试和保养，及时清除或替换不符合规定或标准的设备，并做好记录，以备项目经理查验。8、安全报告制度按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告，以供查验、参阅。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅速处理外，必须于事件或事故发生后24小时内按规定要求向监理或业主提交书面报告。9、安全奖惩制度在合同实施过程中，根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包商、施工队和个人给予奖励，对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚。10、按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程，各施工施工工序必须严格按照操作规程操作施工。第十章、安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术措施。10.1安全思想教育保证安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为’我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准，学习公司有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。宣讲我公司有关安全方面的经验教训，通过学习，提高员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。10.2安全制度法规保证依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包括：高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。10.3安全生产技术保证措施①施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。⑤各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。⑥对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。10.4施工安全用电保证措施①现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，按照方案操作。②用电器要有漏电保险装置一一保险。③大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨。④在电器设备处设置标志牌。⑤在电器设备及线路上进行工作前，均应检查是否有电，设备的所有部分都不带电时，方可工作。⑥施工现场用电，要做好线路的绝缘，必须做到24小时有电工在现场值班，随时掌握施工现场的用电情况。⑦各类电动工具，要管好、用好、经常清洗、注油，严禁机械带“病”运行，各类防护罩应完整无缺。⑧电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。10.5现场消防安全保证措施①根据施工现场，宿舍区的实际情况，配置一定数量的干粉灭火器，消防水龙头。②各施工临建设施要配备好灭火器、消防水龙头、砂箱、消防桶，设消防员1～2人，负责船舶的防火消防工作。③对仓库、配电间要重点防治，在配置消防设施外，还应安装防爆灯、静电保护开关；严禁烟火，安排专人负责，保持清洁卫生。施工现场及生活区内，严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座。电线线路破旧要及时更换，严禁用铜线、铁丝代替保险丝，严禁超负荷用电。项目部建立消防安全机构、制定消防安全制度。高空作业现场尽量避免使用可燃材料。现场严禁吸烟和明火作业。易燃物品应及时清扫，并倒在指定的安全地点。制定电气焊割、用电、索塔木模板等危险场所的消防安全措施。保证高空操作平台通道畅通，配备灭火器、水泵等消防器材。10.6施工机械安全控制措施①各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。②操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。③驾驶室或操作室须保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。④机械设备在施工现场停放时，须选择安全的停放地点，夜间要有专人看管。⑤用手柄起动的机械须注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。⑥严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。⑦指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并要明确规定指挥联络信号。⑧使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。⑨起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。⑩定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。10.7施工现场安全保证措施施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。着装统一，进入施工现场必须按规定穿着统一的工作服。施工时所有员工必须遵守各项安全规程，佩带（戴）专门的如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩等劳动保护用品。施工现场配备足够的施工安全用具及设备，如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩、安全网罩、救生衣、灭火器、火警装置、紧急救援设备等器材装备。定期对施工设备和设施进行检查、测试和保养，保证施工安全用具及设备处于正常的工作状态。在工地定期进行预防事故及施工安全管理等项目的训练和演习，提高全体员工的安全意识和防范技能。大型回转机械作业时，回旋半径内不得有任何人员。起重机械作业时，由合格的指挥人员指挥，操作人员严格服从指挥，不得违章指挥和违章操作，起重吊臂下严禁站人。现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，必要时由专人指挥交通，夜间设有灯光照明设施。施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。对环境有污染的设施和材料配备防污染设施。水上施工禁止单独作业，施工人员必须穿好救生衣；工作人员在水上或进行水中作业时，救援船只要保持良好的出发状态随时准备救援。进行气割、气焊、电焊作业前，要提出完善的安全防护方案，经审批后实施，作业期间施工场地要按规范进行清理，作业完成后，确认火种熄灭，做到工完场清。夜间作业应有足够的照明，用电用火要防止触电及火患。在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点。作业面应按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。施工过程中若发现安全缺陷或隐患，应立即报告并妥善处理。对危及人身安全的隐患，必须立即停止作业。工地内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮品及其它物品。内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮。10.8人员防护保证措施①每年进行一次体格检查，合格后方可上岗。②接受高空作业安全知识的学习。③特种高空作业人员应通过培训和考试，取得合格证件后才能持证上岗。④前进行安全技术签字交底。⑤按规定正确佩戴安全帽、安全带等安全防护用具。⑥衣着要灵便，穿软底防滑鞋。按指定通道行走，不准从危险地区通行，不能从起吊物下通过，与运转中的机器保持距离。⑦作业时做到自我保护和相互提醒。⑧高空操作时必须严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。10.9高处坠落防治措施①明确高处作业点的防护措施，专业性较强的工程作专门的施工安全方案。②做好“四口、五临边”的防护工作。③模板支撑架进行专门设计，加强施工过程中的检查监控。④对各种起重设备的采购、租赁及使用严格控制。⑤吊索具的计算要充分考虑各种不利因素，安全系数不低于规范要求。⑥在恶劣的气候和环境不良的条件下，禁止从事高处和临边作业。⑦认真做好易坠落物的堆放、清除、固定等工作。10.10临时电力及照明线路安全措施①变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。②在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。③工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。④工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。⑤生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。⑥电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。⑦使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。⑧移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。⑨电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。10.11电器设备安全操作保证措施施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ49-2005的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。使用高压电器，采取加强外绝缘措施。其它电工产品均满足施工要求。选用适于本地区的避雷器。低压电器设备有足够的的可靠性及提高分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值；控制电动设备温升等。施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”防护。①各种电动机械设备，均设可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。凡是移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。②照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。③对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。在狭小场地或金属架上作业时，设绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。④施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。⑤变配电室严禁使用易燃的材料修建，建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风良好的要求。⑥电器设备操作除符合上述各项规定外，还必须符合本章其他相关规定。10.12行车安全保证措施车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”的方法。1、“三个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。2、“五定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。①做好司机的安全、管理教育和技术培训工作，加强专业技术培训，定期举办汽车驾驶员和汽车修理工培训。在职司机人员坚持每周一次技术课，认真抓好安全行车和法纪教育，使司机养成遵章守纪、安全行车的好作风，落实安全责任制。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患。坚持“四项车管制度”。a检查制度：坚持日常检查、途中检查、修理保养质量检查、安全检查制度。b保养制度：坚持定程保养、换季保养和四化保养制度。c修旧利废制度。d车场日制度。搞好配件管理，确保正常供应。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。加强现场修理，对机械故障和配件损坏随时进行修理和更换，保证现场设备的完好率。严格执行“三定”保养制度。定人、定位、定期分工保养。尽量减少机械设备的接地压力，防止机械沉陷。施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。10.13起重吊装安全作业措施①进行起重作业前，吊车司机必须检查各部装置是否正常，钢缆是否符合安全规定，制定器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁吊车各工作部件带病运行。②吊车司机必须与指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号，必须立即服从，待消除不安全因素后，方能继续工作。③吊车只能垂直吊起载荷，严禁拖拽尚未解除约束的载荷，要避免侧载。④吊车在工作时，吊钩与滑轮之间应保持一定的距离，防止卷扬过限把钢缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬滚筒上的钢缆应至少保留3匝以上。⑤工作时吊臂仰角不得小于30°，吊车在吊有载荷的情况下应尽量避免吊臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。⑥指挥人员的指挥信号要事先向吊车司机交待清楚，如遇操作过程中看不清指挥信号时，应设中转助手，准确传递信号。⑦指挥人员的指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。⑧吊车在工作时，严禁进行检修和调整。⑨停工或休息时，不准将吊物悬挂在空中。工作完毕，吊钩和吊臂应放在规定的稳妥位置，并将所有控制手柄放至中位。⑩钢丝绳安全系数至少应满足表5.7-1的值。表5.7-1：钢丝绳安全系数规定用途缆风绳支承动臂用吊挂和捆绑用千斤绳缆索起重绳安全系数3.5468～103.75其他安全保证措施应进一步从用电、用水、用机械、治安、消防、紧急救护、施工环境保护和水土保持等各方面进一步细化。10.14洪水及恶劣天气防护措施①成立抢险救援小组，定期进行针对性训练，随时听候调遣。②在汛期来临前做好防洪、抗汛的应急预防方案，包括组织、人员、机械、交通、通讯、疏散、物资器材、抢险、医疗与急救、灾后恢复等方面的内容。③汛期坚持24小时全天候值班制度，指派专人负责收听、当地的天气预报等信息，并及时进行综合分析，做出防汛安排和部署。④汛期来临前，对工地所有输变电线路、设备、用电器材进行检查、维修和保养；清理和疏通施工区与生活区内的排水系统。⑤洪水来临前，将施工机械撤离到安全地方，对河道设施进行加固处理；将各种建筑材料集中堆码并进行有效维护。⑥汛期防洪严格服从抗洪防汛指挥部的统一指挥，并服从相关政府部门的统一调度和指挥，以保证河道与堤防安全。⑦洪水期间，工地医疗急救组保持一级动员状态，随时准备参加医疗急救工作。⑧在气温超过35℃时，对作息时间进行适当调整，避开高温爆晒时间，并向员工发放防暑降温用品。⑨洪水过后，对发生险情地段及时进行修复、加固，做好善后工作，尽快恢复生产。10.15治安管理措施定期对职工和民工进行国家相关法律法规、治安管理条例的教育学习，增强法律意识。项目部指派一名管理人员负责治安管理工作。加强与当地公安部门的联系，群防群治，共同维护社会稳定。项目部内部建立治安管理办法，规范职工行为，使其治安工作好坏与个人利益挂钩。10.16事故发生后的急救措施①如出现人员伤亡事故，首先由工地医疗急救组的医护人员进行现场紧急处理，然后立即将伤者送往医院救治，如情况紧急，立即拨打“120”求救。②如工地出现火灾险情，立即拨打“119”报告公安消防部门，同时疏散人群，疏通救火道路，组织工地义务消防队和抢险救援组进行灭火自救工作，消防车到达后，听从指挥，协助灭火。保护事故发生现场，并做好声像记录，以便有关部门的调查处理。③事故发生后，迅速向公安局、应急管理局报告并听从指示。④事故发生后，立即按照事故申报程序进行事故申报，不得隐瞒和延迟。⑤按照四不放过的原则处理事故，积极分析事故原因，分清责任，进行处理，并采取相应整改措施。10.17现场安全记录保证措施现场安全记录的内容有：人员花名册、安全会议台帐、安全检查台帐、安全教育台帐、安全培训台帐、危险因素识别、安全技术交底、特种作业人员登记、安全知识考试、安全操作规程等台帐。以上安全记录由专职安全员负责。第十一章、安全监测措施在施工过程中，