造价内部组织管理制度

造价内部组织管理制度一、总则（一）目的为了加强公司造价内部组织管理，规范造价工作流程，提高造价工作质量和效率，确保公司各项造价业务的顺利开展，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部造价部门及相关人员，包括造价师、造价员等。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业规范及相关政策。2.准确性原则：确保造价数据准确、可靠，为项目决策提供有力依据。3.公正性原则：在造价工作中保持公正、公平，不受任何利益因素干扰。4.高效性原则：优化工作流程，提高工作效率，按时完成各项造价任务。二、组织架构与职责（一）组织架构公司造价部门设部门经理一名，下辖造价师若干名，造价员若干名。根据业务需要，可设置不同的专业小组，如土建造价组、安装造价组、市政造价组等。（二）职责分工1.部门经理职责全面负责造价部门的管理工作，制定部门工作计划和目标，并组织实施。负责与公司内部其他部门及外部相关单位的沟通协调，确保造价工作顺利进行。审核重要项目的造价文件，对造价结果的准确性和公正性负责。组织部门人员的培训与考核，提升团队整体业务水平。负责部门的日常行政管理工作，包括人员考勤、绩效评估等。2.造价师职责负责编制和审核各类建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算等造价文件。参与项目前期的可行性研究和方案设计，提供造价专业意见。对项目建设过程中的造价变更进行审核，并提出合理性建议。协助处理工程造价纠纷，提供专业的技术支持和解决方案。负责收集、整理和分析工程造价资料，建立造价指标数据库。3.造价员职责在造价师的指导下，负责具体项目的造价文件编制工作，如工程量计算、定额套用、价格查询等。协助造价师进行项目造价的审核和核对工作，确保数据准确无误。负责收集和整理项目现场的相关资料，为造价工作提供基础数据支持。参与公司组织的造价业务培训，不断提高自身业务能力。三、造价工作流程（一）项目承接阶段1.市场部获取项目信息后，及时传递给造价部门。造价部门对项目信息进行初步分析，评估项目造价工作的难度和风险。2.部门经理根据项目情况，安排合适的造价师或造价员负责项目承接工作。承接人员与项目委托方沟通，了解项目基本情况、造价要求及服务期限等内容。3.承接人员向项目委托方提交造价服务方案，明确服务内容、工作流程、收费标准等事项。双方达成一致后，签订造价服务合同。（二）项目前期准备阶段1.造价人员收集项目相关资料，包括项目可行性研究报告、设计文件、地质勘察报告、施工图纸等。对资料进行认真审查，确保资料的完整性和准确性。2.根据项目特点和要求，制定详细的造价工作计划，明确各阶段工作任务、时间节点及责任人。3.组织项目组人员进行项目交底，使参与人员熟悉项目情况、工作要求和注意事项。（三）造价文件编制阶段1.投资估算编制根据项目可行性研究报告和相关资料，采用适当的估算方法，如指标估算法、类似项目对比法等，对项目总投资进行估算。对估算过程中涉及的各项费用进行详细分析和计算，确保估算的合理性和准确性。编制投资估算文件，包括估算说明、估算表等，并附上相关依据和资料。2.设计概算编制依据初步设计文件和有关规定，对建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部费用进行计算。按照概算编制原则和方法，分别计算建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息等各项费用。审核设计概算文件，确保概算不超过投资估算，并对设计方案提出优化建议。3.施工图预算编制熟悉施工图纸，准确计算工程量。工程量计算应遵循相关计算规则，确保计算结果的准确性。根据施工图纸和工程量清单，套用相应的定额子目，确定直接工程费。按照规定计取各项费用，包括措施费、间接费、利润、税金等，汇总形成施工图预算造价。对施工图预算进行审核，检查工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否合规等。4.招标控制价编制根据招标文件、施工图纸及有关计价规范，编制招标控制价。招标控制价应合理反映市场价格水平，不得高于招标人的招标限价。对招标控制价进行严格审核，确保其准确性和公正性。审核通过后的招标控制价报招标人备案。5.投标报价编制造价人员根据招标文件要求和项目实际情况，结合市场价格信息，编制投标报价文件。投标报价应具有竞争力，同时要确保报价的合理性和可靠性。对投标报价进行分析和评估，为投标决策提供参考意见。（四）项目实施阶段1.造价人员跟踪项目实施过程，及时掌握工程进度、质量、变更等情况。定期到项目现场进行勘查，收集相关资料。2.对工程变更进行审核和管理。项目实施过程中发生变更时，项目单位应及时提交变更申请，造价人员对变更内容进行审核，评估变更对造价的影响，并出具变更造价审核意见。3.协助项目单位处理工程造价纠纷。在项目实施过程中，如发生工程造价纠纷，造价人员应积极参与协调，提供专业的技术支持和解决方案，维护公司合法权益。（五）工程结算阶段1.工程竣工后，项目单位提交工程结算资料。造价人员对结算资料进行审查，确保资料的完整性和真实性。2.根据竣工图纸、工程变更签证、现场签证等资料，对工程结算进行审核。审核内容包括工程量计算、定额套用、价格调整、费用计取等。3.与项目单位进行结算核对，针对核对过程中存在的争议问题，进行协商解决。协商一致后，出具工程结算审核报告。（六）项目总结阶段1.项目结束后，造价人员对项目造价工作进行总结。总结内容包括项目概况、造价编制与审核过程、遇到的问题及解决方法、经验教训等。2.将项目总结报告提交给部门经理，部门经理组织对项目进行评估，总结项目管理中的优点和不足，提出改进措施和建议。3.整理项目造价资料，建立项目造价档案。项目造价档案应包括项目相关资料、造价文件、变更记录、结算审核报告等，确保档案资料的完整性和规范性。四、造价文件管理（一）文件分类造价文件分为投资估算文件、设计概算文件、施工图预算文件、招标控制价文件、投标报价文件、工程结算文件等。（二）文件编制要求1.造价文件应按照国家和行业相关标准、规范进行编制，内容完整、格式规范。2.编制过程中应注明所依据的法律法规、计价规范、定额标准、价格信息等，确保文件的合法性和准确性。3.造价文件中的数据应真实、可靠，计算过程应清晰、准确，不得弄虚作假。（三）文件审核与审批1.造价文件编制完成后，编制人员应进行自审，确保文件质量。自审通过后，提交给项目负责人进行审核。2.项目负责人对造价文件进行全面审核，重点审核文件的准确性、完整性、合规性等。审核通过后，报部门经理审批。3.部门经理对重要项目的造价文件进行终审，确保文件符合公司要求和项目实际情况。终审通过后的造价文件方可加盖公司公章。（四）文件存档与保管1.造价文件应及时进行存档，建立电子和纸质档案。电子档案应按照规定的格式和命名规则进行存储，便于查询和管理。2.纸质档案应分类装订成册，注明项目名称、文件类型、编制日期等信息，并妥善保管。档案保管期限应符合国家和公司相关规定。3.严格档案借阅制度，借阅造价文件时应办理借阅手续，注明借阅用途、归还日期等。借阅人员应妥善保管文件，不得损坏、丢失或擅自转借他人。五、造价人员培训与考核（一）培训计划1.部门经理根据公司业务发展需求和造价人员实际情况，制定年度培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容应涵盖工程造价法律法规、计价规范、定额标准、造价软件应用、项目管理等方面，注重实用性和针对性。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、经验交流等多种形式，以提高培训效果。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作。内部培训由公司内部具有丰富经验的造价人员担任讲师，外部培训可邀请行业专家或培训机构进行授课。2.培训过程中应做好培训记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参与人员等信息。3.鼓励造价人员积极参与培训，认真学习培训内容，按时完成培训作业和考核。培训结束后，对培训效果进行评估，收集学员反馈意见，及时调整和改进培训工作。（三）考核制度1.建立造价人员考核制度，对造价人员的工作业绩、业务能力、职业素养等进行全面考核。考核周期为年度考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、造价文件质量、业务知识掌握程度、沟通协调能力、团队合作精神等方面。3.考核方式采用自评、上级评价、同事评价相结合的方式，综合评定考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。4.对考核优秀的造价人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进行诫勉谈话，提出改进措施。连续两年考核不合格的人员，予以辞退。六、造价工作质量控制（一）质量控制目标确保造价文件的准确性、完整性、合规性，为项目决策和成本控制提供可靠依据。（二）质量控制措施1.建立质量控制体系，明确各环节质量控制责任和流程。从项目承接、资料收集、文件编制到审核审批，每个环节都要进行严格的质量把关。2.加强对造价人员的培训和教育，提高其质量意识和业务水平。定期组织质量培训和案例分析，使造价人员熟悉质量控制要求和方法。3.严格执行造价文件审核制度，实行多级审核机制。编制人员自审、项目负责人审核、部门经理终审，确保造价文件质量。4.建立质量反馈机制，及时收集项目单位、相关部门及其他利益相关者的意见和建议。对反馈的问题进行认真分析和整改，不断提高造价工作质量。5.定期对造价工作质量进行检查和评估，总结经验教训，持续改进质量控制措施。七、造价工作保密制度（一）保密范围1.公司内部造价文件、资料、数据等，包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算等文件。2.项目单位提供的涉及商业秘密、技术秘密等的资料和信息。3.造价工作过程中涉及的公司业务信息、客户信息、市场信息等。（二）保密措施1.对造价文件和资料进行严格的分类管理，标注保密级别。绝密级文件应专人专柜保管，严格限制查阅和使用范围。2.加强对造价人员的保密教育，提高其保密意识。签订保密协议，明确保密责任和义务。3.办公场所应采取必要的安全防范措施，如设置门禁系统、安装监控设备等，防止文