调解中心各项管理制度

调解中心各项管理制度一、总则（一）目的为了规范调解中心的各项工作流程，提高调解效率，确保调解工作的公正、公平、公开，维护当事人的合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于调解中心全体工作人员以及参与调解的各方当事人。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须遵守国家法律法规，不得违反法律强制性规定。2.公正原则：调解过程和结果应公正公平，不偏袒任何一方当事人。3.自愿原则：当事人自愿参与调解，自主决定是否接受调解方案。4.及时原则：调解工作应及时进行，避免久调不决，影响当事人权益。5.保密原则：对调解过程中涉及的当事人隐私和商业秘密等信息予以保密。二、调解中心组织架构及职责（一）组织架构调解中心设主任一名，副主任若干名，下设调解部、综合部等部门。调解部根据业务类型分设不同的调解小组。（二）职责分工1.主任职责全面负责调解中心的管理工作，制定工作计划和目标。组织、协调和指导调解中心的各项工作，确保调解工作顺利开展。审核重要调解案件的调解方案和调解结果。负责与外部相关部门和单位的沟通协调。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管部门的日常管理。参与调解案件的研究和讨论，提出调解建议和意见。督促分管部门完成各项工作任务，及时解决工作中出现的问题。3.调解部职责负责各类纠纷案件的受理、登记和分案工作。组建调解小组，安排调解员开展调解工作。指导和监督调解员的调解工作，确保调解程序规范。对调解案件进行跟踪和回访，了解调解协议的履行情况。4.综合部职责负责调解中心的行政事务管理，包括文件收发、档案管理、办公用品采购等。负责调解中心的财务管理，做好经费预算、报销等工作。负责调解中心的人力资源管理，包括人员招聘、培训、考核等。负责调解中心的宣传推广工作，提升调解中心的社会知名度。三、调解案件受理（一）受理范围调解中心受理平等主体之间的民事纠纷，包括但不限于合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷等。法律法规另有规定的除外。（二）受理条件1.有明确的当事人。2.有具体的调解请求和事实、理由。3.属于调解中心的受理范围。（三）受理程序1.当事人向调解中心提交书面调解申请，申请书应包括当事人基本信息、调解请求、事实和理由等内容，并附上相关证据材料。2.调解中心收到申请后，进行初步审查。对于符合受理条件的，予以受理，并向当事人出具受理通知书；对于不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。3.受理案件后，调解中心根据案件性质和复杂程度，确定调解小组和调解员，并将案件分配给相应的调解小组。四、调解员管理（一）调解员任职条件1.具有良好的政治素质和道德品质，公道正派，廉洁自律。2.具有一定的法律知识、政策水平和调解工作经验。3.热心调解工作，能够认真履行调解员职责。（二）调解员选拔与聘任1.调解中心通过个人申请、单位推荐、社会招聘等方式选拔调解员候选人。2.对候选人进行资格审查和面试，符合条件的予以聘任，并颁发调解员证书。3.调解员实行聘任制，聘期一般为[x]年，期满可以续聘。（三）调解员培训1.调解中心定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等。2.鼓励调解员自主学习，不断提高自身业务水平和综合素质。（四）调解员考核1.调解中心建立调解员考核制度，对调解员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等。3.对考核优秀的调解员予以表彰和奖励；对考核不合格的调解员，予以解聘。五、调解程序（一）调解准备1.调解小组接到案件后，调解员应及时与当事人取得联系，了解案件基本情况，收集相关证据材料。2.调解员根据案件情况，制定调解方案，明确调解步骤和方法。3.提前确定调解时间和地点，并通知当事人。（二）调解实施1.调解开始时，调解员应向当事人宣布调解纪律和注意事项，介绍调解程序。2.调解员听取当事人的陈述和意见，了解双方的争议焦点和调解意愿。3.调解员根据当事人的陈述和证据，进行分析和判断，提出调解建议和解决方案。4.在调解过程中，调解员应遵循公正、公平、自愿的原则，引导当事人理性表达诉求，寻求双方都能接受的解决方案。5.调解过程中，如发现当事人存在违法行为或调解可能损害国家利益、社会公共利益的，调解中心应终止调解，并及时告知当事人通过其他合法途径解决纠纷。（三）调解终结1.经调解达成协议的，调解员应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本信息、调解请求、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字确认。2.调解协议书经双方当事人签字后，即具有法律效力。当事人应当按照调解协议书约定的内容履行义务。3.经调解未达成协议的，调解员应及时终止调解，并向当事人出具终止调解通知书。当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。六、调解档案管理（一）档案收集调解案件终结后，调解小组应及时将调解过程中形成的各类材料整理归档，包括调解申请书、受理通知书、调解方案、调解笔录、调解协议书、终止调解通知书等。（二）档案整理档案管理人员对收集到的档案材料进行分类、编号、装订，确保档案材料的完整性和规范性。（三）档案保管调解档案应妥善保管，存放于专门的档案柜中，并建立电子档案备份。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅因工作需要查阅调解档案的，应填写档案查阅申请表，经调解中心负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。七、财务管理（一）经费来源调解中心的经费来源主要包括财政拨款、社会捐赠、案件受理费等。（二）经费使用1.调解中心的经费主要用于人员工资、办公费用、调解员培训、调解案件补贴等方面。2.经费使用应严格遵守国家财务管理制度，实行专款专用，不得挪作他用。3.经费支出应按照规定的审批程序进行，由经办人填写报销凭证，经部门负责人审核、财务人员审核、调解中心负责人审批后，方可报销。（三）财务审计调解中心定期接受财政部门或审计部门的财务审计，确保经费使用合法合规。八、保密制度（一）保密范围1.调解过程中当事人的陈述、证据、调解方案等涉及当事人隐私和商业秘密的信息。2.调解中心内部的工作文件、会议记录、统计数据等涉及工作秘密的信息。（二）保密措施1.调解中心工作人员应签订保密承诺书，承诺对工作中知悉的秘密信息予以保密。2.调解场所应设置专门的保密设施，确保调解过程中的信息安全。3.未经当事人同意，调解中心工作人员不得向任何第三方披露调解过程中的信息。（三）泄密责任对违反保密制度，泄露秘密信息的工作人员，调解中心将视情节轻重给予相应的纪律处分；给当事人造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、投诉处理（一）投诉受理当事人对调解中心的调解工作、调解员行为等存在异议的，可以向调解中心提出投诉。投诉应采用书面形式，说明投诉事项和理由，并附上相关证据材料。（二）投诉处理程序1.调解中心收到投诉后，应及时进行登记，并在[x]个工作日内将投诉材料转交给相关部门或人员进行调查处理。2.调查人员应在规定时间内完成调查工作，并形成调查报告。调查报告应包括投诉事项的调查情况、处理建议等内容。3.调解中心根据调查报告，作出处理决定。处理决定应在[x]个工作日内告知投诉人，并将处理结