资产管理制度由谁制定

资产管理制度由谁制定总则1.目的为加强公司资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障公司资产安全与完整，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、分支机构、子公司等。3.基本原则统一管理原则：公司对资产实行统一规划、统一配置、统一核算、统一处置。分级负责原则：按照资产的使用部门和管理职责，实行分级管理，责任到人。效益优先原则：优化资产配置，提高资产使用效率，实现资产保值增值。规范操作原则：资产的购置、使用、处置等环节应严格按照规定的程序和方法进行操作。资产分类与计价1.资产分类固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、运输设备等。无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、银行存款、应收账款、存货等。其他资产：指除上述资产以外的资产，如长期待摊费用等。2.资产计价固定资产计价：按照取得时的实际成本入账。包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。无形资产计价：按照取得时的实际成本入账。外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。自行开发的无形资产，其成本包括自满足无形资产确认条件后至达到预定用途前所发生的支出总额，但是对于以前期间已经费用化的支出不再调整。流动资产计价：按照实际发生额入账。现金按照实际收入和支出数记账；银行存款按照银行账户实际收支数记账；应收账款按照实际发生额记账；存货按照实际成本计价。其他资产计价：按照实际发生额入账。长期待摊费用按照受益期限分期摊销。资产购置1.购置计划各部门根据工作需要和资产存量情况，每年年底前编制下一年度资产购置计划，报公司资产管理部门。资产管理部门对各部门报送的购置计划进行汇总、审核，结合公司整体发展规划和预算安排，编制公司年度资产购置计划，报公司领导审批。2.购置审批资产购置计划经公司领导审批后，各部门按照审批后的计划组织实施。对于预算金额较大（一般设备超过5万元、专用设备超过10万元）的资产购置项目，需提交公司总经理办公会或董事会审议通过。3.购置实施资产购置应按照规定的采购程序进行。可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。采购部门应与供应商签订采购合同，明确采购资产的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。资产到货后，采购部门应组织相关部门进行验收。验收合格的，办理入库手续；验收不合格的，及时与供应商协商解决。资产使用与保管1.资产领用各部门根据工作需要，填写资产领用申请表，经部门负责人签字后，到资产管理部门办理领用手续。资产管理部门根据资产领用申请表，发放资产，并登记资产领用台账。2.资产使用资产使用部门应按照资产的使用说明和操作规程正确使用资产，不得擅自改变资产用途或转借他人。资产使用部门应定期对资产进行维护、保养，确保资产正常运行。发现资产故障或损坏，应及时通知资产管理部门进行维修。资产使用部门应妥善保管资产，防止资产丢失、被盗、损坏等情况发生。如因保管不善造成资产损失的，应追究相关人员的责任。3.资产保管资产管理部门应建立资产保管台账，对资产的购置、领用、使用、维修、处置等情况进行详细记录。资产管理部门应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。每年至少进行一次全面清查盘点，对盘盈、盘亏的资产，应查明原因，及时处理。资产折旧与摊销1.折旧与摊销范围公司对固定资产按照规定计提折旧，对无形资产按照规定进行摊销。下列固定资产不计提折旧：已提足折旧仍继续使用的固定资产；按照规定单独估价作为固定资产入账的土地。2.折旧与摊销方法固定资产折旧方法一般采用年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法等。折旧方法一经确定，不得随意变更。如需变更，应经公司董事会批准，并在会计报表附注中予以说明。无形资产摊销方法一般采用直线法。摊销年限按照合同规定或相关法律法规执行。3.折旧与摊销计算固定资产折旧额按照固定资产原值、预计净残值率和折旧年限计算。预计净残值率一般按照固定资产原值的3%5%确定。无形资产摊销额按照无形资产原值和摊销年限计算。资产处置1.处置范围资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损、对外投资等。符合下列条件之一的资产，可以申请处置：已超过使用年限且无法正常使用的资产；因技术进步等原因，已无法满足工作需要且无使用价值的资产；因自然灾害等不可抗力因素造成毁损、灭失的资产；盘亏、呆账及非正常损失的资产；依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。2.处置审批资产处置申请由资产使用部门提出，填写资产处置申请表，经部门负责人签字后，报资产管理部门。资产管理部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见，报公司领导审批。对于处置金额较大（一般设备超过5万元、专用设备超过10万元）的资产处置项目，需提交公司总经理办公会或董事会审议通过。3.处置实施资产处置应按照规定的程序进行。可以采用公开拍卖、招标转让、协议转让、报废销毁等方式进行处置。资产处置收入应及时足额上缴公司财务部门，纳入公司预算管理。资产处置后，资产管理部门应及时调整资产台账和会计账目，确保账实相符。资产清查1.清查组织公司成立资产清查领导小组，负责组织开展资产清查工作。领导小组组长由公司领导担任，成员包括资产管理部门、财务部门、审计部门等相关人员。资产清查领导小组下设办公室，设在资产管理部门，负责资产清查的具体组织实施工作。2.清查范围资产清查范围包括公司总部及所属各部门、分支机构、子公司的所有资产。3.清查内容资产清查的内容包括资产的数量、价值、使用状况、保管情况等。4.清查方法资产清查采用实地盘点、账实核对等方法进行。5.清查时间公司每年至少进行一次全面的资产清查工作，清查时间一般安排在年末。6.清查报告资产清查工作结束后，资产清查领导小组办公室应编制资产清查报告，报告资产清查的基本情况、清查结果、存在问题及处理建议等。资产清查报告经公司领导审批后，报上级主管部门备案。资产监督与考核1.监督检查公司资产管理部门负责对各部门的资产使用与管理情况进行定期或不定期的监督检查。公司审计部门负责对公司资产购置、使用、处置等情况进行审计监督，发现问题及时提出整改意见。2.考核评价公司建立资产考核评价制度，对各部门的资产使用效益、管理水平等